Раздел 2. Структура ЕАИС СПН

2. Структура ЕАИС СПН

2.1. Общие принципы построения системы

ЕАИС СПН является территориально распределенной двухуровневой автоматизированной информационной системой, включающей в себя региональный и муниципальный уровни.

На муниципальном уровне осуществляется сбор персональных данных о гражданах, имеющих право на получение установленных государством мер социальной поддержки, формирование и ведение баз данных внутренних и внешних АИС, содержащих персонифицированную информацию о фактически предоставленных мерах государственной социальной поддержки.

На региональном уровне осуществляется объединение информации, получаемой с муниципального уровня, ее хранение, ведение и предоставление пользователям, административный контроль, формирование сводных отчетов, организация информационного обмена с внешними АИС.

2.2. Состав участников системы.

В состав участников системы входят внутренние и внешние участники, пользователи системы, служба сопровождения системы.

Включение в состав новых участников или пользователей ЕАИС СПН производится оператором системы на основании обращения заявителя или инициируется самим оператором системы. Оператор системы устанавливает регламент взаимодействия участника или пользователя с ЕАИС СПН.

Все участники и пользователи системы, кроме заявителей, получающих информацию по разовым запросам, подлежат учету (включению в паспорт информационной системы).

2.3. Функциональный состав системы.

Основой ЕАИС СПН являются специализированные внутренние АИС органов социальной защиты населения, выполняющие:

1) персонифицированный учет граждан, имеющих право на получение социальной государственной поддержки в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2) учет, производство и контроль необходимых расчетов для предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме;

3) учет и контроль конкретных видов услуг и помощи, предоставленных малоимущим слоям населения, малообеспеченным и многодетным семьям;

4) учет и производство необходимых расчетов для осуществления компенсационных социальных выплат, возложенных на органы социальной защиты населения.

2.4. Состав специализированных АИС:

1) АИС "Назначение и выплата пенсий и пособий" - учет и производство необходимых расчетов для осуществления социальных выплат органами социальной защиты;

2) АИС "Субсидии" - учет, производство и контроль необходимых расчетов для предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3) АИС "Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг" - учет, производство и контроль необходимых расчетов для реализации мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме;

4) АИС "Социальная помощь" - учет и контроль конкретных видов услуг и помощи, предоставленных малоимущим слоям населения;

5) АИС "Материнство и детство" - учет и контроль конкретных видов услуг и помощи, предоставленных малообеспеченным и многодетным семьям;

6) АИС "Категории и льготы" - персонифицированный учет всех категорий граждан, имеющих право на получение мер государственной социальной поддержки;

7) АИС "Федеральный регистр граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки" - персонифицированный учет всех категорий граждан федерального регистра и полученных ими мер социальной поддержки;

8) АИС "Региональный регистр граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки" - учет всех категорий граждан регионального регистра и полученных ими мер социальной поддержки, производство необходимых расчетов для осуществления ежемесячной денежной выплаты;

9) АИС "Контроль предоставления льгот" - учет и контроль предоставления мер социальной поддержки внешними участниками системы гражданам, состоящим на учете в органах социальной защиты;

10) АИС "Прием граждан, письменные обращения, контроль исполнения принятых решений" - учет и контроль обращений граждан в органы социальной защиты населения;

11) АИС "Информация об обеспечении социальной поддержки населения" - система доступа к интегрированным информационным ресурсам специализированных АИС, обеспечивает учет фактически предоставленной социальной помощи органами социальной защиты населения;

12) АИС "Межсистемный обмен" - интеграция и обеспечение взаимодействия автоматизированных систем подразделений органов социальной защиты и организаций, предоставляющих меры социальной поддержки населению.

В рамках ЕАИС СПН осуществляется информационное взаимодействие с внешними АИС, обеспечивающими функции учета мер социальной поддержки населения, реализуемых внешними участниками системы.

Внутренние АИС подлежат учету (включению в паспорт информационной системы).

Внешние АИС не подлежат учету (включению в паспорт информационной системы).

2.5. Информационные ресурсы системы.

Информационными ресурсами ЕАИС СПН являются данные, формируемые внутренними АИС, и данные, получаемые из внешних АИС. Информационные ресурсы ЕАИС СПН имеют в своем составе:

1) базы данных о гражданах, имеющих право на получение мер социальной поддержки, и гражданах, обратившихся в органы социальной защиты населения;

2) базы данных учета предоставленной социальной помощи, содержащие персонифицированную информацию о фактически предоставленных гражданам мерах социальной поддержки;

3) справочники, кодификаторы и классификаторы, используемые в системе социальной защиты населения, в том числе общероссийские и региональные справочники и классификаторы;

4) оперативный архив, предназначенный для временного размещения архивных данных с доступом к нему в режиме чтения;

5) долгосрочный архив, предназначенный для хранения данных, потерявших свою актуальность (размещается на внешних машиночитаемых носителях большой емкости).

Информационные ресурсы ЕАИС СПН могут дополняться данными из вновь созданных или модифицированных АИС.

Информационные ресурсы ЕАИС СПН подлежат учету в составе АИС, в которых они применяются.

2.6. Технические и коммуникационные средства системы

Технические и коммуникационные средства внутренних участников

системы подлежат учету (включению в паспорт информационной системы). Их эксплуатация и обеспечение работоспособности осуществляется за счет средств самих участников системы.

Администрирование технических и коммуникационных средств внутренних участников системы, обеспечивающих взаимодействие участников системы, осуществляется службой сопровождения системы, а обеспечение работоспособности производится за счет средств их владельца.

Технические и коммуникационные средства внешних участников системы не подлежат учету (включению в паспорт информационной системы).

2.7. Порядок создания новых компонентов системы, модификация.

Приобретение, создание новых компонентов системы или их модификация и включение в состав ЕАИС СПН осуществляется по запросам участников системы или по инициативе оператора системы.

Оператор ЕАИС СПН принимает меры, необходимые для приобретения, создания или модификации ее компонентов.

Приобретение, создание или модификация компонентов системы выполняется в соответствии с техническим заданием, утвержденным оператором системы и согласованным со службой сопровождения системы.

Незначительная модификация или доработка программных или информационных компонентов системы может выполняться службой сопровождения системы по согласованию с разработчиком данного компонента.

Нормализация информационных ресурсов созданного или модифицированного компонента системы и их включение в ЕАИС СПН выполняется службой сопровождения системы.