Приложение 7. Перечень подпрограмм, основных мероприятий подпрограммы Программы

Приложение 7
к государственной программе Орловской области
"Повышение эффективности государственного и
муниципального управления в Орловской области,
поддержка институтов гражданского общества"

Перечень подпрограмм, основных мероприятий подпрограммы Программы

N	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
	Подпрограмма 1 "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Орловской области на 2013-2016 годы"
1	Проведение ежегодного мониторинга действующей нормативной правовой базы, регулирующей вопросы гражданской и муниципальной службы	Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области	2013 год	2016 год	Внесение предложений об изменении действующих нормативных правовых актов, регулирующих вопросы гражданской и муниципальной службы	Утрата актуальности или недостаточное регулирование отдельных вопросов гражданской и муниципальной службы	Снижение количества обзоров действующей нормативной правовой базы, регулирующей вопросы гражданской и муниципальной службы
2	Разработка и внедрение в работу органов местного самоуправления Орловской области муниципальных целевых программ развития муниципальной службы	Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области	2013 год	2014 год	Принятие органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Орловской области муниципальных программ развития муниципальной службы	Неурегулированность отдельных вопросов в сфере муниципальной службы	Снижение количества утвержденных органами местного самоуправления Орловской области муниципальных целевых программ развития муниципальной службы
3	Подготовка типовых актов и методических рекомендаций по вопросам организации гражданской и муниципальной службы	Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области	2013 год	2016 год	Унификация актов государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам организации гражданской и муниципальной службы, единообразное применение в органах местного самоуправления законодательства Российской Федерации и Орловской области в части организации муниципальной службы и кадровой работы	Отсутствие единого подхода при разработке актов государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам организации гражданской и муниципальной службы, различное толкование норм права при применении законодательства Российской Федерации и Орловской области в части организации муниципальной и кадровой работы	Снижение количества разработанных методических материалов по актуальным вопросам муниципальной службы
4	Внедрение взаимосвязанных программ дополнительного профессионального образования гражданских и муниципальных служащих	Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области (соисполнители - органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (по согласованию)	2013 год	2016 год	Подбор образовательных программ, направленных на обеспечение взаимосвязи гражданской и муниципальной службы	Снижение общего уровня подготовки гражданских и муниципальных служащих	Снижение количества муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации
5	Организация и проведение однодневных конференций, круглых столов, совещаний, заседаний рабочих групп по вопросам развития системы гражданской и муниципальной службы Орловской области	Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области (соисполнители - органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (по согласованию)	2013 год	2016 год	Обсуждение актуальных проблем гражданской и муниципальной службы, выработка совместных решений	Отсутствие единого подхода при решении определенных проблем в области гражданской и муниципальной службы	Снижение количества проведенных семинарских занятий, совещаний и тренингов по актуальным вопросам гражданской и муниципальной службы
6	Формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей гражданской и муниципальной службы	Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области (соисполнители - органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (по согласованию)	2013 год	2016 год	Создание условий для формирования кадрового состава, подготовленного к реализации функций государственного и муниципального управления	Недостаток в специалистах, подготовленных к реализации функций государственного и муниципального управления	Снижение доли лиц, назначенных на должности гражданской (муниципальной) службы области из кадрового резерва, от общего количества лиц, находящихся в кадровом резерве
7	Разработка технического задания и создание программного продукта - оценка профессиональных знаний при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей, аттестаций и квалификационных экзаменов гражданских служащих области	Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области	2013 год	2013 год	Совершенствование технологий проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв гражданской службы, аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих	Снижение эффективности применяемых технологий проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв гражданской службы, аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих	Снижение количества органов государственной власти области, использующих программный продукт, - оценка профессиональных знаний при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей, аттестаций и квалификационных экзаменов гражданских служащих области
8	Проведение мониторинга степени удовлетворенности деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также эффективности и престижа гражданской и муниципальной службы Орловской области	Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области	2013 год	2016 год	Оценка населением эффективности работы органов государственной власти (местного самоуправления), а также гражданских и муниципальных служащих	Отсутствие информации о степени удовлетворенности деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также эффективности и престижа гражданской и муниципальной службы Орловской области и как следствие непринятие соответствующих мер для повышения эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления	Снижение уровня доверия граждан к государственным и муниципальным органам Орловской области, гражданским и муниципальным служащим Орловской области
9	Размещение информационно-аналитических материалов в сфере развития гражданской и муниципальной службы на официальных интернет-сайтах органов государственной власти и органов местного самоуправления Орловской области	Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области (соисполнители - органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (по согласованию)	2013 год	2016 год	Расширение распространения информации с использованием сети Интернет	Несоблюдение принципа доступности информации о гражданской и муниципальной службе	Снижение количества информационно-аналитических материалов в сфере развития гражданской и муниципальной службы, размещенных на официальных интернет-сайтах органов государственной власти и органов местного самоуправления Орловской области
10	Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих	Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области	2013 год	2016 год	Повышение профессионального уровня гражданских служащих	Снижение уровня профессионализма и компетенции гражданских служащих	Снижение доли гражданских служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации, от общего количества гражданских служащих
11	Обеспечение организации повышения квалификации муниципальных служащих	Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области (соисполнители - органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (по согласованию)	2013 год	2016 год	Обеспечение повышения профессиональной компетентности муниципальных служащих	Снижение уровня профессиональной компетентности муниципальных служащих	Снижение количества муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации
	Подпрограмма 2 "Противодействие коррупции в Орловской области на 2013-2016 годы"
12	Проведение мониторинга деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Орловской области и урегулированию конфликта интересов в муниципальных образованиях Орловской области	Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области (соисполнители - органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (по согласованию)	2013 год	2016 год	Обеспечение эффективности и качества работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Орловской области и урегулированию конфликта интересов	Снижение эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению служащих	Рост количества обращений граждан и организаций в органы местного самоуправления Орловской области по вопросам коррупционных проявлений со стороны муниципальных служащих Орловской области.
13	Создание возможности для приема органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Орловской области сообщений о фактах коррупционных проявлений со стороны муниципальных служащих в электронном виде	Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области (соисполнители - органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (по согласованию)	2013 год	2016 год	Обеспечение своевременного получения информации органами местного самоуправления о фактах коррупционных нарушений со стороны муниципальных служащих Орловской области	Снижение эффективности антикоррупционной деятельности	Рост количества обращений граждан и организаций в органы местного самоуправления Орловской области по вопросам коррупционных проявлений со стороны муниципальных служащих Орловской области
	Подпрограмма 3 "Снижение административных барьеров и повышение эффективности предоставления государственных услуг заявителям на 2013-2016 годы"
14	Создание удаленных рабочих мест МФЦ, размещение "инфоматов" в городских и сельских поселениях Орловской области	Управление информационных технологий и связи Орловской области (соисполнители - органы местного самоуправления Орловской области (по согласованию)	2013 год	2016 год	Создание удаленных рабочих мест во всех муниципальных районах и городских округах Орловской области	Отсутствие доступа заявителей к информации о государственных услугах	Среднее число обращений заявителя в орган государственной власти Орловской области для получения одной государственной услуги
15	Создание филиальной сети МФЦ в городских округах и муниципальных районах Орловской области	Управление информационных технологий и связи Орловской области	2013 год	2016 год	Создание филиалов МФЦ в г. Мценск и г. Ливны	Отсутствие доступа заявителей к информации о государственных услугах	Среднее число обращений заявителя в орган государственной власти Орловской области для получения одной государственной услуги
16	Внедрение автоматизированной информационной системы МФЦ	Управление информационных технологий и связи Орловской области	2013 год	2015 год	Внедрение автоматизированной информационной системы МФЦ	Отсутствие доступа заявителей к информации о государственных услугах	Доля граждан, удовлетворенных качеством и доступностью государственных услуг, предоставляемых непосредственно органами государственной власти
17	Создание центров телефонного обслуживания	Управление информационных технологий и связи Орловской области	2013 год	2015 год	Формирование позитивного отношения граждан к МФЦ	Формирование негативного отношения граждан к МФЦ	Доля граждан, удовлетворенных качеством и доступностью государственных услуг, предоставляемых непосредственно органами государственной власти
18	Разработка и внедрение методики, а также проведение мониторинга и оценки деятельности органов исполнительной власти Орловской области, оптимизации порядка и качества предоставления государственных услуг	Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области	2013 год	2016 год	Проведение мониторинга предоставления государственных услуг путем социологического опроса получателей государственных услуг	Отсутствие информации о показателях деятельности органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области	Количество проведенных мониторингов качества и доступности государственных услуг
	Подпрограмма 4 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Орловской области на 2013-2016 годы"
19	Консультационная поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО)	Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области	2013 год	2016 год	Повышение качественной проработки проектов и программ СО НКО, увеличение количества проведенных конференций, семинаров, просветительских акций, "круглых столов"	Отсутствие или замедление роста повышения качественной проработки проектов и программ СО НКО, количества проведенных конференций, семинаров, просветительских акций, "круглых столов"	Увеличение объемов проектов и программ СО НКО, включающих высокую степень инновационных социальных механизмов, на 3% ежегодно
20	Имущественная поддержка СО НКО	Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области	2013 год	2016 год	Увеличение количества СО НКО, получивших нежилые помещения в аренду на льготных условиях	Отсутствие или дефицит доступных помещений для СО НКО станет препятствием для создания новых и развития действующих СО НКО	Увеличение количества областных и муниципальных СО НКО в Орловской области на 3% ежегодно
21	Обеспечение участия представителей СО НКО в консультативных и совещательных органах, создаваемых исполнительными органами власти	Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области (соисполнители - органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (по согласованию)	2013 год	2016 год	Увеличение роли представителей СО НКО в принятии решений, затрагивающих интересы социально незащищенных категорий граждан	Неустойчивое развитие СО НКО без учета их интересов	Увеличение количества жителей Орловской области из социально незащищенных групп населения, получающих со стороны СО НКО социальные услуги и помощь, на 3% ежегодно
22	Принятие нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы государственной поддержки СО НКО на территории Орловской области	Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области	2013 год	2016 год	Повышение эффективности, объема и качества социальных результатов проектов и программ, реализуемых СО НКО	Снижение качества социальных услуг, предоставляемых СО НКО населению области	Увеличение количества жителей Орловской области из социально незащищенных групп населения, получающих со стороны СО НКО социальные услуги и помощь, на 3% ежегодно
23	Содействие реализации муниципальных программ поддержки СО НКО	Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области	2013 год	2016 год	Повышение уровня муниципальных программ поддержки СО НКО	Неравномерное развитие и рост СО НКО в муниципальных образованиях Орловской области	Увеличение количества добровольцев, принимающих участие в реализации проектов и программ СО НКО, на 3% ежегодно
	Подпрограмма 5 "Повышение квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Орловской области в 2013 году"
24	Проведение лекций и семинарских занятий по актуальным вопросам деятельности представительных органов местного самоуправления Орловской области для лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Орловской области в 2013 году	Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области	2013 год	2013 год	Повышение уровня теоретических знаний, замещающих выборные муниципальные должности в Орловской области в 2013 году	Недостаточный уровень роста теоретической подготовки лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Орловской области в 2013 году, по вопросам деятельности представительных органов местного самоуправления	Количество лиц, замещающих выборные муниципальные должности Орловской области в 2013 году, прошедших повышение квалификации. Количество проведенных семинарских занятий и тренингов по актуальным вопросам деятельности представительных органов местного самоуправления для лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Орловской области в 2013 году
25	Проведение тренингов для лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Орловской области в 2013 году, по актуальным направлениям деятельности представительных органов местного самоуправления Орловской области	Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области	2013 год	2013 год	Совершенствование профессиональных компетенций лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Орловской области в 2013 году	Недостаточный уровень роста профессиональной компетентности лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Орловской области в 2013 году, в вопросах деятельности представительных органов местного самоуправления	Количество лиц, замещающих выборные муниципальные должности Орловской области в 2013 году, прошедших повышение квалификации. Количество проведенных семинарских занятий и тренингов по актуальным вопросам деятельности представительных органов местного самоуправления для лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Орловской области в 2013 году
26	Разработка методических материалов по актуальным вопросам деятельности лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Орловской области в 2013 году	Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области	2013 год	2013 год	Развитие системы повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Орловской области	Недостаточный уровень роста эффективности деятельности представительных органов местного самоуправления в Орловской области	Количество разработанных методических материалов по актуальным вопросам деятельности лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Орловской области в 2013 году