Постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 27 сентября 2013 г. N 24/625-ОС "О проекте закона Орловской области N 253-5 "О порядке осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Орловской области"

Орловский областной Совет народных депутатов постановляет:

1. Принять проект закона Орловской области N 253-5 "О порядке осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Орловской области" в первом чтении.

2. Направить законопроект субъектам права законодательной инициативы для подготовки замечаний и предложений, которые направляются в комитет по строительству и административно-территориальному устройству области Орловского областного Совета народных депутатов в течение срока, установленного частью 2 статьи 89 Регламента Орловского областного Совета народных депутатов, принятого постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 29 октября 2010 года N 43/1292-ОС "О Регламенте Орловского областного Совета народных депутатов" (далее - Регламент).

3. Комитету по строительству и административно-территориальному устройству области Орловского областного Совета народных депутатов в сроки, установленные Регламентом, доработать законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений и внести его на рассмотрение Орловского областного Совета народных депутатов во втором чтении.

Председатель Орловского областного Совета народных депутатов

Л.С. Музалевский

Проект Закона Орловской области
"О порядке осуществления регионального государственного контроля за
соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории
Орловской области"

Принят Орловским областным Советом народных депутатов

"____"_____________ 2013 года

Статья 1

Настоящий Закон определяет порядок осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Орловской области (далее - перевозчик), требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Статья 2

1. Региональный государственный контроль за соблюдением перевозчиком требований, установленных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона, а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси (далее - региональный государственный контроль), осуществляется органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю в сфере транспорта (далее - уполномоченный орган), за исключением контроля за соблюдением требований, установленных частью 16 статьи 9 Федерального закона, осуществляемого непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси.

2. К правоотношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 9 Федерального закона.

Статья 3

1. Уполномоченный орган при осуществлении регионального государственного контроля проводит плановые и внеплановые проверки перевозчика.

2. Проверка перевозчика проводится на основании приказа уполномоченного органа.

3. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ежегодных планов проведения плановых проверок.

4. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:

1) выдачи перевозчику первого разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

2) окончания проведения последней плановой проверки перевозчика.

5. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) проверка сведений, подтверждающих исполнение предписания, при поступлении в уполномоченный орган указанных в частях 11 и 13 статьи 9 Федерального закона документов, содержащих такие сведения;

2) поступление в уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, должностных лиц уполномоченного органа, органов местного самоуправления и средств массовой информации о фактах нарушения требований, указанных в пункте 3 части 16 статьи 9 Федерального закона, если такое нарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, угрозу возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера либо повлекло причинение такого вреда и возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

3) наличие приказа уполномоченного органа о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

6. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в пункте 2 части 5 настоящей статьи, может быть проведена уполномоченным органом незамедлительно после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры. Предварительное уведомление перевозчика о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в пункте 2 части 5 настоящей статьи, не требуется.

7. Региональный государственный контроль осуществляется в соответствии с административным регламентом, разрабатываемым и принимаемым в порядке, установленном Правительством Орловской области.

Статья 4

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу Закон Орловской области от 1 декабря 2011 года N 1311-ОЗ "О порядке осуществления контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных требований по обеспечению безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам" (Орловская правда. 3 декабря 2011 года. N 180).

Губернатор Орловской области

А.П. Козлов

город Орел

"____"_____________ 2013 года

N _________-ОЗ