Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Ливенского городского
Совета народных депутатов
Орловской области
от 30 октября 2013 г. N 27/217-ГС
Положение
о гарантиях осуществления полномочий депутата Ливенского городского
Совета народных депутатов, главы города Ливны Орловской области
20 января, 11 августа, 24 декабря 2015 г., 30 марта, 28 июля 2016 г., 15 июня 2017 г., 25 января 2018 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение о гарантиях осуществления полномочий депутата Ливенского городского Совета народных депутатов, главы города Ливны Орловской области (далее - Положение) разработано в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Орловской области от 4 июля 2013 года N 1499-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Орловской области", Уставом города Ливны и устанавливает порядок предоставления гарантий депутату Ливенского городского Совета народных депутатов (далее - депутат городского Совета), главе города Ливны Орловской области (далее - глава города), а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата городского Совета и главы города.
1.2. К гарантиям осуществления полномочий депутата городского Совета, главы города относятся:
1) материально-техническое и организационное обеспечение осуществления полномочий;
2) право правотворческой инициативы;
3) право на обращение в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации;
4) гарантии, связанные с осуществлением трудовой деятельности (гарантии по оплате труда, предоставлению ежегодного оплачиваемого отпуска, единовременной и материальной помощи к отпуску, возмещения расходов, связанных со служебными командировками);
5) социальные гарантии;
6) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.
1.3. К гарантиям осуществления полномочий депутата относятся также:
1) право на депутатский запрос;
2) обеспечение условий для работы с избирателями;
3) право на получение информации.
2. Материально-техническое и организационное обеспечение
осуществления полномочий председателя городского Совета, главы города
2.1. Главе города Ливны, председателю городского Совета для исполнения своих полномочий предоставляется отдельное помещение - рабочее место, оборудованное необходимым техническим оснащением, мебелью, средствами телефонной и иными видами связи, средствами организационной техники, необходимыми для исполнения своих полномочий.
2.2. Глава города, председатель городского Совета для осуществления своих полномочий пользуются средствами связи, в том числе средствами телефонной и факсимильной связи, средствами информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет", услугами которых обеспечена администрация города, городской Совет соответственно за счет средств бюджета города.
2.3. Главе города, председателю городского Совета для осуществления своих полномочий предоставляется персональный служебный транспорт, закрепленный или находящийся в служебном пользовании главы города, председателя городского Совета соответственно.
3. Право правотворческой инициативы
3.1. Депутат городского Совета, глава города имеют право правотворческой инициативы, которое осуществляется в форме внесения в городской Совет, администрацию города, должностному лицу местного самоуправления:
1) проектов муниципальных правовых актов;
2) проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений в муниципальные правовые акты либо об отмене указанных актов, приостановлении их действия.
Правотворческая инициатива подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления.
3.2. Порядок реализации права правотворческой инициативы устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся проекты, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения.
3.3. Депутат городского Совета вправе инициировать обращение городского Совета к главе города, иным должностным лицам местного самоуправления города о разработке и (или) принятии муниципального правового акта, о внесении изменений в изданные ими муниципальные правовые акты либо об их отмене или приостановлении их действия.
Указанная инициатива депутата подлежит обязательному рассмотрению городским Советом в порядке, установленном Регламентом городского Совета.
3.4. Депутат городского Совета, глава города имеют право принимать непосредственное участие в рассмотрении его правотворческой инициативы. О дне рассмотрения инициативы инициатор должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня до рассмотрения.
4. Право на обращение в органы государственной власти,
местного самоуправления и организации
4.1. Депутат городского Совета, глава города по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, вправе направить письменное обращение в органы государственной власти Орловской области, органы местного самоуправления, а также организации и объединения, расположенные на территории Орловской области.
4.2. Руководители и иные должностные лица органов, организаций и объединений, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, обязаны дать ответ на обращение, предоставить запрашиваемые документы и сведения.
4.3. Депутат городского Совета, глава города по предъявлении удостоверения имеют право для осуществления своих полномочий беспрепятственно посещать органы местного самоуправления города, а также в порядке, установленном законодательством, организации и общественные объединения независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации и объединения), расположенные на территории города, пользуется правом на прием в первоочередном порядке их руководителями и иными должностными лицами.
5. Право на депутатский запрос
5.1. Депутатским запросом считается письменное обращение депутата (депутатского объединения, группы депутатов) по вопросам, связанным с реализацией полномочий городского Совета, а также по иным вопросам, имеющим общественное значение.
5.2. Депутат имеет право обратиться с депутатским запросом к органам государственной власти Орловской области, органам местного самоуправления города.
5.3. Должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, обязано предоставить на него ответ в письменной форме не позднее 10 дней со дня его получения или в иной установленный законодательством срок.
Ответ на запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
5.4. По предложению депутата, направившего депутатский запрос, лицо, подписавшее ответ, может быть приглашено городским Советом на заседание (слушание) для дачи разъяснений в порядке, установленном Регламентом городского Совета.
6. Обеспечение условий для работы с избирателями
Пункт 6.1 изменен с 20 октября 2017 г. - Решение Ливенского городского Совета народных депутатов Орловской области от 19 октября 2017 г. N 14/182-ГС
6.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
Администрация города определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. Депутат городского Совета по согласованию с руководителем организации, расположенной на территории избирательного округа, по которому он избран, вправе провести отчет или встречу с работниками данной организации.
Администрация соответствующих организаций в трехдневный срок после получения письменной просьбы депутата обязана обеспечить ему возможность организации такой встречи и предоставить соответствующее помещение. Допуск депутата городского Совета на территорию режимных объектов и организаций осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Право на получение информации
7.1. Аппарат городского Совета обеспечивает депутата городского Совета и главу города в порядке, установленном Регламентом городского Совета, документами и материалами по вопросам повестки дня заседания городского Совета, иных мероприятий, информационными и справочными материалами.
7.2. Депутат городского Совета, глава города обеспечиваются текстами муниципальных правовых актов, принятых городским Советом, в течение двух рабочих дней со дня поступления в городской Совет такого обращения.
Депутат городского Совета, глава города обеспечиваются текстами муниципальных правовых актов Контрольно-счетной палаты города на основании обращения в течение двух рабочих дней со дня поступления такого обращения в Контрольно-счетную палату города.
Депутат городского Совета, глава города обеспечиваются текстами муниципальных правовых актов администрации города на основании обращения в отдел документационного и хозяйственного обеспечения администрации города в течение двух рабочих дней со дня поступления такого обращения.
7.3. Решение об отказе депутату городского Совета, главе города в предоставлении текстов муниципальных правовых актов города, иной информации должно быть мотивировано.
Отказ в предоставлении информации или ее ненадлежащее предоставление депутату городского Совета, главе города может быть обжалован в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Гарантии главы города, председателя городского Совета по оплате труда
8.1. Главе города, председателю городского Совета за счет средств бюджета города производится оплата труда в виде ежемесячного денежного содержания, которое состоит из должностного оклада, надбавки за выслугу лет, надбавки за особые условия работы, надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну и иных надбавок, предусмотренных законодательством, а также ежемесячного денежного поощрения.
8.2. Главе города, председателю городского Совета устанавливается:
1) должностной оклад исходя из коэффициента соотношения должностных окладов к базовому должностному окладу муниципального служащего 4,3;
Решением Ливенский районного Совета народных депутатов Орловской области от 28 июля 2016 г. N 61/603-ГС подпункт 2 пункта 8.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2016 г.
2) надбавка к должностному окладу за особые условия работы в размере 100% должностного оклада главе города, в размере 80% должностного оклада председателю городского Совета;
3) надбавка к должностному окладу за выслугу лет в размере:
- при стаже от 1 года до 5 лет - 10 процентов от установленного должностного оклада;
- при стаже от 5 до 10 лет - 15 процентов от установленного должностного оклада;
- при стаже свыше 10 лет - 30 процентов от установленного должностного оклада.
В стаж работы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет включаются периоды работы на: должностях муниципальной службы; муниципальных должностях; государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации; должностях государственной гражданской службы, на руководящих должностях организаций независимо от их форм собственности.
Для определения стажа издается соответственно распоряжение администрации города, городского Совета о создании комиссии, в состав которой включаются представители администрации города, городского Совета (по согласованию).
Заседание комиссии оформляется протоколом. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии. При равенстве голосов, голос председательствующего является решающим.
Решением Ливенского городского Совета народных депутатов Орловской области от 15 июня 2017 г. N 11/148-ГС в подпункт 4 пункта 8.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2017 г.
4) ежемесячное денежное поощрение в размере 30% должностного оклада главе города, в размере 30% должностного оклада - председателю городского Совета.
Главе города выплачивается надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 15% должностного оклада.
Пункт 8.3 изменен. - Решение Ливенского городского Совета народных депутатов Орловской области от 25 января 2018 г. N 18/215-ГС
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
8.3. Главе города, председателю городского Совета выплачивается премия за активную работу по обеспечению стабильных результатов в социально-экономическом развитии города в I полугодии, в связи с праздничными днями и профессиональными праздниками (День защитника Отечества и Международный женский день, День местного самоуправления), в случае выполнения основных показателей доходной части бюджета города - в размере должностного оклада на момент выплаты.
За активную работу по обеспечению стабильных результатов в социально-экономическом развитии города во II полугодии премия выплачивается при условии получения дополнительных доходов в бюджете города в текущем году.
9. Гарантии главы города, председателя городского
Совета по предоставлению ежегодного оплачиваемого отпуска,
единовременной выплате и материальной помощи к отпуску
9.1. Главе города, председателю городского Совета предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного содержания.
Ежегодный оплачиваемый отпуск главы города, председателя городского Совета состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска.
9.2. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней.
Дополнительный оплачиваемый отпуск главе города, председателю городского Совета устанавливается за ненормированный рабочий день продолжительностью 22 календарных дня.
9.3. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительный оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
9.4. Главе города, председателю городского Совета при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска производится единовременная выплата к отпуску в размере двух должностных окладов и материальная помощь в размере одного должностного оклада на момент выплаты.
При неиспользовании ежегодного оплачиваемого отпуска в текущем финансовом году (по служебной необходимости либо другим уважительным причинам) единовременная выплата и материальная помощь производятся в конце текущего финансового года.
Единовременная выплата и материальная помощь при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска производится один раз в финансовый год.
9.5. В случае, если глава города, председатель городского Совета приступили к исполнению полномочий или прекратили полномочия в течение текущего года, единовременная выплата и материальная помощь выплачиваются пропорционально отработанного в текущем году времени.
9.6. Главе города, председателю городского Совета по письменному заявлению в порядке, установленном федеральным законодательством, может быть предоставлен отпуск без сохранения оплаты труда.
10. Гарантии возмещения главе города, председателю городского
Совета расходов, связанных со служебными командировками
10.1. При нахождении главы города, председателя городского Совета в служебной командировке им гарантируется:
1) сохранение среднего заработка за каждый день нахождения в служебной командировке;
2) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
10.2. Главе города, председателю городского Совета возмещаются следующие расходы, связанные со служебной командировкой:
1) расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).
При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, - в размере минимальной стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
водным транспортом - в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;
автомобильным транспортом - в автобусе общего типа;
2) расходы по найму жилого помещения (за исключением, когда направленному в служебную командировку предоставляется бесплатное помещение) в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 3000 рублей за сутки.
При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения не возмещаются.
3) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) за каждый день нахождения в служебной командировке, включая праздничные и выходные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути следования по следующим нормам:
- в городах Орловской области - 100 (сто) рублей в сутки;
- в городах Москва и Санкт-Петербург - 700 (семьсот) рублей в сутки;
- в иных городах на территории Российской Федерации - 150 (сто пятьдесят) рублей в сутки.
10.3. При направлении главы города, председателя городского Совета в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно к расходам, указанным в пункте 10.2 настоящего Положения, возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы.
10.4. За время нахождения главы города, председателя городского Совета, направляемых в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:
а) при проезде по территории Российской Федерации - в размерах, установленных в пункте 10.2 настоящего Положения;
б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств нормативными правовыми актами Российской Федерации для работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
Решением Ливенского городского Совета народных депутатов Орловской области от 11 августа 2015 г. N 49/432-ГС в пункт 10.5 настоящего приложения внесены изменения
10.5. При следовании главы города, председателя городского Совета с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте.
При направлении в служебную командировку на территории двух и более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется глава города, председатель городского Совета.
При направлении главы города, председателя городского Совета в командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).
10.6. В случае временной нетрудоспособности главы города, председателя городского Совета, удостоверенной в установленном действующим законодательством порядке, в период нахождения в служебной командировке, главе города, председателю городского Совета возмещаются расходы по найму жилого помещения, (кроме случаев, когда глава города, председатель городского Совета находился на стационарном лечении), и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имел возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту своего постоянного места жительства.
За период временной нетрудоспособности работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.7. Утратил силу.
См. текст пункта 10.7
Решением Ливенского городского Совета народных депутатов Орловской области от 11 августа 2015 г. N 49/432-ГС пункт 10.8 настоящего приложения изложен в новой редакции
10.8. Направление в командировку осуществляется:
- главы города - на основании распоряжения Администрации города;
- председателя городского Совета - на основании распоряжения городского Совета.
Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым по возвращении из служебной командировки.
10.9. Главе города, председателю городского Совета при направлении в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
Решением Ливенского городского Совета народных депутатов Орловской области от 11 августа 2015 г. N 49/432-ГС в пункт 10.10 настоящего приложения внесены изменения
10.10. По возвращении из служебной командировки глава города, председатель городского Совета обязаны в течение трех рабочих дней представить в отдел бухгалтерского учета администрации города:
а) авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по форме, установленной постановлением Госкомстата РФ от 01.08.2001 N 55 "Об утверждении унифицированной формы первичной учетной документации N АО-1 "Авансовый отчет", и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы.
К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах.
В случае командирования главы города, председателя городского Совета для прохождения профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки по возвращению из командировки обязаны представить документы, подтверждающие участие в соответствующих мероприятиях (договор об оказании образовательных услуг, документ о получении дополнительного профессионального образования и т.п.);
11. Социальные гарантии главе города, председателю городского Совета
Решением Ливенского городского Совета народных депутатов от 11 августа 2015 г. N 49/434-ГС в пункт 11.1 настоящего приложения внесены изменения
11.1. Главе города, председателю городского Совета предоставляются пенсионное обеспечение, обязательное медицинское страхование, обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Главе города, председателю городского Совета устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Размер, порядок и условия назначения ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) определен в разделе 13 настоящего Положения.
11.2. Главе города, председателю городского Совета выплачивается компенсация стоимости путевки в санаторно-курортные учреждения Российской Федерации и Украины в размере, не превышающем месячного денежного содержания 1 раз в год.
Для выплаты компенсации глава города, председатель городского Совета представляет в течение 10 рабочих дней в отдел бухгалтерского учета администрации следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
2) копию договора на оказание санаторно - курортных услуг;
3) копии платежных документов, подтверждающих осуществление оплаты стоимости санаторно-курортной путевки;
4) копии документов, подтверждающих получение оздоровительного или санаторно-курортного лечения (отрывной талон к путевке; в случае отсутствия отрывного талона к путевке предоставляются либо санаторная книжка, либо расписание процедур, либо информация о получении оздоровительного или санаторно-курортного лечения на официальном бланке оздоровительного или санаторно-курортного учреждения, заверенная печатью);
5) копию лицензии на медицинскую деятельность, выданную санаторно-курортному учреждению.
Отдел бухгалтерского учета на основании представленных документов в течение 10 рабочих дней после получения заявления со всеми указанными в настоящем пункте Положения документами, осуществляет перечисление компенсации в размере стоимости путевки на лицевой счет главы города, председателя городского Совета, открытый в кредитной организации.
Компенсация санаторно-курортной путевки членам семьи главы города, председателя городского Совета не производится.
11.3. Главе города, председателю городского Совета устанавливается единовременная денежная выплата в случае смерти, причинения увечья или иного повреждения здоровья при осуществлении своих полномочий. Размер, порядок и условия назначения указанной единовременной денежной выплаты установлен в разделе 12 настоящего Положения.
Пункт 11.4 изменен. - Решение Ливенского городского Совета народных депутатов Орловской области от 25 января 2018 г. N 18/215-ГС
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
11.4. Главе города, председателю городского Совета устанавливается единовременная денежная выплата в связи с бракосочетанием, рождением ребенка в размере 23 000 (двадцати трех тысяч) рублей.
Пункт 11.5 изменен. - Решение Ливенского городского Совета народных депутатов Орловской области от 25 января 2018 г. N 18/215-ГС
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
11.5. Главе города, председателю городского Совета устанавливается единовременная денежная выплата в связи со смертью близких родственников (родителей, детей, супруги (га)) в размере 23 000 (двадцати трех тысяч) рублей.
Пункт 11.6 изменен. - Решение Ливенского городского Совета народных депутатов Орловской области от 25 января 2018 г. N 18/215-ГС
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Главе города, председателю городского Совета в качестве вознаграждения за долголетнюю и плодотворную работу устанавливается единовременная денежная выплата в связи с 50-летием, 55-летием женщинам, 60-летием мужчинам в размере ежемесячного денежного содержания на момент выплаты.
11.7. Исключен. - Решение Ливенского городского Совета народных депутатов Орловской области от 25 января 2018 г. N 18/215-ГС (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.)
11.8. Главе города, председателю городского Совета по окончании срока полномочий производится единовременная денежная выплата в размере трехмесячного денежного содержания на день прекращения полномочий.
При досрочном прекращении полномочий главы города, председателя городского Совета в случаях вступления в отношении их в законную силу обвинительного приговора суда, отзыва избирателями выплата, указанная в настоящем пункте, не производится.
Выплата осуществляется на основании распоряжения администрации города, городского Совета соответственно и зачисляется на личный счет получателя, открытый в кредитной организации.
12. Размер, порядок и условия назначения единовременной денежной выплаты
в случае смерти, причинения увечья или иного повреждения здоровья главы
города, председателя городского Совета
при осуществлении своих полномочий
12.1. За счет средств бюджета города устанавливаются денежные выплаты, которые выплачиваются единовременно в случаях:
1) смерти главы города, председателя городского Совета в период осуществления полномочий или после прекращения полномочий, если она наступила вследствие телесных повреждений или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением полномочий (далее - смерти главы города, председателя городского Совета);
2) причинения главе города, председателю городского Совета в связи с исполнением своих полномочий увечья, телесных повреждений или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности (далее - причинения главе города, председателю городского Совета увечья).
12.2. Устанавливается следующий размер единовременной денежной выплаты:
1) в случае смерти главы города, председателя городского Совета - месячное денежное содержание;
2) в случае причинения увечья главе города, председателю городского Совета, и установлении:
- первой группы инвалидности - месячное денежное содержание;
- второй группы инвалидности - 50% месячного денежного содержания;
- третьей группы инвалидности - 25% месячного денежного содержания.
12.3. Для получения выплаты в случае смерти главы города, председателя городского Совета один из членов его семьи (родитель, супруг (га), дети) (далее - заявитель) в течение шести месяцев со дня смерти главы города, председателя городского Совета подает соответственно в администрацию города на имя исполняющего обязанности главы города, городской Совет на имя заместителя председателя городского Совета заявление о предоставлении выплаты с приложением следующих документов:
1) копии свидетельства о смерти, заверенной нотариально;
2) копии паспорта заявителя;
3) документов, подтверждающих отнесение заявителя к члену семьи главы города, председателя городского Совета;
4) номера счета, открытого в кредитной организации;
5) заверенной копии решения суда, подтверждающей гибель главы города, председателя городского Совета вследствие телесных повреждений или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением своих полномочий;
6) копии медицинского заключения, подтверждающего гибель главы города, председателя городского Совета вследствие телесных повреждений или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением своих полномочий.
12.4. Для получения выплаты в случае причинения главе города, председателю городского Совета увечья глава города, председатель городского Совета или один из членов семьи в течение шести месяцев со дня причинения главе города, председателю городского Совета увечья подает соответственно в администрацию города на имя исполняющего обязанности главы города, городской Совет на имя заместителя председателя городского Совета заявление о предоставлении выплаты с приложением следующих документов:
1) копии паспорта главы города, председателя городского Совета;
2) номера счета, открытого в кредитной организации, главы города, председателя городского Совета;
3) справки медицинского учреждения, подтверждающая факт причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности;
4) справки учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности.
12.5. Временно исполняющий обязанности главы города, заместитель председателя городского Совета не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о предоставлении выплаты, издает соответственно распоряжение администрации города, городского Совета о создании комиссии, в состав которой включаются представители администрации города, городского Совета (по согласованию).
12.6. Заявление о предоставлении выплаты рассматривается комиссией в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня создания комиссии.
Заседание комиссии оформляется протоколом. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии. При равенстве голосов, голос председательствующего является решающим.
По результатам рассмотрения заявления комиссия принимает мотивированное решение о предоставлении единовременной выплаты или об отказе в предоставлении единовременной выплаты. Мотивированное решение о предоставлении выплаты должно содержать фамилию, имя, отчество получателя единовременной выплаты и ее размер.
В случае не предоставления заявителем в полном объеме документов, указанных в пунктах 12.3, 12.4 настоящего Положения, комиссия запрашивает недостающие документы с установлением определенного срока их предоставления, без увеличения общего срока рассмотрения заявления о выплате.
Комиссия принимает решение об отказе в назначении выплаты в случае, если представленными заявителем документами не подтвержден факт смерти главы города, председателя городского Совета в период осуществления полномочий или после прекращения полномочий, если она наступила вследствие телесных повреждений или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением его полномочий, или факт причинения главе города, председателю городского Совета в связи с исполнением его полномочий увечья, телесных повреждений или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности.
12.7. На основании мотивированного решения комиссии временно исполняющий обязанности главы города, заместитель председателя городского Совета соответственно издает распоряжение о предоставлении единовременной выплаты и извещает заявителя о результатах рассмотрения заявления в течение 7 календарных дней со дня принятия комиссией соответствующего решения.
Решением Ливенского городского Совета народных депутатов от 11 августа 2015 г. N 49/434-ГС в раздел 13 настоящего приложения внесены изменения
13. Размер, порядок и условия назначения ежемесячной
доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности)
Решением Ливенского городского Совета народных депутатов Орловской области от 30 марта 2016 г. N 56/541-ГС пункт 13.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
13.1. Глава города, председатель городского Совета имеют право на ежемесячную доплату к пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) в случае достижения пенсионного возраста или потери трудоспособности в период осуществления полномочий, за исключением случаев прекращения полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством.
13.2. Назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии по старости (инвалидности) (далее - ежемесячная доплата), осуществляется в следующем порядке:
1) ежемесячная доплата назначается к страховой пенсии по старости пожизненно, к трудовой пенсии по инвалидности - на срок, на который определена инвалидность;
2) ежемесячная доплата назначается в размере 75 процентов среднемесячного денежного содержания главы города, председателя городского Совета за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо за вычетом пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" для лиц, получающих пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Размер доплаты исчисляется из ежемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев, предшествующих дню прекращения полномочий либо дню достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.
3) ежемесячная доплата подлежит перерасчету при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности);
4) ежемесячная доплата индексируется при увеличении (индексации) ежемесячного денежного содержания главы города, председателя городского Совета соответственно. Перерасчет производится без заявления получателя с месяца, следующего за месяцем повышения ежемесячного денежного содержания;
5) выплата ежемесячной доплаты прекращается в следующих случаях:
- назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Орловской области пенсии за выслугу лет либо иных ежемесячных выплат, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы;
- смерти лица, получающего указанную доплату, признание его безвестно отсутствующим, объявление умершим в порядке, установленном федеральными законами;
- утраты права на назначенную ему доплату при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную доплату.
Получатель доплаты в пятидневный срок сообщает о возникновении оснований для прекращения выплаты ежемесячной доплаты путем подачи заявления с приложением копий документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в абзаце 2 настоящего подпункта Положения.
Выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило основание для ее прекращения.
6) выплата ежемесячной доплаты приостанавливается при замещении лицом, получающим указанную доплату, государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы со дня ее замещения.
Выплата ежемесячной доплаты приостанавливается по заявлению получателя доплаты со дня его назначения на одну из указанных должностей с приложением копии приказа (распоряжения) о назначении на соответствующую должность. На основании указанных документов принимается соответственно распоряжение главы города, городского Совета о приостановлении выплаты ежемесячной доплаты.
После освобождения от указанных должностей выплата ежемесячной доплаты возобновляется на прежних условиях на основании заявления с приложением копии приказа (распоряжения) об освобождении от соответствующей должности.
13.3. Для назначения ежемесячной доплаты лицо, замещавшее должность главы города, председателя городского Совета (далее - заявитель), представляет следующие документы:
1) заявление на имя главы города, председателя городского Совета соответственно о назначении ежемесячной доплаты (далее - заявление), форма которого представлена в приложении 2 к настоящему Положению;
2) справку о размере ежемесячного денежного содержания;
3) копию трудовой книжки;
4) копию распоряжения (постановления) об увольнении с должности (освобождении от замещаемой должности);
5) копию паспорта (страницы 2, 3, 4, 5);
6) копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
7) справку о назначении страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" либо пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей;
8) согласие на обработку его персональных данных.
В случае назначения ежемесячной доплаты к пенсии по инвалидности дополнительно прилагается справка медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности.
13.4. Глава города, председатель городского Совета не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления, издает соответственно распоряжение администрации города, городского Совета о создании комиссии, в состав которой включаются представители администрации города, городского Совета (по согласованию) (далее- комиссия).
Заявление рассматривается комиссией в течение 10 (десяти) дней со дня создания комиссии.
Заседание комиссии оформляется протоколом. Решение комиссии принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии. При равенстве голосов, голос председательствующего является решающим. По результатам рассмотрения заявления комиссия принимает мотивированное решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии по старости (инвалидности).
В случае не предоставления заявителем в полном объеме документов, указанных в пункте 13.3 настоящего Положения, комиссия запрашивает недостающие документы с установлением определенного срока их предоставления, без увеличения общего срока рассмотрения заявления о выплате.
В течение трех дней со дня принятия решения комиссией глава города, председатель городского Совета соответственно издает распоряжение о назначении ежемесячной доплаты к пенсии по старости (инвалидности) и извещает заявителя о результатах рассмотрения заявления в течение 7 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
Основанием для отказа в назначении ежемесячной доплаты является несоответствие заявителя критериям, указанным в пункте 13.1 настоящего Положения.
Комиссия в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты по почте уведомляет заявителя с указанием причин отказа.
13.5. Ежемесячная доплата назначается с 1-го числа месяца, в котором лицо обратилось за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию по старости (инвалидности).
Ежемесячная доплата выплачивается один раз в месяц за предшествующий месяц путем перечисления на личный счет, открытый получателем доплаты в любой кредитной организации.
13.6. Сумма ежемесячной доплаты к пенсии (инвалидности), излишне выплаченная лицу, вследствие его злоупотребления, подлежит удержанию в порядке, аналогичном процедуре удержания переполученных сумм пенсий в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации.
14. Помощники депутата городского Совета
14.1. Депутат городского Совета для содействия в осуществлении своих полномочий вправе иметь помощников в количестве не более пяти человек, осуществляющих деятельность на общественных началах.
Депутат городского Совета самостоятельно подбирает себе помощников.
Помощнику депутата городского Совета выдается удостоверение единого образца, являющееся документом, подтверждающим его полномочия, по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.
Выдача удостоверения помощника депутата городского Совета производится на основании заявления депутата городского Совета о выдаче удостоверения помощнику депутата.
К заявлению депутата городского Совета прилагаются:
1) личное заявление помощника депутата городского Совета о его согласии быть помощником у соответствующего депутата городского Совета. В заявлении указываются: фамилия, имя, отчество, дата рождения, домашний адрес, место работы, номера телефонов.
2) две фотографии размером 3х4 см.
Основанием для выдачи удостоверения помощнику депутата является распоряжение городского Совета. При прекращении помощником депутата городского Совета работы он обязан сдать это удостоверение в городской Совет.
Решением Ливенского городского Совета народных депутатов Орловской области от 24 декабря 2015 г. N 53/499-ГС пункт 14.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
14.2. Руководство деятельностью помощника осуществляет непосредственно депутат. Помощник депутата городского Совета:
а) проводит предварительный прием избирателей и иных лиц, а также ведет запись на прием к депутату;
б) по поручению депутата встречается с должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций для решения вопросов, связанных с исполнением депутатских полномочий;
в) организует встречи депутата с избирателями;
г) информирует депутата об изменениях, событиях, происходящих на территории его избирательного округа;
д) оказывает депутату организационную помощь.
Решением Ливенского городского Совета народных депутатов Орловской области от 24 декабря 2015 г. N 53/499-ГС в пункт 14.3 настоящего приложения внесены изменения
14.3. Помощник депутата городского Совета имеет право (по предъявлении удостоверения помощника депутата):
а) присутствовать на открытых заседаниях Ливенского городского Совета народных депутатов, общественных и иных органов при рассмотрении вопросов, связанных с деятельностью депутата;
б) оглашать на заседаниях Ливенского городского Совета народных депутатов, общественных и иных органов или предоставлять в письменной форме подготовленные депутатом, предложения, обращения, заявления и иные документы;
в) получать адресованные депутату обращения.
Помощник депутата не имеет права разглашать информацию и сведения личного и служебного характера избирателя или иного лица, ставшие известными ему в связи с исполнением своих обязанностей.
Участвуя по поручению депутата в публичных выступлениях перед избирателями, в личных беседах с ними, а также через средства массовой информации, помощник депутата в полной мере и достоверно информирует избирателей о деятельности своего депутата. Не допускаются комментарии помощником депутата решений городского Совета народных депутатов.
При выполнении помощником своих обязанностей недопустимо использование им своего статуса в личных интересах.
Решением Ливенского городского Совета народных депутатов Орловской области от 24 декабря 2015 г. N 53/499-ГС в пункт 14.4 настоящего приложения внесены изменения
14.4. Срок полномочий помощника депутата городского Совета устанавливается в пределах срока полномочий депутата городского Совета.
Депутат вправе досрочно прекратить полномочия своего помощника. Депутат направляет письменное заявление о прекращении полномочий помощника в аппарат городского Совета народных депутатов. Основанием для прекращения полномочий помощника депутата является распоряжение городского Совета.
Полномочия помощника депутата прекращаются в случае досрочного прекращения полномочий депутата городского Совета. Основанием прекращения полномочий помощника депутата является решение городского Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата. Полномочия помощника депутата прекращаются со дня, определяемого решением городского Совета народных депутатов как день прекращения полномочий на основании Устава города Ливны.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.