Приложение. Порядок предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 февраля 2013 г. N 34

Порядок
предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям
в области растениеводства

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее - субсидия), заключившим с Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее также - Департамент) соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы и осуществляющим сев сельскохозяйственных культур кондиционными семенами.

2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Законом Орловской области об областном бюджете по данному направлению.

3. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, взявшим на себя обязательство по осуществлению производства на территории Орловской области еще минимум на 3 года, начиная с первого платежа субсидии, на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв на посевную площадь сельскохозяйственных культур в текущем финансовом году.

4. Ставка субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур за счет средств федерального бюджета для конкретного получателя субсидии (Ci) определяется по формуле:

, где:

Cб - базовая ставка субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур из федерального бюджета по Орловской области, которая рассчитывается исходя из объема субсидии, предоставляемого из федерального бюджета бюджету Орловской области на софинансирование расходных обязательств, связанных с оказанием несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, и утверждается приказом Департамента;

Куi - коэффициент продуктивности посевных площадей у i-того получателя субсидии;

Побл - средневзвешенный показатель почвенного плодородия по Орловской области, рассчитанный в соответствии с методикой, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, и утвержденный приказом Департамента;

Пj - средневзвешенный показатель почвенного плодородия по j-тому муниципальному району Орловской области, рассчитанный в соответствии с методикой, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, и утвержденный приказом Департамента.

При наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя посевных площадей сельскохозяйственных культур в нескольких муниципальных районах области расчет ставки субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур производится по каждому муниципальному району.

5. Базовая ставка субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур из федерального бюджета по Орловской области (Cб) рассчитывается по формуле:

, где:

Лобл - объем субсидии, предоставляемой в текущем финансовом году из федерального бюджета бюджету Орловской области на софинансирование расходных обязательств, связанных с оказанием несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;

S - посевная площадь сельскохозяйственных культур у сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком, в текущем финансовом году.

6. Коэффициент продуктивности посевных площадей у i-того получателя субсидии (Куi) рассчитывается по формуле:

, где:

Qji - объем производства j-ой сельскохозяйственной культуры у i-го получателя субсидии в году, предшествующем году выплаты субсидии;

Fj - коэффициент перевода в зерновые единицы j-й сельскохозяйственной культуры, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

Siб - посевная площадь сельскохозяйственных культур в году, предшествующем году выплаты субсидии, у i-того получателя субсидии;

Qj - объем производства j-ой сельскохозяйственной культуры в Орловской области в году, предшествующем году выплаты субсидии, за исключением объема производства соответствующей сельскохозяйственной культуры в хозяйствах населения;

Sб - посевная площадь сельскохозяйственных культур в Орловской области в году, предшествующем году выплаты субсидии, за исключением посевных площадей сельскохозяйственных культур в хозяйствах населения.

7. Ставка субсидии за счет средств областного бюджета устанавливается в соответствии с уровнем софинансирования расходных обязательств Орловской области, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

8. В случае возникновения неиспользованного остатка субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктами 5-6 настоящего Порядка, приказом Департамента утверждается коэффициент корректировки базовой ставки субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур, установленной в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, и остаток субсидии перераспределяется между получателями субсидии, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

9. Получатели субсидии представляют в Департамент следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии;

б) справку-расчет на предоставление субсидии;

в) заверенную получателем субсидии форму федерального статистического наблюдения N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" (юридические лица) или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" (юридические лица - субъекты малого предпринимательства, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели) за год, предшествующий году выплаты субсидии;

г) расчет объема производства продукции растениеводства в зерновых единицах в году, предшествующем году выплаты субсидии, заверенный районным органом управления АПК;

д) заверенную получателем субсидии форму федерального статистического наблюдения N 4-СХ "Сведения об итогах сева под урожай" (юридические лица) или N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай" (юридические лица - субъекты малого предпринимательства, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели) за текущий финансовый год;

е) справку о постановке на налоговый учет в Орловской области;

ж) заверенные получателем субсидии копии договоров страхования урожая сельскохозяйственных культур после осуществления их сева (посадки) с уровнем страховой защиты не ниже установленного в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

з) справка о подтверждении статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

и) реестр документов, подтверждающих качество семенного материала, заверенный районным органом управления АПК.

10. Формы справки-расчета на предоставление субсидии, заявления о предоставлении субсидии, расчета объема производства продукции растениеводства в зерновых единицах, справки о подтверждении статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя, реестра документов, подтверждающих качество семенного материала, утверждаются приказом Департамента.

11. Департамент регистрирует заявления в порядке их поступления в течение 1 рабочего дня в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляет проверку представленных документов.

12. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

а) несоответствия заявителя требованиям, установленным в пунктах 1-3 настоящего Порядка;

б) представления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, не в полном объеме либо с нарушением установленных настоящим Порядком требований;

в) если в отношении заявителя на день обращения арбитражным судом возбуждено производство по делу о банкротстве.

13. В случае отказа в предоставлении субсидии Департамент в течение 25 рабочих дней с даты регистрации документов направляет получателю субсидии уведомление об отказе в ее предоставлении с указанием причин отказа.

14. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления издает приказ о предоставлении субсидии и направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

15. Департамент финансов Орловской области на основании заявки в течение 15 рабочих дней с даты ее получения перечисляет денежные средства на счет Департамента.

16. Перечисление субсидии на расчетные счета получателей субсидии осуществляется Департаментом в течение 15 рабочих дней с даты поступления средств на выплату названной субсидии на счет Департамента.

17. В случае нарушения получателями субсидии условий, установленных настоящим Порядком, условий и требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" и приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Департамент в течение 10 рабочих дней с момента выявления данных нарушений выставляет получателям субсидии требование о возврате на счет Департамента полученной субсидии. Субсидия подлежат возврату на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня выставления Департаментом получателям субсидии соответствующих требований.

В случае невозврата полученной субсидии в указанный срок субсидия взыскивается Департаментом в судебном порядке.

18. Получатели субсидии представляют в Департамент отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Департаментом.

19. Эффективность предоставления субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю оценивается ежегодно Департаментом на основании достижения показателя результативности предоставления субсидии - увеличения объема производства продукции растениеводства в зерновых единицах на 1 га посевной площади.

В случае снижения объема производства продукции растениеводства в зерновых единицах на 1 га посевной площади по результатам текущего финансового года по сравнению с годом, предшествующем году выплаты субсидии, и принятым в расчет ставки субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур Департамент принимает решение о сокращении ставки субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в следующем году за годом выплаты субсидии из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процентный пункт снижения значения показателя результативности предоставления субсидии.