Приложение 4. Перечень подпрограмм государственной программы и их основных мероприятий

Приложение 4
к государственной программе Орловской области
"Развитие предпринимательства и деловой активности
в Орловской области"

Перечень подпрограмм государственной программы
и их основных мероприятий

N	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятия	Связь с показателями подпрограммы
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма "Развитие инвестиционной деятельности в Орловской области на период до 2020 года"
1	Разработка и утверждение инвестиционной стратегии Орловской области	Департамент экономики Орловской области	2013 год	Улучшение инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности Орловской области	Конкурентное отставание в борьбе за привлечение инвестиционных ресурсов с ведущими регионами страны	Разработка 1 нормативного правового акта (далее - НПА)
2	Принятие инвестиционной декларации Орловской области	Департамент экономики Орловской области	2013 год	Улучшение инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности Орловской области	Конкурентное отставание в борьбе за привлечение инвестиционных ресурсов с ведущими регионами страны	Разработка 1 НПА
3	Разработка единого регламента сопровождения инвестиционного проекта по принципу "одного окна"	Департамент экономики Орловской области	2013 год	Улучшение инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности Орловской области	Конкурентное отставание в борьбе за привлечение инвестиционных ресурсов с ведущими регионами страны	Разработка 1 НПА
4	Формирование и ежегодное обновление плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Орловской области	Департамент экономики Орловской области	Ежегодно до 1 декабря	Улучшение инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности Орловской области	Конкурентное отставание в борьбе за привлечение инвестиционных ресурсов с ведущими регионами страны	Разработка и ежегодное изменение 1 НПА
5	Создание специализированной структуры по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, включая центр государственно-частного партнерства (далее - ГЧП)	Департамент экономики Орловской области	2013 год	Улучшение инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности Орловской области	Конкурентное отставание в борьбе за привлечение инвестиционных ресурсов с ведущими регионами страны	Специализирован-ная структура с центром ГЧП
6	Организация индустриальных парков	Департамент экономики Орловской области, Управление государственного имущества Орловской области	Постоянно, в течение всего срока реализации	Улучшение инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности Орловской области	Конкурентное отставание в борьбе за привлечение инвестиционных ресурсов с ведущими регионами страны	Создание 1 областного индустриального парка
7	Представление Орловской области на отраслевых и технологических выставках, конференциях	Департамент экономики Орловской области	Постоянно, в течение всего срока реализации	Улучшение инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности Орловской области	Конкурентное отставание в борьбе за привлечение инвестиционных ресурсов с ведущими регионами страны	Ежегодное участие в 3 выставочных мероприятиях
8	Ежегодная организация Орловского экономического форума	Департамент экономики Орловской области	Ежегодно в июне текущего года	Улучшение инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности Орловской области	Конкурентное отставание в борьбе за привлечение инвестиционных ресурсов с ведущими регионами страны	Организация 1 экономического форума в год
9	Создание и поддержка специализированного многоязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в Орловской области	Департамент экономики Орловской области	Постоянно, в течение всего срока реализации	Улучшение инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности Орловской области	Конкурентное отставание в борьбе за привлечение инвестиционных ресурсов с ведущими регионами страны	Специализирован-ный многоязычный интернет-портал
10	Ежегодное издание доклада "Инвестиционный климат и инвестиционная политика Орловской области"	Департамент экономики Орловской области	Ежегодно до 1 мая текущего года	Улучшение инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности Орловской области	Конкурентное отставание в борьбе за привлечение инвестиционных ресурсов с ведущими регионами страны	Ежегодное издание 1 тиража в 1 000 экземпляров
11	Презентация ежегодного Инвестиционного послания Губернатора Орловской области	Департамент экономики Орловской области	Ежегодно до 15 октября текущего года	Улучшение инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности Орловской области	Конкурентное отставание в борьбе за привлечение инвестиционных ресурсов с ведущими регионами страны	Организация 1 презентации в год
12	Строительство объектов производственной инфраструктуры к производственным площадкам в рамках заключенных соглашений	Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области	Постоянно, в течение всего срока реализации	Улучшение инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности Орловской области	Конкурентное отставание в борьбе за привлечение инвестиционных ресурсов с ведущими регионами страны	Количество подготовленных производственных площадок - не менее 1 в год
13	Предоставление субсидий в целях обеспечения производственных площадок на территории Орловской области производственной инфраструктурой, включая проведение работ по землеустройству, постановку сформированных земельных участков, предназначенных для размещения указанной инфраструктуры, на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на них	Департамент экономики Орловской области,	Постоянно, в течение всего срока реализации	Улучшение инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности Орловской области	Конкурентное отставание в борьбе за привлечение инвестиционных ресурсов с ведущими регионами страны	Количество подготовленных производственных площадок - не менее 1 в год
14	Предоставление государственных гарантий	Департамент финансов Орловской области	Постоянно, в течение всего срока реализации	Улучшение инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности Орловской области	Конкурентное отставание в борьбе за привлечение инвестиционных ресурсов с ведущими регионами страны	Предоставление не менее 1 государственной гарантии в год
15	Профессиональная подготовка и переподготовка специалистов, отвечающих за инвестиционную политику Орловской области	Департамент экономики Орловской области	Постоянно, в течение всего срока реализации	Улучшение инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности Орловской области	Конкурентное отставание в борьбе за привлечение инвестиционных ресурсов с ведущими регионами страны	Обучение не менее 4 специалистов в год
Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2014-2020 годы"
1.	Подготовка предложений по разработке и совершенствованию НПА Орловской области, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП)	Департамент экономики Орловской области	Весь период	Совершенствование правовых механизмов регулирования сферы предпринимательства	Наличие "пробелов" законодательства	Количество принятых НПА - 14 ед.
2.	Проведение (участие в проведении) совещаний, круглых столов, встреч и т.п. с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления их деятельности, в том числе с участием контрольно-надзорных органов	Департамент экономики Орловской области	Весь период	Повышение информированности и грамотности предпринимателей по вопросам защиты своих прав и интересов	Низкий уровень правовой грамотности предпринимателей	Количество проведенных мероприятий - 28 ед.
3.	Развитие системы микрофинансирования	Департамент экономики Орловской области, ОАУ "ОРФРММП" (I), НО "ФМОО" (II)	Весь период	Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП	Снижение доступности "коротких денег"	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка - 3 295 ед.
4.	Развитие системы гарантий и поручительств	Департамент экономики Орловской области, ОАУ "ОРГФ" (III), НО "ФППОО" (IV)	Весь период	Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП	Снижение доступности кредитных ресурсов в случае нехватки залогового обеспечения	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка - 596 ед.
5.	Создание и обеспечение деятельности агротехнопарка	Департамент экономики Орловской области	2015-2020 годы	Обеспечение доступности производственных площадей	Низкий уровень обеспеченности экономики области доступными производственными площадями	Введение в эксплуатацию 5 000 кв. м, 100% наполняемости
6.	Поддержка малых инновационных компаний	Департамент экономики Орловской области	Весь период	Увеличение научно-технического потенциала МСП Орловской области	Низкий уровень научно-технического потенциала МСП Орловской области	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка - 31 ед.
7.	Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов МСП	Департамент экономики Орловской области	Весь период	Повышение энергоэффективности производства субъектов МСП	Неэффективное использование энергоресурсов субъектами МСП	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка - 110 ед.
8.	Поддержка экспортно-ориентированных субъектов МСП	Департамент экономики Орловской области, НО "ФППОО"	2015-2020 годы	Повышение доступности информации о потенциальных партнерах	Снижение конкуренто-способности экспортно ориентированных субъектов МСП	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка - 90 ед.
9.	Содействие развитию лизинга оборудования	Департамент экономики Орловской области	Весь период	Модернизация технической базы субъектов МСП	Снижение конкуренто-способности субъектов МСП	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка - 68 ед.
10.	Субсидирование начинающих предпринимателей	Департамент экономики Орловской области	Весь период	Увеличение доступности финансовых ресурсов для открытия бизнеса	Снижение числа вновь созданных субъектов МСП	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка - 220 ед.
11.	Субсидирование части затрат, связанных с приобретением нового оборудования	Департамент экономики Орловской области	2014 год	Модернизация технической базы субъектов МСП	Снижение конкуренто-способности субъектов МСП	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка - 8 ед.
12.	Содействие созданию дошкольных образовательных центров	Департамент экономики Орловской области	2015 год	Расширение доступности детских дошкольных организаций	Нехватка детских дошкольных организаций	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка - 1 ед.
13.	Субсидирование субъектов МСП, организующих группы дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста	Департамент экономики Орловской области	2014 год	Расширение доступности детских дошкольных организаций	Нехватка детских дошкольных организаций	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка - 2 ед.
14.	Организация массовых программ обучения в сфере предпринимательства	Департамент экономики Орловской области, ОАУ "ОРГФ", НО "ФППОО"	Весь период	Повышение правовой и предпринимательской грамотности субъектов МСП	Сохранение низкого уровня правовой и предпринимательской грамотности субъектов МСП	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка - 2 020 ед.
15.	Развитие системы промышленной субконтрактации	Департамент экономики Орловской области, НО "ФППОО"	2015-2020 годы	Расширение деловых возможностей субъектов МСП	Снижение конкуренто-способности субъектов МСП	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка - 281 ед.
16.	Содействие развитию молодежного предпринимательства	Департамент экономики Орловской области, НО "ФППОО"	2015 год	Увеличение числа вновь созданных субъектов МСП	Нехватка ресурсов для создания бизнеса молодыми людьми	Количество вновь созданных субъектов МСП из числа участников мероприятий - 50 ед., количество участников мероприятий - 500 ед.
17.	Организация и (или) участие в форумах, выставках, конференциях и т. д.	Департамент экономики Орловской области, НО "ФППОО"	Весь период	Расширение деловых возможностей субъектов МСП	Снижение конкуренто-способности субъектов МСП	Количество мероприятий - 7 ед.
18.	Информационное сопровождение АИС "Региональный портал поддержки малого и среднего предпринимательства"	Департамент экономики Орловской области, ОАУ "ОРГФ"	Весь период ежемесячно	Обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательства, о мерах государственной поддержки	Низкий уровень информированности субъектов МСП	Обновление разделов - 84 раза
19.	Ведение реестра субъектов МСП - получателей государственной поддержки	Департамент экономики Орловской области, ОАУ "ОРГФ"	Весь период ежемесячно	Обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательства, о мерах государственной поддержки	Низкий уровень информированности субъектов МСП	Обновление данных - 84 раза
20.	Популяризация предпринимательства и мер поддержки	Департамент экономики Орловской области, НО "ФППОО"	2016, 2018, 2020 годы	Увеличение числа субъектов МСП	Снижение уровня предпринима-тельской активности	Количество мероприятий, проводимых в целях популяризации предпринимательства - 18 ед., количество участников мероприятий - 18 ед.
Долгосрочная областная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012-2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Орловской области от 19 октября 2011 года N 364 (V)
1.	Подготовка предложений по разработке и совершенствованию НПА Орловской области, регулирующих деятельность субъектов МСП	Департамент экономики Орловской области	2013 год	Совершенствование правовых механизмов регулирования сферы предпринимательства	Наличие "пробелов" законодательства	Количество принятых НПА - 6 ед.
2.	Проведение (участие в проведении) совещаний, круглых столов, встреч и т. п. с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления их деятельности, в том числе с участием контрольно-надзорных органов	Департамент экономики Орловской области	2013 год	Повышение информированности и грамотности предпринимателей по вопросам защиты своих прав и интересов	Низкий уровень правовой грамотности предпринимателей	Количество проведенных мероприятий - 4 ед.
3.	Развитие системы микрофинансирования	Департамент экономики Орловской области, ОАУ "ОРФРММП", НО "ФМОО"	2013 год	Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП	Снижение доступности "коротких денег"	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка - 315 ед.
4.	Развитие системы гарантий и поручительств	Департамент экономики Орловской области, ОАУ "ОРГФ", НО "ФППОО"	2013 год	Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП	Снижение доступности кредитных ресурсов в случае нехватки залогового обеспечения	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка - 60 ед.
5.	Поддержка малых инновационных компаний	Департамент экономики Орловской области	2013 год	Увеличение научно-технического потенциала МСП Орловской области	Низкий уровень научно-технического потенциала МСП Орловской области	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка - 3 ед.
6.	Содействие развитию лизинга оборудования	Департамент экономики Орловской области	2013 год	Модернизация технической базы субъектов МСП	Снижение конкуренто-способности субъектов МСП	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка - 6 ед.
7.	Субсидирование начинающих предпринимателей	Департамент экономики Орловской области	2013 год	Увеличение доступности финансовых ресурсов для открытия бизнеса	Снижение числа вновь созданных субъектов МСП	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка - 17 ед.
8.	Субсидирование части затрат, связанных с приобретением нового оборудования	Департамент экономики Орловской области	2013 год	Модернизация технической базы субъектов МСП	Снижение конкуренто-способности субъектов МСП	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка - 8 ед.
9.	Содействие созданию дошкольных образовательных центров	Департамент экономики Орловской области	2013 год	Расширение доступности детских дошкольных организаций	Нехватка детских дошкольных организаций	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка - 1 ед.
10.	Субсидирование субъектов МСП, организующих группы дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста	Департамент экономики Орловской области	2013 год	Расширение доступности детских дошкольных организаций	Нехватка детских дошкольных организаций	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка - 2 ед.
11.	Организация массовых программ обучения в сфере предпринимательства	Департамент экономики Орловской области, ОАУ "ОРГФ", НО "ФППОО"	2013 год	Повышение правовой и предпринимательской грамотности субъектов МСП	Сохранение низкого уровня правовой и предпринимательской грамотности субъектов МСП	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка - 194 ед.
12.	Информационное сопровождение АИС "Региональный портал поддержки малого и среднего предпринимательства"	Департамент экономики Орловской области, ОАУ "ОРГФ"	2013 год ежемесячно	Обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательства, о мерах государственной поддержки	Низкий уровень информированности субъектов МСП	Обновление разделов - 12 раз
13.	Ведение реестра субъектов МСП - получателей государственной поддержки	Департамент экономики Орловской области, ОАУ "ОРГФ"	2013 год ежемесячно	Обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательства, о мерах государственной поддержки	Низкий уровень информированности субъектов МСП	Обновление данных - 12 раз

(I) ОАУ "ОРФРММП" - областное автономное учреждение "Орловский региональный фонд развития и микрофинансирования малого предпринимательства", созданное в соответствии с распоряжением Коллегии Орловской области от 26 февраля 2009 года N73-р, функции и полномочия учредителя в отношении которого исполняет Департамент экономики Орловской области.

(II) НО "ФМОО" - некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования Орловской области", созданная в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 2 апреля 2012 года N 120-р, функции и полномочия учредителя в отношении которой исполняет Департамент экономики Орловской области.

(III) ОАУ "ОРГФ" - областное автономное учреждение "Орловский региональный гарантийный фонд", созданное в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 28 октября 2009 года N 212 "О создании областного автономного учреждения "Орловский региональный гарантийный фонд", функции и полномочия учредителя в отношении которого исполняет Департамент экономики Орловской области.

(IV) НО "ФППОО" - некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования Орловской области", созданная в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 2 апреля 2012 года N 119-р, функции и полномочия учредителя в отношении которой исполняет Департамент экономики Орловской области.

(V) Признана утратившей силу с 1 января 2014 года.