Приложение. Областная адресная программа "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области"

Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 31 декабря 2013 г. N 482

Областная адресная программа
"Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
на территории Орловской области"

С изменениями и дополнениями от:

21 мая 2014 г., 20 января 2015 г., 29 марта, 28 ноября 2017 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 9 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Орловской области от 28 ноября 2017 г. N 498

См. предыдущую редакцию

Паспорт
областной адресной программы "Капитальный ремонт общего имущества
в многоквартирных домах на территории Орловской области"

Наименование программы	Областная адресная программа "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области" (далее - региональная программа)
Основание для разработки региональной программы	Жилищный кодекс Российской Федерации, Закон Орловской области от 28 июня 2013 года N 1498-ОЗ "Об отдельных правоотношениях в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловской области" (далее - Закон Орловской области)
Государственный заказчик региональной программы	Правительство Орловской области
Руководитель региональной программы	Руководитель Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области
Разработчики региональной программы	Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (далее также - Департамент, уполномоченный орган)
Ответственный исполнитель региональной программы	Некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области" (далее также - региональный оператор)
Цель и задачи региональной программы	Целями региональной программы являются: 1) планирование и организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области, включенных в региональную программу (далее - многоквартирные дома, капитальный ремонт); 2) планирование предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта за счет средств бюджета Орловской области, местных бюджетов; 3) реформирование жилищно-коммунального хозяйства Орловской области. Задачи региональной программы: 1) создание благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах; 2) формирование эффективных механизмов контроля за техническим состоянием жилищного фонда; 3) проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением; 4) использование эффективных технических решений и комплексности при проведении капитального ремонта; 5) развитие общественного самоуправления и инициативы собственников жилья в рамках реформы жилищных правоотношений; 6) снижение величины физического износа элементов зданий многоквартирных домов
Важнейшие целевые показатели региональной программы	Капитальный ремонт 4432 многоквартирных домов общей площадью 13 672 138,18 кв. м*
Срок реализации региональной программы	2014 - 2044 годы
Объемы и источники финансирования региональной программы	Источниками финансирования региональной программы являются взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах (далее - взносы на капитальный ремонт), уплаченные собственниками помещений в многоквартирных домах; проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт; проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальных счетах; средства областного и местных бюджетов, а также иные не запрещенные законом источники финансирования. Прогнозируемая минимальная общая стоимость региональной программы, сформированная в текущих ценах исходя из установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт (далее - минимальный размер взноса) с учетом общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, полученной в ходе проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, устанавливается по трехлетним периодам реализации региональной программы в соответствии с принятыми краткосрочными планами реализации региональной программы
Ожидаемые конечные показатели социально-экономической эффективности региональной программы	1) проведение комплексного капитального ремонта во всех многоквартирных домах, за исключением признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу; 2) улучшение технического состояния многоквартирного жилого фонда, расположенного на территории региона; 3) создание конкуренции среди подрядных организаций в сфере проведения капитального ремонта многоквартирных домов; 4) формирование системного подхода к проведению капитального ремонта многоквартирных домов; 5) снижение социальной напряженности среди жителей Орловской области, проживающих в многоквартирных домах
Управление региональной программой и система организации контроля за ее реализацией	Координацию деятельности региональной программы осуществляет руководитель региональной программы. Региональный оператор как ответственный исполнитель программы представляет в Правительство Орловской области ежегодный отчет о проделанной работе. Годовой отчет регионального оператора, а также заключение по итогам проводимой аудиторской проверки размещаются на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне в порядке и в сроки, которые установлены действующим законодательством

* На основании данных, получаемых в ходе мониторинга технического состояния многоквартирных домов, ежегодно проводимого в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 20 августа 2013 года N 278 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Орловской области".

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

Федеральным законом от 25 декабря 2012 года N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" в Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ) внесены изменения, предусматривающие на региональном уровне организацию проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Одноименный раздел, введенный в ЖК РФ, также возлагает на субъекты Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации определенные полномочия, итогами реализации которых должно стать создание и реализация системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов.

Необходимость внесения соответствующих изменений в ЖК РФ обусловлена отсутствием системного подхода к проведению капитального ремонта многоквартирных домов в условиях ухудшения их технического состояния и недостаточной самоорганизации собственников помещений в таких домах.

Сформированный в 2007 году на основе инициативы Президента Российской Федерации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства оказал Орловской области финансовую поддержку на сумму средств, превышающую 1,5 млрд. рублей, за счет которых в период 2008-2013 годов на территории Орловской области произведен капитальный ремонт 1329 многоквартирных домов общей площадью более 1,87 млн кв. м. Данная финансовая поддержка позволила улучшить техническое состояние многоквартирных домов и многократно снизить темпы роста средней величины физического износа несущих и ограждающих конструкций многоквартирных домов, однако с учетом количественного роста многоквартирного жилого фонда в условиях планомерного уменьшения объемов финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства возникла необходимость использования иных механизмов проведения капитального ремонта многоквартирных домов, что послужило основанием для внесения вышеназванных изменений в ЖК РФ.

Для решения указанной проблемы предлагается использовать механизм осуществления специализированной некоммерческой организацией (региональным оператором) деятельности, направленной на плановое проведение капитального ремонта всех многоквартирных домов, кроме признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, за счет вносимых собственниками помещений взносов на капитальный ремонт, образующих фонд капитального ремонта.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 9 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Орловской области от 28 ноября 2017 г. N 498

См. предыдущую редакцию

2. Цели и задачи региональной программы,
планируемые (целевые) показатели

Целями региональной программы являются планирование и организация проведения капитального ремонта многоквартирных домов, планирование предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта за счет средств областного и местных бюджетов, а также реформирование жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в целом.

Задачи региональной программы заключаются в создании благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, формировании эффективных механизмов контроля за техническим состоянием жилищного фонда, проведении активной агитационно-разъяснительной работы с населением, использовании эффективных технических решений и комплексности при проведении капитального ремонта, развитии общественного самоуправления и инициативы собственников жилья в рамках реформы жилищных правоотношений, снижении величины физического износа элементов зданий многоквартирных домов.

Планируемым показателем реализации региональной программы является проведение капитального ремонта 4432 многоквартирных домов общей площадью 13 672 138,18 кв. м. Количество многоквартирных домов, их общая площадь и иные технические характеристики подлежат уточнению по итогам ежегодно проводимого в установленном порядке мониторинга технического состояния многоквартирных домов. Планируемые показатели реализации региональной программы, дифференцированные по муниципальным районам и городским округам Орловской области, приведены в приложении 1 к региональной программе.

Оценка хода реализации региональной программы будет осуществляться по указанным показателям ежегодно. Реализация программных мероприятий осуществляется в период 2014 - 2044 годов.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 9 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Орловской области от 28 ноября 2017 г. N 498

См. предыдущую редакцию

3. Механизм реализации региональной программы и
управление ее реализацией

Ответственным исполнителем региональной программы является созданный для этих целей региональный оператор - некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области".

Региональная программа сформирована на срок, необходимый для проведения капитального ремонта в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловской области. В региональную программу не включены многоквартирные дома, в отношении которых принято решение о признании их аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, а также дома, в которых имеется менее чем три квартиры.

В течение срока реализации региональной программы планируется однократное участие каждого многоквартирного дома в объеме комплексного капитального ремонта, а при необходимости неоднократное выполнение отдельных видов работ в объемах выборочного капитального ремонта.

Формирование проекта региональной программы, подлежащей ежегодной актуализации и утверждению с учетом внесенных изменений, осуществляется органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Региональная программа формируется и актуализируется на основе данных, полученных в ходе мониторинга технического состояния многоквартирных домов, порядок проведения которого устанавливается Правительством Орловской области.

Внесение в региональную программу капитального ремонта изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, не допускается, за исключением случаев принятия соответствующего решения собственниками помещений в этом многоквартирном доме.

В целях реализации региональной программы, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта Правительство Орловской области в установленном порядке утверждает краткосрочные планы реализации региональной программы сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока.

Координацию деятельности по реализации региональной программы осуществляет руководитель региональной программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 29 марта 2017 г. N 123 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт, включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыши;

4) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу;

5) устройство выходов на кровлю;

6) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

7) ремонт фасада;

8) ремонт фундамента многоквартирного дома;

9) установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

10) разработку проектной документации и проверку достоверности сметной стоимости выполняемых работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проведение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в отношении объекта культурного наследия, являющегося многоквартирным домом;

11) услуги по строительному контролю;

12) ремонт выгребных ям, туалетов, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома;

13) ремонт котельных, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома;

14) утепление фасада.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 9 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Орловской области от 28 ноября 2017 г. N 498

См. предыдущую редакцию

5. Критерии очередности проведения капитального ремонта и
порядок их использования при формировании перечня
объектов региональной программы

Определение очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для целей формирования и актуализации региональной программы капитального ремонта осуществляется исходя из критериев, предусмотренных Законом Орловской области.

В региональную программу включаются многоквартирные дома, в которых имеется общее имущество, принадлежащее собственникам помещений в таких домах на праве общей долевой собственности.

Для определения очередности проведения капитального ремонта многоквартирных домов при формировании региональной программы на период ее реализации устанавливаются следующие критерии и порядок их использования:

1. Критерий первой очереди - год проведения последнего капитального ремонта.

Приоритетом по данному критерию обладают многоквартирные дома, в которых капитальный ремонт не проводился. Очередность следования остальных многоквартирных домов определяется в порядке уменьшения давности проведения последнего капитального ремонта.

2. Критерий второй очереди - год ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.

Приоритет по данному критерию отдается многоквартирным домам, обладающим наиболее продолжительным периодом эксплуатации с момента ввода в эксплуатацию. Очередность следования остальных многоквартирных домов определяется в порядке уменьшения длительности эксплуатации с момента ввода в эксплуатацию. Данный критерий применим для определения очередности проведения капитального ремонта многоквартирных домов, обладающих одинаковым приоритетом при использовании критерия первой очереди.

В отношении многоквартирных домов, обладающих одинаковым приоритетом при использовании критериев первой и второй очереди, очередность проведения капитального ремонта определяется в порядке увеличения общей площади таких многоквартирных домов.

Многоквартирный дом, в определенный год прошедший капитальный ремонт, обладает приоритетом в очередности проведения капитального ремонта по отношению к дому, введенному в эксплуатацию в тот же год.

В случае если два и более многоквартирных дома после определения очередности проведения их капитального ремонта обладают одинаковым приоритетом, в перечне объектов региональной программы очередность проведения капитального ремонта данных домов определяется в алфавитном порядке следования их адресов либо, в случае совпадения адресов, в порядке роста нумерации домов.

Перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Орловской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, с указанием планового периода проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах приведен в приложении 3 к региональной программе. Плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах установлен по каждому виду услуг и (или) работ с учетом необходимости оказания услуг и (или) выполнения работ, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, одновременно в отношении всех внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме, подлежащих капитальному ремонту.

Первый год реализации региональной программы не включается в трехлетний период реализации региональной программы, при этом формирование перечня многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в указанный год, осуществляется на особых условиях в порядке, устанавливаемом Правительством Орловской области.

В случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера решение по вопросам, предусмотренным пунктами 1 - 4 части 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимается органом местного самоуправления и направляется региональному оператору с приложением протокола комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города (района). В указанном случае капитальный ремонт многоквартирного дома осуществляется без его включения в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, за счет средств регионального оператора, определенных статьей 185 Жилищного кодекса Российской Федерации и законом Орловской области в качестве денежных средств для обеспечения финансовой устойчивости деятельности регионального оператора, и учитывается при ежегодной актуализации региональной программы капитального ремонта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 29 марта 2017 г. N 123 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Краткосрочные планы реализации региональной программы

Краткосрочные (сроком на три года) планы реализации региональной программы (далее также - краткосрочные планы) разрабатываются на основании предложений органов местного самоуправления и утверждаются в порядке, установленном Правительством Орловской области. Утвержденные краткосрочные планы направляются региональному оператору и органам местного самоуправления.

Краткосрочные планы утверждаются дифференцированно по муниципальным районам и городским округам. Краткосрочные планы разрабатываются на основе нормативных (предельных) стоимостей проведения капитального ремонта многоквартирных домов и уточняются в соответствии с фактическими сметами, разрабатываемыми для каждого многоквартирного дома, включенного в краткосрочный план, с целью конкретизации сроков проведения ремонтных работ и уточнения планируемых видов работ (услуг) по капитальному ремонту.

Порядок и условия предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта за счет средств областного бюджета, местных бюджетов устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти Орловской области и муниципальными правовыми актами соответственно.

Краткосрочные планы реализации региональной программы подлежат опубликованию в средствах массовой информации муниципальных образований, на территории которых они реализуются.

7. Система программных мероприятий и оценка
эффективности реализации региональной программы

Важным условием выполнения мероприятий региональной программы является последовательность действий всех заинтересованных участников региональной программы. Результатом выполнения организационно-технических мероприятий является готовность к проведению капитального ремонта многоквартирных домов согласно перечню объектов региональной программы.

Оценка эффективности реализации региональной программы осуществляется ежегодно в течение всего срока и по окончании ее реализации путем анализа степени выполнения программных мероприятий.

Степень выполнения мероприятий региональной программы за отчетный год (по окончании реализации) рассчитывается как процентное соотношение количества мероприятий, выполненных в установленные сроки в отчетном году (за весь период реализации), и общего количества мероприятий, выполнение которых необходимо в отчетном году (за весь период реализации).

Степень выполнения мероприятий региональной программы, превышающая 80%, свидетельствует о высокой эффективности реализации региональной программы, значения ниже указанной величины позволяют говорить о низкой эффективности реализации региональной программы.

Оценка степени выполнения программных мероприятий осуществляется региональным оператором и входит в состав отчета регионального оператора, представляемого в Правительство Орловской области.

Информация об изменениях:

Раздел 8 изменен с 9 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Орловской области от 28 ноября 2017 г. N 498

См. предыдущую редакцию

8. Ресурсное обеспечение региональной программы

Источниками финансирования региональной программы являются взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирных домах, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальных счетах, средства областного и местных бюджетов, а также иные не запрещенные законом источники финансирования.

Прогнозируемая минимальная общая стоимость региональной программы, сформированная в текущих ценах исходя из установленного минимального размера взноса с учетом общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, полученной в ходе проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, устанавливается по трехлетним периодам реализации региональной программы в соответствии с принятыми краткосрочными планами реализации региональной программы.

Минимальный размер взноса определяется на основе оценки потребности в средствах на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, входящих в установленный перечень услуг и работ по капитальному ремонту и необходимых для восстановления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров и других характеристик строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения многоквартирных домов с учетом уровня благоустройства, конструктивных и технических параметров многоквартирных домов, возможностей дополнительного софинансирования расходов на капитальный ремонт за счет средств областного бюджета и местных бюджетов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 29 марта 2017 г. N 123 раздел 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Нормативная и предельная стоимость проведения капитального ремонта многоквартирного дома

Нормативная (предельная) стоимость проведения капитального ремонта многоквартирных домов предназначена для определения объемов финансирования на выполнение работ по комплексному капитальному ремонту и выборочному капитальному ремонту многоквартирных домов.

Нормативы используются для определения предварительной стоимости капитального ремонта многоквартирных домов.

Конкретная стоимость капитального ремонта многоквартирных домов, указанных в приложении 3 к региональной программе, уточняется на основании утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации.

Предельная стоимость капитального ремонта конкретного многоквартирного дома определяется как сумма средств, образующих фонд капитального ремонта такого дома на текущую дату, и средств, подлежащих уплате в фонд капитального ремонта данного дома до истечения периода реализации региональной программы. Сумма средств, подлежащих уплате в фонд капитального ремонта конкретного многоквартирного дома до истечения периода реализации региональной программы, определяется исходя из действующего размера взноса на капитальный ремонт с учетом процентов по счету, который открыт для данного многоквартирного дома, независимо от способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома.

Нормативную стоимость капитального ремонта отдельных конструктивных элементов многоквартирных домов на этапе, предшествующем изготовлению проектной документации, следует определять в процентном соотношении к предельной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома. Нормативы приведены в приложении 2 к региональной программе.

Точками раздела наружных и внутренних санитарно-технических и электротехнических сетей являются:

для канализации - ближайший к обслуживаемому зданию смотровой колодец (колодец относится к наружной сети);

для ввода газа - газопровод, вентиль или тройник у здания;

для осветительных, телефонных или радиотелевизионных проводов - кабельные киоски, разделители при кабельных вводах, проходные изоляторы при воздушных вводах.

Нормативы не учитывают:

стоимость сноса существующих построек и связанные с ними затраты;

стоимость ремонта квартальных сетей водоснабжения, канализации, телефонизации, а также встроенных и отдельно стоящих трансформаторных подстанций и тепловых пунктов, необходимых для обслуживания ремонтируемых домов, телефонизации;

стоимость внутриквартального благоустройства тротуаров, проведения озеленения, установки заборов;

стоимость проектно-изыскательских работ и авторского надзора.

Региональная программа разработана на основе принципа комплексности работ и ресурсосбережения при проведении капитального ремонта многоквартирных домов.

10. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программы

Социально-экономические результаты реализации региональной программы соответствуют планируемым показателям выполнения региональной программы. Реализация региональной программы будет способствовать:

1) проведению комплексного капитального ремонта во всех многоквартирных домах, за исключением признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;

2) улучшению технического состояния многоквартирного жилого фонда, расположенного на территории региона;

3) созданию конкуренции среди подрядных организаций в сфере проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

4) формированию системного подхода к проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

5) снижению социальной напряженности среди жителей Орловской области, проживающих в многоквартирных домах.

Региональная программа, реализуемая с участием регионального оператора за счет обязательных ежемесячных взносов, позволит улучшить техническое состояние жилищного фонда, расположенного на территории региона, уменьшить среднюю по области величину физического износа несущих и ограждающих конструкций многоквартирных домов, создать благоприятные условия проживания граждан в многоквартирных домах, сформировать эффективный механизм контроля за техническим состоянием жилищного фонда.

11. Информационное и методическое обеспечение региональной программы

Как на этапе разработки, так и на этапе реализации региональной программы требуется активное участие и большая организационная работа не только органов местного самоуправления, но и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, а также непосредственно собственников помещений в многоквартирных домах.

Ключевым моментом региональной программы является принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решений по вопросам проведения капитального ремонта и ответственности за принятые решения (в том числе в части принятия решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта). В связи с этим необходимо обеспечить полную информированность собственников помещений в многоквартирном доме обо всех условиях реализации региональной программы.

При реализации региональной программы предусматривается проведение информационно-разъяснительной кампании по освещению итогов определения очередности проведения капитального ремонта многоквартирных домов и результатов проведения капитального ремонта.

Информация о реализации региональной программы предоставляется собственникам помещений в многоквартирных домах с использованием всех доступных средств массовой информации, включая:

государственную специализированную информационную систему "Портал Орловской области - публичный информационный центр", официальные сайты муниципальных образований, участвующих в программе;

официальные печатные издания органов исполнительной государственной власти Орловской области и органов местного самоуправления;

печатные издания, имеющие широкое распространение на территории области.

Органами местного самоуправления на постоянной основе организуется работа справочной службы для разъяснения гражданам целей и условий региональной программы, выяснения любых возникающих у граждан вопросов, связанных с реализацией региональной программы, по телефону, а также с использованием почтовых и электронных отправлений.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области обеспечивают информирование населения о принимаемых ими краткосрочных планах реализации региональной программы и итогах реализации таких планов.