Приложение 4

Приложение 4
к постановлению
Правительства Орловской области
от 14 октября 2013 г. N 353

Приложение 2
к государственной программе Орловской области
"Развитие культуры и искусства, туризма, архивного
дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных
объектов в Орловской области (2013-2017 годы)"

Перечень основных мероприятий, подпрограмм государственной программы
Орловской области "Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела,
сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской
области (2013-2017 годы)", ведомственных целевых программ и основных
мероприятий подпрограмм государственной программы

N	Номер и наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
Основные мероприятия государственной программы
1.	Предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных образований иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Орловской области	Управление культуры и архивного дела Орловской области	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Пополнение книжных фондов библиотек муниципальных образований Орловской области, увеличение количества читателей	Уменьшение книжных фондов библиотек муниципальных образований, низкий уровень предоставления библиотечных услуг населению	Книгообеспеченность областных библиотек; обновляемость библиотечного фонда областных библиотек
2.	Укрепление материально-технической базы и комплексное развитие объектов культуры Орловской области	Департамент строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области	С 1 января 2013 года	До 31 декабря 2015 года	Укрепление материально-технической базы и комплексное развитие объектов культуры Орловской области	Снижение качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры Орловской области	Процент государственных услуг, выполненных в соответствии с утвержденными годовыми показателями
3	Предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области иных межбюджетных трансфертов на выплату денежных поощрений лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам	Управление культуры и архивного дела Орловской области	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Поддержка и поощрение сельских учреждений культуры и их работников	Снижение уровня дохода работников сельских учреждений культуры, низкий уровень культурного обслуживания населения	Показатели и индикаторы не предусмотрены
Подпрограмма "Оказание государственных услуг в сфере культуры, отраслевого образования, архивного дела Орловской области (2013-2017 годы)"
1.	Предоставление информационных услуг юридическим и физическим лицам	БУОО "Государственный архив Орловской области"	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Предоставление архивных сведений населению, обеспечение сохранности архивных документов, ведение электронного документооборота	Низкий уровень предоставления архивных сведений населению, неудовлетворительные условия сохранности документов архивного фонда	Количество выданных справок; количество посещений, тыс. чел.
2.	Оказание образовательных услуг среднего специального образования в сфере культуры и искусства	БОУОО СПО "Орловский областной колледж культуры и искусств", БОУОО СПО "Орловское художественное училище", БОУОО СПО "Орловский музыкальный колледж"	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Предоставление образовательных услуг в сфере культуры населению, выявление и поддержка талантливой молодежи	Невозможность обучаться талантливой молодежи в регионе, отток кадров из отрасли культуры	Количество человек
3.	Организация музейного обслуживания	БУКОО "Орловский музей изобразительных искусств", БУКОО "Орловский краеведческий музей", БУКОО "Орловский объединенный государственный литературный музей И.С. Тургенева"	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Обеспечение сохранности и учета музейных предметов, предоставление населению возможности доступа к музейным предметам	Низкий уровень обеспечения сохранности и учета музейных предметов, непредоставление населению возможности доступа к музейным предметам	Количество посетителей музеев, тыс. чел.
4.	Организация библиотечного обслуживания	БУКОО "Орловская областная научная универсальная публичная библиотека им. И.А. Бунина", БУКОО "Орловская детская библиотека им. М.М. Пришвина", КУКОО "Орловская областная специальная библиотека для слепых"	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Обеспечение сохранности и учета библиотечных фондов, предоставление населению возможности доступа к библиотечным фондам	Снижение показателей выполнения программы, низкий уровень обеспечения сохранности и учета библиотечных фондов, непредоставление населению возможности доступа к библиотечным фондам	Количество постоянных пользователей, тыс. чел.
5.	Концертное обслуживание населения	БУКОО "Орловская государственная филармония"	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Обеспечение населения профессиональным концертным обслуживанием, повышение культурного уровня региона	Низкий культурный уровень региона, неудовлетворительное осуществление профессионального концертного обслуживания населения	Количество посетителей, тыс. чел.
6.	Театральное обслуживание населения	БУКОО "Орловский государственный академический театр им. И.С. Тургенева", БУКОО "Орловский государственный театр для детей и молодежи "Свободное пространство", БУКОО "Орловский театр кукол"	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Предоставление населению профессионального театрального обслуживания, повышение культурного уровня региона	Низкий культурный уровень региона, неудовлетворительное осуществление профессионального театрального обслуживания населения	Количество посетителей театров, тыс. чел.
7.	Создание необходимых условий для занятий творческой деятельностью профессиональных орловских литераторов - членов общественной организации "Орловская областная организация Союза писателей России", орловского регионального отделения общероссийской общественной организации "Союз российских писателей"	БУКОО "Орловский Дом литераторов"	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Пополнение методических, практических материалов и пособий, сценариев мероприятий; повышение престижа и количества проведенных литературных конкурсов, редактирование книг, оказание консультативной помощи молодым и профессиональным писателям	Снижение значимости творчества писателей в регионе, отсутствие областных литературных конкурсов и как следствие низкий уровень выявления молодых писателей, неудовлетворительная работа по рецензированию книг	Количество мероприятий, ед.
8.	Создание условий для занятий творческой деятельностью на непрофессиональной (любительской) основе	БУКОО "Орловский областной центр народного творчества"	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Популяризация народного творчества Орловской области, сбор фольклорных материалов, оказание консультативной помощи муниципальным коллективам	Исчезновение любительских коллективов, сохраняющих народное творчество Орловской области, отсутствие консультативной помощи муниципальным коллективам	Количество человек
9.	Проведение культурно-досуговых мероприятий, художественных конкурсов для одаренных детей и молодежи	БУКОО "Областной выставочный центр"	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Выявление и поддержка талантливой молодежи, проведение и организация художественных конкурсов и выставок	Снижение показателей выполнения подпрограммы, отсутствие художественных конкурсов по выявлению и поддержке талантливой молодежи	Количество посетителей, тыс. чел.; количество выставок, созданных по государственному заданию в отчетный период, ед.
10.	Стипендии молодым одаренным артистам	Управление культуры и архивного дела Орловской области	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Адресная поддержка 12 молодых артистов театров (ежемесячные выплаты стипендий по 5 тысяч рублей)	Снижение уровня дохода молодых артистов, отток талантливых актеров из отрасли культуры региона	Показатели и индикаторы отсутствуют
11.	Стипендии одаренным детям и талантливой молодежи	Управление культуры и архивного дела Орловской области	С 1 января 2013 года	До 31 августа 2013 года	Адресная поддержка одаренных детей (ежемесячные выплаты стипендий)	Отток талантливой молодежи из отрасли культуры региона	Показатели и индикаторы отсутствуют
12.	Стипендии писателям -членам общественной организации "Орловская областная организация Союза писателей России", орловского регионального отделения общероссийской общественной организации "Союз российских писателей"	Управление культуры и архивного дела Орловской области	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Адресная поддержка 25 писателей (ежемесячные выплаты стипендий по 10 тысяч рублей)	Снижение уровня дохода писателей, уровня профессионализма писателей, низкий уровень издательской и творческой литературной деятельности, отток из отрасли культуры региона	Показатели и индикаторы отсутствуют
13.	Стипендии художникам - членам орловской региональной организации Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России"	Управление культуры и архивного дела Орловской области	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Адресная поддержка 10 художников (ежемесячные выплаты стипендий по 5 тысяч рублей)	Снижение уровня дохода художников, низкое участие в мероприятиях, направленных на популяризацию творчества орловских художников за пределами региона	Показатели и индикаторы отсутствуют
14.	Адресная поддержка артистов областных театров, вышедших на пенсию	Управление культуры и архивного дела Орловской области	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Адресная поддержка 3 артистов театров (ежемесячные выплаты по 1 100 рублей)	Снижение уровня дохода артистов театров	Показатели и индикаторы отсутствуют
15.	Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся и воспитывающихся в областных государственных учреждениях	Управление культуры и архивного дела Орловской области	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Материальное обеспечение детей-сирот при поступлении в образовательные государственные учреждения сферы культуры; выплата стипендий; выплаты на приобретение учебных принадлежностей; выплаты при трудоустройстве и выпуске из учебного учреждения	Снижение уровня доходов детей-сирот	Показатели и индикаторы отсутствуют
16.	Стипендиальное обеспечение детей-сирот	Управление культуры и архивного дела Орловской области	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Поддержка детей-сирот, оставшихся без попечения родителей (ежемесячные выплаты)	Снижение уровня доходов детей-сирот	Показатели и индикаторы отсутствуют
17.	Расходы на питание учащихся (студентов) в образовательных учреждениях общего, начального и среднего специального образования (дети-сироты)	Управление культуры и архивного дела Орловской области	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Поддержка детей-сирот, оставшихся без попечения родителей (ежемесячные выплаты)	Снижение уровня доходов детей-сирот	Показатели и индикаторы отсутствуют
Подпрограмма "Развитие отрасли культуры в Орловской области на 2016-2017 годы"
18.	Сохранение объектов культурного наследия	Управление культуры и архивного дела Орловской области, подведомственные учреждения культуры, администрации муниципальных районов и городских округов Орловской области	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии; постановка на государственную охрану достопримечательных мест регионального значения; увеличение территории области, на которой проведены археологические исследования	Снижение показателей выполнения подпрограммы, низкое ресурсное обеспечение системы охраны, сохранения и популяризации памятников истории и культуры	Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия; обеспеченность объектов культурного наследия учетной документацией
19.	Развитие образовательных учреждений сферы культуры, поддержка молодых дарований	Управление культуры и архивного дела Орловской области, подведомственные учреждения культуры, администрации муниципальных районов и городских округов Орловской области	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Развитие и популяризация системы художественного образования, выявление талантливой молодежи; совершенствование системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки; обеспечение образовательного процесса	Невозможность обучения талантливой молодежи в регионе, отток кадров из отрасли культуры	Количество студентов, принявших участие в областных, всероссийских и международных конкурсах
20.	Адресная поддержка и развитие профессионального искусства, литературы и творчества, творческих отделений и союзов	Управление культуры и архивного дела Орловской области, подведомственные учреждения культуры	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Повышение эффективности пропаганды профессионального искусства; поддержка творческих союзов и творческих проектов сферы культуры; расширение гастрольной деятельности, популяризация классического, джазового, эстрадного, авторского искусства	Низкий культурный уровень региона, отток талантливых людей из отрасли культуры региона, снижение значимости творчества писателей в регионе	Увеличение количества культурно-досуговых мероприятий в одном государственном учреждении культуры по сравнению с предыдущим годом
21.	Совершенствование системы информационно-библиотечного обслуживания	Управление культуры и архивного дела Орловской области, подведомственные учреждения культуры	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Удовлетворение информационных запросов различных категорий пользователей; популяризация чтения; сохранение культурного наследия, внедрение инновационных форм библиотечно-информационного обслуживания; расширение информационного пространства	Снижение показателей выполнения программы, низкий уровень обеспечения сохранности и учета библиотечных фондов, непредоставление населению возможности доступа к библиотечным фондам	Книгообеспеченность областных библиотек; обновляемость библиотечного фонда областных библиотек
22.	Поддержка и развитие театрального искусства	Управление культуры и архивного дела Орловской области, подведомственные учреждения культуры	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Популяризация театрального искусства, расширение гастрольной деятельности	Низкий культурный уровень региона, неудовлетворительное осуществление профессионального театрального обслуживания населения	Ежегодный рост количества посещений населением спектаклей, представлений по сравнению с предыдущим годом
23.	Поддержка и развитие музейной деятельности	Управление культуры и архивного дела Орловской области, подведомственные учреждения культуры	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Расширение информационного пространства, изучение и обобщение опыта музейных работников, обновление форм музейной деятельности, привлечение интереса к деятельности музеев, удовлетворение культурных запросов и потребностей населения и гостей города; обеспечение сохранности музейных фондов	Низкий уровень обеспечения сохранности и учета музейных предметов, непредоставление населению возможности доступа к музейным предметам	Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда
24.	Обеспечение условий для художественного и народного творчества, совершенствование культурно-досуговой деятельности	Управление культуры и архивного дела Орловской области, подведомственные учреждения культуры	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Популяризация художественного и народного творчества, расширение культурного пространства; сохранение нематериального наследия	Низкий культурный уровень региона, исчезновение любительских коллективов, сохраняющих народное творчество области, отсутствие консультативной помощи муниципальным коллективам	Увеличение количества культурно-досуговых мероприятий в одном государственном учреждении культуры по сравнению с предыдущим годом
25.	Укрепление материально-технической базы учреждений культуры	Управление культуры и архивного дела Орловской области, подведомственные учреждения культуры, администрации муниципальных районов и городских округов Орловской области	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Обеспечение необходимых условий для деятельности государственных учреждений	Низкий уровень культурного обслуживания населения области	Показатели и индикаторы не предусмотрены
26.	Информационно-изда-тельская деятельность учреждений культуры	Управление культуры и архивного дела Орловской области, подведомственные учреждения культуры	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Расширение культурного пространства и культурно-просветительской деятельности; популяризация фонда и развитие чтения	Низкий культурный уровень региона, снижение показателей выполнения подпрограммы	Количество экземпляров изданных книг и брошюр образовательного, научного, культурного, методического, краеведческого, музыкального, литературного назначения
Подпрограмма "Развитие туризма в Орловской области на 2016-2017 годы"
27.	Создание благоприятных условий для развития регионального туризма	Управление культуры и архивного дела Орловской области	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Совершенствование нормативно-правовой базы туризма; минимизация затрат при формировании целенаправленной маркетинговой и рекламной политики, определение приоритетных потребительских сегментов; развитие различных видов туризма; повышение инвестиционной привлекательности Орловской области	Снижение инвестиционной привлекательности Орловской области; ухудшение условий для экономической деятельности в сфере туризма; уменьшение дохода области от сферы туризма	Показатели и индикаторы отсутствуют
28.	Рекламно-информацион-ное обеспечение развития туризма	Управление культуры и архивного дела Орловской области, БУКОО "Орловский краеведческий музей"	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Увеличение количества информации о региональных туристских ресурсах; формирование представления об Орловской области как регионе, благоприятном для туризма; популяризация региональных туристских ресурсов в сети Интернет; популяризация туристских ресурсов области за пределами Российской Федерации	Уменьшение потока туристов и областных доходов от сферы туризма ввиду отсутствия у потенциальных клиентов полноценной информации о туристских возможностях региона	Объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней; количество обслуженных туристов и экскурсантов
29.	Развитие материально-технической базы туризма		Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Развитие туристско-рекреационных зон области; развитие различных видов туризма; увеличение турпотоков в Орловскую область	Снижение конкурентоспособности туристских продуктов региона ввиду материального износа и морального устаревания объектов туристской индустрии; уменьшение турпотоков в Орловскую область; уменьшение дохода области от сферы туризма	Количество средств размещения туристов, работающих на областном рынке; количество туристских фирм, работающих на областном рынке
30.	Формирование конкурентоспособного регионального туристского продукта	Управление культуры и архивного дела Орловской области, туристские фирмы, санатории и пансионаты Орловской области (по согласованию)	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Развитие событийного, спортивно-оздоровительного, молодежного, паломнического туризма; развитие туризма в районах Орловской области; развитие системы визуальной ориентации туристов; увеличение турпотоков в Орловскую область	Снижение доходов области от сферы туризма, уменьшение потоков туристов в область ввиду несоответствия региональных туристских продуктов российским и международным требованиям по качеству	Объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней; количество обслуженных туристов и экскурсантов
31.	Кадровое и научное обеспечение развития туризма	Управление культуры и архивного дела Орловской области, вузы Орловской области (по согласованию)	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Повышение качества образования, квалификации специалистов, работающих в туристской отрасли; содействие подготовке туристских кадров; совершенствование кадровой политики в сфере туризма. Развитие научной составляющей туристской отрасли; развитие международного и межрегионального сотрудничества в области науки	Снижение качества предоставляемых туристских услуг ввиду отсутствия (недостаточного количества) квалифицированных кадров на объектах туриндустрии области. Снижение конкурентоспособности регионального турпродукта	Показатели и индикаторы отсутствуют
Подпрограмма "Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области (2016-2017 годы)"
32.	Проведение ремонта, реконструкции и благоустройства воинских захоронений, братских могил и памятных знаков, расположенных на территории области	Управление культуры и архивного дела Орловской области	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Восстановление и обустройство воинских захоронений, установка новых памятников, памятных знаков и плит с именами погибших военнослужащих в годы Великой Отечественной войны	Снижение количества военно-мемориальных объектов, находящихся в удовлетворительном состоянии, и, как следствие, необходимость вложения в последующем значительно больших средств на их восстановление	Количество воинских захоронений, братских могил и памятных знаков, на которых проведены работы по ремонту, реконструкции и благоустройству
33.	Разработка муниципальных программ, планов, перечней мероприятий военно-мемориальной работы	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Орловской области	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Обеспечение нормативной правовой базы для осуществления работы по ремонту, реконструкции и благоустройству воинских захоронений, братских могил и памятных знаков	Отсутствие нормативной правовой базы для осуществления работы по ремонту, реконструкции и благоустройству воинских захоронений, братских могил и памятных знаков	Количество муниципальных программ по обеспечению сохранности воинских захоронений
Подпрограмма "Развитие архивного дела в Орловской области (2013-2017 годы)
34.	Укрепление и модернизация материально-техни-ческой базы архивов	Управление культуры и архивного дела Орловской области, БУОО "Государственный архив Орловской области"	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Улучшение материально-технической базы архивов, приобретение необходимой оргтехники, позволяющей в целом совершенствовать систему хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, обеспечивающих информационную основу разработки и реализации государственной политики, развития науки и культуры, обеспечения прав граждан и их потребностей в ретроспективной информации	Техническая отсталость архивов Орловской области на фоне всеобщего технического прогресса, ухудшение условий для обеспечения сохранности, комплектования, учета и использования архивных документов, угроза гибели или утрата документов архивного фонда Орловской области	Доля архивов, улучшивших свою материально-техническую базу
35.	Улучшение обеспечения сохранности архивных документов	Управление культуры и архивного дела Орловской области, БУОО "Государственный архив Орловской области"	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Создание и поддержание условий для нормативного режима сохранности документального наследия Орловской области, рост количества и повышение качества услуг, предоставляемых архивами	Угроза гибели или утрата документов архивного фонда Орловской области, снижение уровня использования архивных документов в научных, культурно-просветительных и социальных целях	Количество отреставрированных уникальных и особо ценных документов; количество закартонированных дел в муниципальных архивах; количество дел, закартонированных в бескислотный картон; доля уникальных документов, имеющих страховой фонд (микрофильмы) и фонд пользования в электронном формате к общему количеству документов, включенных в региональный реестр уникальных документов
36.	Развитие информационных архивных технологий, расширение доступа пользователей к архивной информации	Управление культуры и архивного дела Орловской области, БУОО "Государственный архив Орловской области"	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Развитие информатизации архивного дела в Орловской области, популяризация архивных документов, в том числе в целях патриотического воспитания граждан, развитие и поддержка исторических исследований; увеличение объема и повышение качества архивных услуг, увеличение количества пользователей архивной информации	Разрыв между имеющимся документальным потенциалом и его фактическим использованием, снижение качества услуг по предоставлению архивной информации населению	Доля особо ценных дел, переведенных на электронные носители, к общему объему хранящихся особо ценных дел; количество пользователей архивной информации; доля запросов, исполненных в установленный срок
37.	Развитие кадрового потенциала в сфере архивного дела	Управление культуры и архивного дела Орловской области, БУОО "Государственный архив Орловской области"	Ежегодно с 1 января отчетного года	Ежегодно до 31 декабря отчетного года	Повышение профессионального уровня и квалификации специалистов областного архива	Снижение качества работ по основным направлениям архивной деятельности, снижение качества услуг по предоставлению архивной информации населению ввиду недостаточной квалификации кадров	Показатели и индикаторы отсутствуют