Приложение 4

Приложение 4
к постановлению
Правительства Орловской области
от 7 февраля 2014 г. N 24

III. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы 1

Мероприятия подпрограммы 1 реализуются за счет средств бюджета Орловской области. Объем финансирования на 2013-2020 годы составляет 5 022 168,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 533 418,4 тыс. рублей; 2014 год - 552 150,0 тыс. рублей; в последующие годы ежегодно по 656 100,0 тыс. рублей.

В рамках подпрограммы 1 планируется реализовать мероприятия, направленные на организацию индустриальных парков, создание необходимой для их функционирования инженерной инфраструктуры, приобретение акций созданной дирекции по управлению индустриальными парками. Для этих целей планируется использовать 300 млн рублей бюджетных средств: по 50 млн рублей ежегодно, начиная с 2015 года. Оценка необходимых затрат проведена экспертным путем, также использовался опыт успешной реализации подобных проектов в других регионах.

Планируемый эффект от реализации подпрограммы 1 может быть достигнут исключительно при выполнении запланированных мероприятий в полном объеме.

В рамках мероприятий по созданию позитивного инвестиционного имиджа Орловской области предусматриваются:

1) представление Орловской области на отраслевых и технологических выставках, конференциях;

2) ежегодная организация Орловского экономического форума, ежегодное издание доклада "Инвестиционный климат и инвестиционная политика Орловской области";

3) создание и поддержка специализированного многоязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в Орловской области;

4) презентация ежегодного Инвестиционного послания Губернатора Орловской области.

Стоимость проведения мероприятий определена экспертным и аналоговым путем на основе опыта организации и проведения на территории Орловской области выставок, форумов, конференций, приемов делегаций и прочих мероприятий.

Так, представление области на отраслевых и технологических выставках, конференциях в рамках реализации подпрограммы 1 обойдется в 22,0941 млн рублей, в том числе 1,0941 тыс. рублей - в 2013 году, 1,0 млн рублей - в 2014 году и по 3,5 млн рублей на организацию 3 выставочных мероприятий - ежегодно с 2015 по 2020 годы. При этом основными расходными статьями являются оплата выставочных площадей, подготовка экспозиции, изготовление информационной и сувенирной продукции, представительские расходы участников, транспортные расходы.

На основе экспертной оценки и опыта ежегодного проведения орловских экономических форумов расходы на организацию и проведение форумов в 2013-2020 годах составят 14 млн рублей - по 2 млн рублей на одно мероприятие ежегодно, за исключением 2013 года. При этом в состав планируемых расходов включены следующие статьи затрат:

а) подготовка и издание информационных материалов (брошюры, каталоги, диски);

б) выпуск рекламной и сувенирной продукции, подготовка индивидуальных пакетов участников;

в) обеспечение питания участников ярмарки;

г) транспортные расходы;

д) подготовка и проведение выставки;

е) оплата помещений для проведения мероприятий форума;

ж) прочие расходы (услуги по подготовке видеоматериалов, переводы на иностранный язык, изготовление наградных дипломов и медалей, приобретение расходных материалов).

Затраты на создание и поддержку специализированного многоязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в Орловской области составят 1,9 млн рублей: 500 тыс. рублей - в 2013 году и по 200 тыс. рублей - ежегодно в течение 2014-2020 годов. При этом основная часть затрат будет направлена в 2013 году на создание портала, в 2014-2020 годах на поддержку, продвижение сайта, информационное наполнение, включая переводы информации на иностранные языки.

По информации полиграфических фирм города Орла, стоимость услуг по дизайну и макетированию печатного издания составляет от 500 до 1 000 рублей за страницу. В стоимость печати тиража входит: по 1 000 экземпляров брошюр под скрепку - от 165 тыс. рублей, в папке на кольцах - 210-360 тыс. рублей.

Таким образом, на основе экспертной оценки и опыта издания информационных брошюр стоимость ежегодного издания доклада "Инвестиционный климат и инвестиционная политика Орловской области" (1 000 экземпляров) с учетом подготовки макета брошюры составит в среднем около 200 тыс. рублей (1 700 тыс. рублей, 400 тыс. рублей - в 2013 году, 100 тыс. рублей - в 2014 году и по 200 тыс. рублей в течение 2015-2020 годов).

На мероприятия по строительству объектов производственной инфраструктуры к производственным площадкам в рамках заключенных соглашений и предоставление субсидий в целях обеспечения производственных площадок на территории Орловской области производственной инфраструктурой, включая проведение работ по землеустройству, постановку сформированных земельных участков, предназначенных для размещения указанной инфраструктуры, на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на них подпрограммой 1 предусмотрены соответственно:

на строительство 27 088,3 тыс. рублей: 1 424,3 тыс. рублей в 2013 году, 25 664,0 тыс. рублей в 2014 году;

на субсидирование 643 086 тыс. рублей: 30 000 тыс. рублей в 2013 году, 13 086,0 тыс. рублей в 2014 году, по 100 млн рублей ежегодно в течение 2015-2020 годов.

Строительство и субсидирование позволят оказать существенное содействие в обеспечении инфраструктурой земельных участков.

Предоставление бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда для реализации инвестиционных проектов составят в 2014 году 10 млн рублей.

На предоставление государственных гарантий в бюджете области с 2013 по 2020 годы в рамках реализации подпрограммы 1 ежегодно предполагается использовать до 500 млн рублей. Предоставление государственных гарантий Орловской области позволит ежегодно снижать коммерческие риски реализации не менее одного крупного инвестиционного проекта, имеющего высокую социально-экономическую значимость для региона.

На профессиональную подготовку и переподготовку специалистов, отвечающих за инвестиционную политику региона, предполагается потратить 1 300 тыс. рублей (100 тыс. рублей в 2014 году, по 200 тыс. рублей ежегодно начиная с 2015 года).

Выделение ассигнований распорядителям средств областного бюджета для финансирования мероприятий подпрограммы 1 будет осуществляться в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, лимитами бюджетных обязательств на очередной финансовый год и порядком исполнения расходной части областного бюджета, установленным бюджетным законодательством Орловской области.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы 1, осуществляемых за счет средств областного бюджета, ежегодно уточняется законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета мероприятий подпрограммы 1 представлена в приложении 4 к подпрограмме 1.

В связи с тем, что подпрограмма 1 реализуется только за счет средств областного бюджета, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию подпрограммы в подпрограмме 1 не приводится, однако представлено в приложении 7 к государственной программе.