Постановление Правительства Орловской области от 13 января 2014 г. N 1 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 15 декабря 2012 года N 471 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013-2016 годы" (утратило силу)

Постановление Правительства Орловской области от 13 января 2014 г. N 1
"О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 15 декабря 2012 года N 471 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013-2016 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Орловской области от 13 декабря 2016 г. N 500 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2017 г.

Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 15 декабря 2012 года N 471 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013-2016 годы" следующие изменения:

1) в паспорте государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013-2016 годы" (далее также - государственная программа):

а) строку "Перечень долгосрочных областных целевых программ" исключить;

б) строку "Перечень подпрограмм" дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

"7. "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области на 2013-2016 годы".

8. "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Орловской области на 2013-2016 годы".";

в) в строке "Целевые индикаторы и показатели государственной программы" пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Доля предоставленных в пользование рыбопромысловых участков из общего числа предназначенных для осуществления товарного рыбоводства.";

г) строку "Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы" изложить в следующей редакции:

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 250 428,56 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет (прогноз) - 159 748,4 тыс. рублей; областной бюджет - 37 591,1 тыс. рублей; местные бюджеты - 3 089,06 тыс. рублей; внебюджетные источники - 50 000,0 тыс. рублей; из них: в 2013 году - 35 884,5 тыс. рублей; в 2014 году - 75 474,06 тыс. рублей; в 2015 году - 74 885,0 тыс. рублей; в 2016 году - 64 185,0 тыс. рублей; в том числе по направлениям затрат: капитальные вложения - 101 848,26 тыс. рублей; НИОКР - 500,0 тыс. рублей; прочие нужды - 148 080,3 тыс. рублей

д) в строке "Ожидаемые результаты реализации государственной программы":

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Ежегодные поступления в доход областного бюджета финансовых средств от реализации управленческих решений в сфере недропользования в сумме не менее 11,9 млн. рублей.";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Заключение за время действия государственной программы до 25 договоров о предоставлении в пользование рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства.";

2) в разделе I:

а) абзацы первый и второй подраздела "Недра и минерально-сырьевая база" изложить в следующей редакции:

"Орловская область обладает значительными минерально-сырьевыми ресурсами. На ее территории по состоянию на 1 января 2013 года выявлено и разведано 272 месторождения и отдельных участка полезных ископаемых 16 видов минерального сырья, в том числе: 1 месторождение железных руд, 92 месторождения 12 видов неметаллических полезных ископаемых,78 - торфа (площадью более 10 га), 96 месторождений и отдельных участков пресных и 5 - минеральных подземных вод.

Современный минерально-сырьевой комплекс Орловской области может быть охарактеризован как малоэффективный, недостаточно развитый сектор экономики, значение которого как одного из базовых компонентов для социально-экономического развития территории недооценено. Вместе с тем по рейтингу инвестиционной привлекательности Орловская область входит в число ведущих регионов Центрального федерального округа. На территории области уже разместили свои предприятия крупные иностранные компании: ОАО "КМ Груп", входящее в группу компаний "КЕRАМА МАRAZZI", ООО "Кока-Кола Боттлерз Орел", ООО "Фригогласс Евразия", ЗАО "Санофи Авентис Восток".";

б) в абзаце одиннадцатом подраздела "Биологическое разнообразие" цифру "71" заменить цифрой "91";

3) в разделе II:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Планом мероприятий по реализации в Орловской области Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденным распоряжением Правительства Орловской области от 15 февраля 2013 года N 52-р, в Орловской области предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на решение экологических проблем.";

б) в подпункте "б" пункта 4 цифру "24%" заменить цифрой "29,6%";

4) в разделе III:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"III. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы и подпрограмм государственной программы";

б) в подразделе "Мероприятия в области недропользования":

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Данные мероприятия реализуются в рамках подпрограммы "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Орловской области на 2013-2016 годы".";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"1. Создание поисково-разведочного задела в секторе недропользования Орловской области, повышение обеспеченности экономики области минеральным сырьем, обеспечение прироста запасов и прогнозных ресурсов более 10 видов полезных ископаемых на 19 объектах в 12 районах области.";

в) абзац первый подраздела "Мероприятия в области безопасности ГТС и водных отношений" изложить в следующей редакции:

"Реализация блока мероприятий планируется в рамках подпрограмм "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области на 2013-2016 годы" и "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации, в области водных отношений на 2013-2016 годы".";

г) подраздел "Мероприятия в области обращения с отходами" изложить в следующей редакции:

"Мероприятия в области обращения с отходами

В рамках подпрограммы "Обращение с отходами производства и потребления на 2013-2016 годы" запланирована реализация следующих мероприятий:

1. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Результаты реализации мероприятия - ввод в эксплуатацию мусоросортировочного (перерабатывающего) комплекса (г. Орел) и установка в 17 муниципальных образованиях Орловской области мусороперезагрузочных станций.

2. Утилизация бесхозяйных, пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов. Результат реализации мероприятия - утилизация 60 тонн бесхозяйных, пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов.

В итоге улучшится экологическая обстановка и санитарно-эпидемиологическая ситуация в области. В хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья будут вовлечены до 90% образующихся отходов (далее также - ТБО). Повысится уровень культуры поведения населения.";

5) раздел VIII изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

6) абзац первый раздела IX изложить в следующей редакции:

"Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 250428,56 тыс. рублей.";

7) раздел X изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

8) в разделе XI:

а) подраздел "Недра и минерально-сырьевая база" изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

б) в абзаце четвертом подраздела "Отходы производства и потребления" слова ", налажена переработка медицинских отходов" исключить;

9) в разделе XIII:

а) абзацы второй-шестой изложить в следующей редакции:

"Методика оценки результативности и эффективности государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области 2013-2016 годы" (далее - Методика) определяет алгоритм оценки результативности и эффективности государственной программы и учитывает:

результативность по нефинансовым и финансовым показателям реализации основных мероприятий подпрограмм, входящих в состав государственной программы (далее также - подпрограммы), и в целом государственной программы (индекс результативности);

эффективность основных мероприятий подпрограмм, государственной программы в целом (индекс эффективности);

степень своевременности реализации мероприятий.

Результативность оценивается как степень достижения запланированных показателей реализации основных мероприятий подпрограмм и в целом государственной программы и определяется отношением фактического результата к запланированному результату на основе проведения план-фактного анализа реализации основных мероприятий подпрограмм и в целом государственной программы.";

б) абзацы тринадцатый, четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"Эффективность оценивается как отношение достигнутых (фактических) нефинансовых результатов основных мероприятий подпрограмм и в целом государственной программы к затратам по основным мероприятиям подпрограмм и государственной программе в целом.

Эффективность основного мероприятия подпрограмм, государственной программы в целом определяется по индексу эффективности***.";

в) абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

"По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации основных мероприятий подпрограмм и в целом государственной программы:

Наименование показателя	Значение показателя	Качественная оценка основного мероприятия подпрограммы, государственной программы в целом
Индекс эффективности Иэфф	1,0 меньше Иэфф меньше 2,0	Высокий уровень эффективности
	0,7 меньше Иэфф меньше 1,0	Средний уровень эффективности
	0,5 меньше Иэфф меньше 0,7	Низкий уровень эффективности
	Иэфф меньше 0,5 или Иэфф больше 2,0	Неэффективные

10) в подпрограмме "Охрана водных биоресурсов и организация рыболовства на 2013-2016 годы" государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013-2016 годы" (далее - Подпрограмма 1):

а) в паспорте Подпрограммы 1 в строке "Ожидаемые результаты Подпрограммы 1" пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Проведение 2 конкурсов на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и передача в пользование порядка 25 рыбопромысловых участка.";

б) в разделе II:

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"6. Проведение 2 конкурсов на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и передача в пользование порядка 25 рыбопромысловых участка.";

абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"8. Опубликовано 12 объявлений и информационных сообщений в средствах массовой информации. После принятия Подпрограммы 1 в 2013 году планируется провести 2 конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и передать в пользование порядка 25 рыбопромысловых участка.";

абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:

"В 2013 году планируется провести 2 конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и передать в пользование порядка 25 рыбопромысловых участка.";

в) в абзаце восьмом раздела VIII цифру "2014" заменить цифрой "2016";

г) приложение 1 к Подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

д) приложение 2 к Подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

е) в обозначении приложения 3 к Подпрограмме 1 слова "государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013-2016 годы" исключить;

ж) приложение 4 к Подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

11) подпрограмму "Обеспечение воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов. Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира на 2013-2016 годы" государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013-2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;

12) в подпрограмме "Охрана атмосферного воздуха в Орловской области на 2013-2016 годы" государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013-2016 годы" (далее - Подпрограмма 3):

а) в паспорте строку "Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 3" изложить в следующей редакции:

Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 3

Общий объем финансирования составит 650,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 650,0 тыс. рублей, из них: 2013 год - 150,0 тыс. рублей; 2014 год - 500,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; в том числе по направлениям затрат: капитальные вложения - 0,0 тыс. рублей; НИОКР - 500,0 тыс. рублей; прочие нужды - 150,0 тыс. рублей

б) абзац второй раздела II изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Планом мероприятий по реализации в Орловской области Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденным распоряжением Правительства Орловской области от 15 февраля 2013 года N 52-р, в регионе предусмотрено решение комплекса мероприятий, направленных на решение экологических проблем, в том числе предусматривается решение проблем, связанных с охраной атмосферного воздуха, программно-целевым методом.";

в) раздел VIII изложить в новой редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению;

г) приложение 1 к Подпрограмме 3 изложить в новой редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению;

д) приложение 4 к Подпрограмме 3 изложить в новой редакции согласно приложению 10 к настоящему постановлению;

е) приложение 5 к Подпрограмме 3 изложить в новой редакции согласно приложению 11 к настоящему постановлению;

13) в подпрограмме "Обращение с отходами производства и потребления на 2013-2016 годы" государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013-2016 годы" (далее - Подпрограмма 4):

а) в паспорте строку "Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 4" изложить в следующей редакции:

Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 4

Общий объем финансирования составит 635,3 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 635,3 тыс. рублей, из них: 2013 год - 635,3 тыс. рублей; в 2014-2016 годах финансирование не запланировано; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - средства инвестора. В том числе по направлениям затрат: капитальные вложения - средства инвестора; НИОКР - 0,0 тыс. рублей; прочие нужды - 635,3 тыс. рублей

б) абзац второй раздела II изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Планом мероприятий по реализации в Орловской области Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденным распоряжением Правительства Орловской области от 15 февраля 2013 года N 52-р, в регионе предусмотрено решение комплекса мероприятий, направленных на решение экологических проблем, в том числе предусматривается решение проблем, связанных с отходами всех видов, программно-целевым методом.";

в) абзац тринадцатый раздела III признать утратившим силу;

г) раздел VIII изложить в новой редакции согласно приложению 12 к настоящему постановлению;

д) приложение 1 к Подпрограмме 4 изложить в новой редакции согласно приложению 13 к настоящему постановлению;

е) приложение 2 к Подпрограмме 4 изложить в новой редакции согласно приложению 14 к настоящему постановлению;

ж) приложение 4 к Подпрограмме 4 изложить в новой редакции согласно приложению 15 к настоящему постановлению;

з) приложение 5 к Подпрограмме 4 изложить в новой редакции согласно приложению 16 к настоящему постановлению;

14) в подпрограмме "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации, в области водных отношений на 2013-2016 годы" государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013-2016 годы" (далее - Подпрограмма 5):

а) в паспорте строку "Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 5" изложить в следующей редакции:

Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 5

Общий объем финансирования составит 40 614,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (прогноз) - 40 614,5 тыс. рублей, из них: 2013 год - 10 244,3 тыс. рублей; 2014 год - 10 123,4 тыс. рублей; 2015 год - 10 123,4 тыс. рублей; 2016 год - 10 123,4 тыс. рублей; в том числе по направлениям затрат: капитальные вложения - 0,0 тыс. рублей; НИОКР - 0,0 тыс. рублей; прочие нужды - 40 614,5 тыс. рублей

б) абзацы шестой-четырнадцатый раздела VIII изложить в следующей редакции:

"В рамках Подпрограммы 5 предполагается финансирование в объеме 40 614,5 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 40 614,5 тыс. рублей, из них:

2013 год - 10 244,3 тыс. рублей;

2014 год - 10 123,4 тыс. рублей;

2015 год - 10 123,4 тыс. рублей;

2016 год - 10 123,4 тыс. рублей;

том числе по направлениям затрат:

капитальные вложения - 0,0 тыс. рублей;

НИОКР - 0,0 тыс. рублей;

прочие нужды - 40 614,5 тыс. рублей.";

в) приложение 4 к Подпрограмме 5 изложить в новой редакции согласно приложению 17 к настоящему постановлению;

г) приложение 5 к Подпрограмме 5 изложить в новой редакции согласно приложению 18 к настоящему постановлению;

15) в подпрограмме "Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон на 2013-2016 годы" государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013-2016 годы" (далее - Подпрограмма 6):

а) в паспорте строку "Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 6" изложить в следующей редакции:

Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 6

Общий объем финансирования составит 0,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 0,0 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей; муниципальный бюджет - 0,0 тыс. рублей; из них: 2013 год - 0,0 тыс. рублей; 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; в том числе по направлениям затрат: капитальные вложения - 0,0 тыс. рублей; НИОКР - 0,0 тыс. рублей; прочие нужды - 0,0 тыс. рублей

б) абзац пятнадцатый раздела VIII изложить в следующей редакции:

"В рамках Подпрограммы 6 финансирование из областного бюджета не предусмотрено.";

в) абзацы шестнадцатый-двадцать третий признать утратившими силу;

г) приложение 1 к Подпрограмме 6 изложить в новой редакции согласно приложению 19 к настоящему постановлению;

д) приложение 4 к Подпрограмме 6 изложить в новой редакции согласно приложению 20 к настоящему постановлению;

е) приложение 5 к Подпрограмме 6 изложить в новой редакции согласно приложению 21 к настоящему постановлению;

16) дополнить подпрограммой "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области на 2013-2016 годы" государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013-2016 годы" согласно приложению 22 к настоящему постановлению;

17) дополнить подпрограммой "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Орловской области на 2013-2016 годы" государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013-2016 годы" согласно приложению 23 к настоящему постановлению;

18) паспорт долгосрочной областной целевой программы "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Орловской области на 2012-2016 годы" исключить;

19) паспорт долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области на 2012-2016 годы" исключить;

20) приложение 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 24 к настоящему постановлению;

21) приложение 2 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 25 к настоящему постановлению;

22) приложение 3 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 26 к настоящему постановлению;

23) в обозначении приложения 4 к государственной программе после слов "государственной программы" дополнить словами "Орловской области";

24) приложение 5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 27 к настоящему постановлению;

25) приложение 6 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 28 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Орловской области от 23 июня 2011 года N 192 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области на 2012-2016 годы";

постановление Правительства Орловской области от 12 августа 2011 года N 270 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Орловской области на 2012-2016 годы";

постановление Правительства Орловской области от 13 сентября 2012 года N 325 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 12 августа 2011 года N 270 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Орловской области на 2012-2016 годы";

постановление Правительства Орловской области от 1 октября 2012 года N 346 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 23 июня 2011 года N 192 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области на 2012-2014 годы";

постановление Правительства Орловской области от 26 ноября 2012 года N 435 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 12 августа 2011 года N 270 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Орловской области на 2012-2016 годы";

пункт 2 постановления Правительства Орловской области от 27 февраля 2013 года N 61 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Орловской области";

пункт 1 постановления Правительства Орловской области от 15 июля 2013 года N 224 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Орловской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя агропромышленного блока В.Ф. Новикова.

Председатель Правительства Орловской области

А.П. Козлов