Приложение 25

Приложение 25
к постановлению
Правительства Орловской области
от 13 января 2014 г. N 1

Приложение 2
к государственной программе Орловской области
"Охрана окружающей среды, рациональное использование
природных ресурсов и экологическая безопасность
Орловской области на 2013-2016 годы"

Перечень подпрограмм государственной программы и основных
мероприятий подпрограмм государственной программы

N	Номер и наименование подпрограммы, основные мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации подпрограммы и основных мероприятий	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
			Начала реализации	Окончания реалиизации
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма 1 "Охрана водных биоресурсов и организация рыболовства на 2013-2016 годы"
1.1	Мероприятие 1. Разработка биологического обоснования для водных объектов, относящихся к Волжскому и Донскому бассейнам	Орелоблэконадзор	2014 год	2014 год	Подготовка к зарыблению ряда водоемов области	Приведет к нерациональному ведению хозяйства на водных объектах	Частично реализует цель государственной программы "Сохранение, воспроизводство биологических ресурсов, в том числе редких и исчезающих видов животного мира, охотничьих ресурсов, водных биоресурсов"
1.2	Мероприятие 2. Проведение конкурсов на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства	Орелоблэконадзор	2013 год	2016 год	Передача в пользование РПУ приведет к упорядочению использования водных объектов области, увеличению рабочих мест, росту продажи живой рыбы местного производства, поступлению денежных средств в областной бюджет	Областной бюджет недополучит денежные средства от передачи в пользование РПУ. Снизится процент производства товарной рыбы в области, вырастет цена на живую рыбу. Не будут созданы рабочие места	Оценивается целевым индикаторам государственной программы "Доля представленных в пользование рыбопромысловых участков из общего числа предназначенных для осуществления товарного рыбоводства"
1.3	Мероприятие 3. Информирование населения о ходе проведения мероприятий проводимых в рамках подпрограммы "Охрана водных биоресурсов и организация рыболовства"	Орелоблэконадзор	2013 год	2016 год	Даст возможность информировать население о мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Охрана водных биоресурсов и организация рыболовства"	Приведет к возникновению конфликтов между населением и пользователями РПУ из-за информационной неосведомленности	Оценивается целевым индикаторам государственной программы "Количество информационных сообщений, размещенных в СМИ"
	Подпрограмма 2 "Обеспечение воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов. Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира на 2013-2016 годы"
2.1	Мероприятие 1. Разработка схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Орловской области	Орелоблэконадзор	2016 год	2016 год	Наличие схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Орловской области, что позволит рационально использовать и сохранять охотничьи ресурсы и осуществлять виды деятельности в сфере охотхозяйства	Сокращение численности основных видов охотничьих ресурсов. Увеличение численности хищных животных (лисица), наносящих вред охотничьему и сельскому хозяйству	Реализует цель государственной программы "Сохранение, воспроизводство биологических ресурсов, в том числе редких и исчезающих видов животного мира, охотничьих ресурсов, водных биоресурсов", оценивается целевым индикатором "Наличие территориального охотустройства Орловской области на территории обитания объектов животного мира"
2.2	Мероприятие 2. Выделение зон охраны охотничьих угодий	Орелоблэконадзор	2013 год	2016 год	Создание в каждом муниципальном образовании общедоступных охотничьих угодий и зон охраны охотничьих ресурсов	Сокращение количества общедоступных охотничьих угодий, где охотники Орловской области могут свободно пребывать в целях охоты, что создаст социальную напряженность в обществе
2.3	Мероприятие 3. Проведение биотехнических мероприятий	Орелоблэконадзор	2013 год	2016 год	Рациональное использование и охрана охотничьих ресурсов	Сокращение численности охотничьих ресурсов
2.4	Мероприятие 4. Осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений	Орелоблэконадзор	2013 год	2016 год		Сокращение численности объектов охоты и ухудшение качества среды их обитания	Обеспечивает выполнение задачи государственной программы "Обеспечение охраны объектов животного мира и среды их обитания, создание условий для их расширенного воспроизводства, а также функционирования сети охраняемых природных территорий"
2.5	Мероприятие 5. Осуществление полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам	Орелоблэконадзор	2013 год	2016 год	Стабильная численность объектов животного мира	Сокращение численности охотничьих ресурсов
2.6	Мероприятие 6. Выполнение полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам	Орелоблэконадзор	2013 год	2016 год	Стабильная численность объектов животного мира	Сокращение численности объектов животного мира
2.7	Мероприятие 7. Выполнение мероприятий по охране и воспроизводству объектов животного мира казенным учреждением Орловской области "Орелоблохотучреждением"	Казенное учреждение Орловской области "Орелоблохотучреждение"	2013 год	2016 год	Охрана и воспроизводство объектов животного мира	Уменьшение численности объектов животного мира
2.8	Мероприятие 8. Выполнение мероприятий по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира бюджетным учреждением Орловской области "Хотынецкий природный парк"	Бюджетное учреждение Орловской области "Хотынецкий природный парк"	2013 год	2016 год	Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира	Уменьшение численности редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов
3	Подпрограмма 3 "Охрана атмосферного воздуха в Орловской области на 2013-2016 годы"
3.1	Мероприятие 1. Выявление и постановка на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих стационарные источники выбросов, установленные на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору	Орелоблэконадзор	2013 год	2016 год	Снижение числа нарушений природоохранного законодательства. Доведение числа выявленных и постановленных на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих стационарные источники выбросов, установленные на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, до 500 единиц	Отсутствие базы субъектов хозяйственной деятельности, имеющих стационарные источники выбросов, низкое качество регионального экологического надзора	Реализует цель государственной программы "Защита окружающей среды и населения от негативного воздействия загрязняющих веществ, в том числе отходов производства и потребления"
3.2	Мероприятие 2. Отбор проб по основным загрязнителям атмосферного воздуха при проведении государственного экологического надзора для определения качества атмосферного воздуха в местах расположения объектов повышенной экологической опасности	Орелоблэконадзор	2013 год	2013 год	Повышение качества осуществления государственного надзора, поступление в бюджет области средств от взысканных штрафов за нарушения природоохранного законодательства. Снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха	Низкое качество надзорных мероприятий, невозможность выявления нарушений природоохранного законодательства	Реализует цель государственной программы "Защита окружающей среды и населения от негативного воздействия загрязняющих веществ, в том числе отходов производства и потребления"
3.3	Мероприятие 3. Разработка проекта сети мониторинга состояния атмосферного воздуха на территории Орловской области	Орелоблэконадзор	2014 год	2014 год	Определение наиболее оптимальной структуры сети мониторинга состояния атмосферного воздуха для последующего получения максимально достоверных сведений, будет разработан проект сети мониторинга состояния атмосферного воздуха на территории Орловской области	Невозможность планирования и осуществления мероприятий по улучшению состояния атмосферы	Реализует цель государственной программы "Защита окружающей среды и населения от негативного воздействия загрязняющих веществ, в том числе отходов производства и потребления", оценивается целевым индикатором "Количество пунктов наблюдения за состоянием окружающей среды"
4	Подпрограмма 4 "Обращение с отходами производства и потребления на 2013-2016 годы"
4.1	Мероприятие 1. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов	ЗАО "ЭкоСити"	2013 год	2016 год	Снижение образования отходов на объектах захоронения отходов, вовлечение образующихся отходов в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья, отсутствие несанкционированных свалок	Захламление территории	Реализует цель государственной программы "Защита окружающей среды и населения от негативного воздействия загрязняющих веществ, в том числе отходов производства и потребления", оценивается целевым индикатором "Доля переработанных отходов от общего объема их образования"
4.2	Мероприятие 2. Утилизация бесхозяйных, пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов	Орелоблэконадзор	2013 год	2013 год	Полностью утилизировано 22 000 кг бесхозяйных, пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов. Предотвращение загрязнения поверхностных и подземных вод, почвы	Риск загрязнения поверхностных и подземных вод, почвы	Оценивается целевым индикатором "Доля утилизированных пестицидов и агрохимикатов"
5	Подпрограмма 5 "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации, в области водных отношений на 2013-2016 годы"
5.1	Мероприятие 1. Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Орловской области	Орелоблэконадзор	2013 год	2016 год	1. Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос и закрепление их на местности специальными информационными знаками. 2. Предотвращение истощения водных объектов, ликвидация загрязнения и засорения, включая проектные работы	Ухудшение экологической обстановки на территории области	Реализует цель государственной программы "Улучшение экологического состояния водных объектов и защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод"
5.2	Мероприятие 2. Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Орловской области	Орелоблэконадзор	2013 год	2016 год	1. Увеличение пропускной способности русел рек, их расчистка, дноуглубление, спрямление, расчистка водоемов и водотоков, включая проектные работы. 2. Предпаводковое гидрометеорологической информации (за исключением информации в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды общего назначения). 3. Мероприятия по противопаводковой защите, включающие уполаживание берегов, биогенное закрепление, укрепление берегов песчано-гравийной и каменной наброской на наиболее проблемных участках, включая проектные работы	Ухудшение экологической обстановки на территории области	Реализует цель государственной программы "Осуществление мер по охране водных объектов и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений". Решает задачу государственной программы "Сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения"
6	Подпрограмма 6 "Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон на 2013-2016 годы"
6.1	Мероприятие 1. Формирование наблюдательной сети (выбор участков для организации регулярных наблюдений за состоянием дна и берегов, изменением морфометрических особенностей, состоянием водоохранных зон водных объектов Орловской области)	Орелоблэконадзор	2013 год	2013 год	Установление 16 пунктов наблюдения на водных объектах	Невозможность осуществления мероприятия 2	Реализует цель государственной программы - участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов
6.2	Мероприятие 2. Регулярные наблюдения за состоянием дна и берегов, изменением морфометрических особенностей, состоянием и режимом использования водоохранных зон водных объектов	Орелоблэконадзор	2014 год	2016 год	Проведение 96 гидрологических и морфометрических анализов в год	Несвоевременное выявление и прогнозирование развития негативных процессов, влияющих на состояние дна и берегов водных объектов	Оценивается целевым индикатором государственной программы "Количество отбора проб донных отложений, донных наносов и проведенных анализов"
7	Подпрограмма 7 "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области на 2013-2016 годы"
7.1	Основное мероприятие 1. Проведение инвентаризации гидротехнических сооружений, расположенных на территории области; определение бесхозяйных ГТС, их технического состояния и целесообразности дальнейшего использования	Муниципальные образования области	2013 год	2016 год	Составление базы данных о гидротехнических сооружениях, расположенных на территории Орловской области; выявление местоположения и хозяйственной принадлежности; предварительная оценка их технического состояния и уровня безопасности; выявление дефектов и повреждений; определение количества бесхозяйных гидротехнических сооружений; подготовка материалов по передаче бесхозяйных ГТС в собственность; определение перечня ГТС, подлежащих капитальному ремонту	Невозможность осуществления мероприятия 2	Оценивается целевым индикатором Подпрограммы 7 "Доля гидротехнических сооружений, имеющих собственника, в общем количестве гидротехнических сооружений"
7.2	Основное мероприятие 2. По результатам инвентаризации технического состояния ГТС определение количества сооружений, требующих капитального или текущего ремонта, и разработка проектно-сметной документации (далее - ПСД) на данные работы	Муниципальные образования области	2013 год	2016 год	Разработка тринадцати ПСД для осуществления капитального ремонта гидротехнических сооружений	Невозможность осуществления мероприятия 3	Оценивается целевым индикатором Подпрограммы 7 "Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях
7.3	Основное мероприятие 3. Реализация проектов по капитальному ремонту гидротехнических сооружений	Орелоблэконадзор, Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, муниципальные образования области	2013 год	2016 год	Приведение к уровню безопасной эксплуатации 9 гидротехнических сооружений Орловской области, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии, позволяющему обеспечить защиту жизни, здоровья и законных интересов населения, окружающей среды и хозяйственных объектов	Незащищенность населения и объектов экономики от негативного воздействия вод	Оценивается целевыми индикаторами Подпрограммы 7 "Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние"; "Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние"
8.	Подпрограмма 8 "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Орловской области на 2013-2016 годы"
8.1	Основное мероприятие 1. Воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов и ресурсов подземных вод для обеспечения баланса "потребление-воспроизводство", выявление участков недр, содержащих привлекательные для инвесторов необщераспространенные виды полезных ископаемых	Организации - победители аукционов (конкурсов)	2013	2016	Прирост запасов минерального сырья по видам и категориям, а также количества перспективных площадей с прогнозными ресурсами (Р1-Р3) по видам минерального сырья	Не будет обеспечено расширенное воспроизводство минерально-сырьевой базы основных видов полезных ископаемых на территории Орловской области	Оцениваются целевыми индикаторами Подпрограммы 8 "Прирост запасов минерального сырья по видам и категориям"; "Прирост перспективных площадей с прогнозными ресурсами"
8.2	Основное мероприятие 2. Актуализация и подготовка геологической информации для поддержки управленческих решений и привлечения инвестиций	Орелоблэконадзор, специализированные организации - победители конкурсов (аукционов)	2013 год	2016 год	Будет получена актуализированная геолого-экономическая информация, необходимая для принятия оптимальных управленческих решений	Снижение эффективности управленческих решений из-за недостатка актуализированных геолого-экономических данных	Оценивается целевыми индикаторами Подпрограммы 8: "Прирост количества участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, подготовленных для лицензирования"; "Прирост числа участков недр с переоцененными запасами минерального сырья"; "Поступления финансовых средств от реалиизации управленческих решений" развития локальных чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, связанных с опасными природными явлениями на объектах недропользования и прилегающих территориях"; "Число ликвидированных источников загрязнений в эксплуатируемых горизонтах питьевого водоснабжения"
8.3	Основное мероприятие 3. Организация государствен-ного мониторинга за опасны-ми природными явлениями и загрязнением геологичес-кой среды, контроль и охрана источников питьевого водоснабжения, обеспечение экологической безопасности населения	Специализи-рованные организации - победители конкурсов	2013 год	2016 год	Оперативные данные, характеризующие состояние недр, а также наличие возможных источников загрязнение водоносных горизонтов, подлежащих ликвидационному тампонажу	Недостаточность сведений о состоянии недр на территории Орловской области, повышение степени риска загрязнения подземных вод