Приложение. Положение об Управлении государственной жилищной инспекции Орловской области

Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 4 апреля 2014 г. N 82

Положение
об Управлении государственной жилищной инспекции Орловской области

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2014 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 9 декабря 2014 г. N 370 пункт 1 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Управление государственной жилищной инспекции Орловской области (далее -Управление) является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим правоприменительные функции, функции нормативного правового регулирования в сфере регионального государственного жилищного надзора и лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Орловской области.

2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, а также настоящим Положением и приказами Управления.

3. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сокращенное наименование Управления государственной жилищной инспекции Орловской области - ГЖИ Орловской области.

4. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

5. Местонахождение Управления: 302006, г. Орел, ул. Московская, д. 159.

II. Полномочия Управления

6. Управление в подведомственной сфере деятельности реализует на территории Орловской области единую государственную политику, а также осуществляет следующие полномочия:

1) региональный государственный жилищный надзор в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) разработку предложений, проектов правовых актов, договоров, соглашений и других документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и представляет их на рассмотрение Губернатору Орловской области и Правительству Орловской области в установленном порядке;

3) административное производство в пределах своей компетенции;

4) прием и учет представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале деятельности по управлению многоквартирными домами, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

5) обращение в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным, в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения;

6) надзор за соблюдением обязательных требований:

а) к жилым помещениям, их использованию и содержанию;

б) содержанию общего имущества в многоквартирном доме;

в) порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;

г) порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерацией положением;

д) учету жилищного фонда;

е) порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;

ж) определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

з) управлению многоквартирными домами;

и) выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

к) установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;

л) раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами;

м) созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;

н) предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

о) созданию и деятельности советов многоквартирных домов;

п) определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;

р) обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;

с) деятельности специализированных некоммерческих организаций по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

т) порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

у) формированию фондов капитального ремонта;

ф) использованию и сохранности жилищного фонда независимо от форм собственности, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

7) контроль за применением предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;

8) полномочия главного администратора доходов областного бюджета, администратора доходов областного бюджета и администратора доходов местных бюджетов в рамках, установленных законодательством Российской Федерации;

9) формирование предложений по финансированию подведомственной сферы деятельности при подготовке областного бюджета на очередной финансовый год;

10) организацию приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 9 декабря 2014 г. N 370 подпункт 11 пункта 6 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию полномочий, возложенных на Управление;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 9 декабря 2014 г. N 370 подпункт 12 пункта 6 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) государственного заказчика в пределах своей компетенции;

13) организацию конгрессов, конференций, семинаров и других мероприятий в установленных сферах деятельности;

14) по поручению Правительства Орловской области реализацию переданных Российской Федерацией полномочий;

15) разработку и реализацию государственных программ Орловской области в подведомственной сфере деятельности в пределах своих полномочий;

16) по поручению Правительства Орловской области функции учредителя государственных унитарных предприятий Орловской области, казенных предприятий и государственных учреждений Орловской области в подведомственных сферах деятельности; финансирование и материальное обеспечение подведомственных государственных учреждений Орловской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 9 декабря 2014 г. N 370 подпункт 17 пункта 6 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

17) привлечение по решению начальника Управления к участию в проведении проверок экспертов и экспертных организаций, аккредитованных в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, для проведения необходимых исследований (включая научные исследования), испытаний, экспертиз, анализа и оценки;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 9 декабря 2014 г. N 370 подпункт 18 пункта 6 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

18) лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Орловской области:

а) предоставление лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Орловской области;

б) ведение реестра лицензий Орловской области;

в) лицензионный контроль в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 9 декабря 2014 г. N 370 подпункт 19 пункта 6 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

19) издание приказов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 9 декабря 2014 г. N 370 пункт 6 раздела II настоящего приложения дополнен подпунктом 20

20) иные полномочия в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.

7. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) организовывать проведение проверок выполнения органами государственной власти Орловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

2) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;

3) систематически осуществлять наблюдение за исполнением обязательных требований в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации при осуществлении органами государственной власти Орловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;

4) представлять в установленном порядке в судах, арбитражных судах, органах государственной власти, иных организациях интересы Управления;

5) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

6) осуществлять в пределах своей компетенции иные права, установленные федеральными законодательством Российской Федерации.

III. Организация деятельности Управления

8. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Орловской области после согласования в установленном порядке с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Начальник Управления одновременно является главным государственным жилищным инспектором Орловской области.

Начальник Управления несет ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий.

9. Начальник Управления:

1) руководит деятельностью Управления, организует работу, распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими Орловской области, замещающими должности государственной гражданской службы Орловской области в Управлении;

2) в установленном порядке вносит предложения о предельной штатной численности и фонде оплаты труда работников Управления;

3) обеспечивает ведение административного производства, делопроизводства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) подписывает приказы Управления;

5) осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

6) ходатайствует перед Губернатором Орловской области о награждении Почетной грамотой Губернатора Орловской области и о представлении к награждению государственными наградами;

7) представляет в установленном порядке без доверенности Управление в органах государственной власти Российской Федерации и Орловской области, органах местного самоуправления, иных органах и организациях;

8) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Орловской области и Правительства Орловской области проекты правовых актов и других распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

9) распоряжается в установленном порядке в пределах своей компетенции финансовыми и материальными средствами, выделяемыми для обеспечения деятельности Управления;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Начальник Управления имеет заместителя начальника Управления - начальника отдела надзора за использованием и сохранностью жилищного фонда и заместителя начальника Управления - начальника отдела административного производства и аналитической работы, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Орловской области.

11. Заместитель начальника Управления - начальник отдела надзора за использованием и сохранностью жилищного фонда исполняет обязанности начальника Управления на период его отсутствия в соответствии с должностным регламентом.