Раздел III. Система программных мероприятий, индикаторы оценки результатов реализации основных мероприятий Программы

III. Система программных мероприятий, индикаторы оценки результатов
реализации основных мероприятий Программы

В основу механизма формирования и реализации мероприятий Программы заложены следующие принципы:

консолидация средств для реализации приоритетных направлений развития информационного общества;

обеспечение эффективного и целевого использования средств федерального, областного и муниципальных бюджетов, а также средств внебюджетных источников в соответствии с установленной целью и задачами Программы;

самостоятельный характер мероприятий Программы, не дублирующий мероприятия, выполняемые в рамках других действующих федеральных, областных и муниципальных целевых программ.

В целях реализации задач Программы и в соответствии с основными направлениями реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации мероприятия Программы осуществляются по следующим основным направлениям:

1. В области формирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставления на ее основе качественных услуг и обеспечения высокого уровня доступности для населения информации и технологий:

развитие инфраструктуры широкополосного доступа;

повышение доступности для населения и организаций современных услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;

формирование единого информационного пространства;

создание системы общественных центров доступа населения к государственным информационным ресурсам.

2. В области повышения качества образования на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий, развития науки и подготовки квалифицированных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий, повышения уровня информационной культуры и информационной грамотности населения:

1) расширение использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития новых форм и методов обучения, в том числе дистанционного образования;

2) участие в создании общенациональной сети электронных библиотек для сферы профессионального образования;

3) повышение квалификации сотрудников государственных органов, органов местного самоуправления, работников образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения в сфере информационных и телекоммуникационных технологий, в том числе создание системы непрерывного обучения государственных гражданских служащих в области информационных и телекоммуникационных технологий;

4) подготовка и переподготовка кадров на основе использования информационно-коммуникационных технологий;

5) внедрение дистрибутива общесистемного и офисного программного обеспечения на основе свободного программного обеспечения в образовательных учреждениях;

6) популяризация и информирование населения и организаций о предоставляемых в электронном виде услугах и технологиях их получения.

3. В области повышения качества медицинского обслуживания и социальной защиты населения на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий:

1) внедрение новых методов оказания медицинской помощи населению, а также дистанционного обслуживания пациентов;

2) создание информационной системы в здравоохранении, обеспечивающей, в том числе, персонифицированный учет оказания медицинской помощи населению;

3) предоставление гражданам социальных услуг с использованием информационных и телекоммуникационных технологий;

4) формирование единой информационной системы в сфере здравоохранения и социального развития;

5) внедрение единой электронной карты гражданина.

С 2013 года мероприятия по повышению качества медицинского обслуживания на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий реализуются в рамках государственной программы Орловской области "Развитие отрасли здравоохранения в Орловской области на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 30 апреля 2013 года N 153 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие отрасли здравоохранения в Орловской области на 2013-2020 годы.

4. В области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий:

1) совершенствование системы обеспечения предупреждения об опасных природных явлениях;

2) участие в создании общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

3) внедрение информационно-аналитической системы "Безопасный город";

4) участие в создании и эксплуатации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112";

5) участие во внедрении на региональном уровне федеральной системы мониторинга критически важных объектов и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов.

5. В области развития экономики Орловской области и внедрения новых методов управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий:

1) стимулирование применения организациями и гражданами информационных и телекоммуникационных технологий;

2) создание условий для развития конкурентоспособной отечественной индустрии информационных и телекоммуникационных технологий, средств вычислительной техники, радиоэлектроники, телекоммуникационного оборудования и программного обеспечения;

3) развитие отрасли информационных и телекоммуникационных технологий, а также отечественной электронной промышленности;

4) создание условий для развития компаний, работающих в области электронной торговли;

5) развитие венчурного финансирования высокотехнологичных инновационных проектов в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;

6) стимулирование создания новых компаний, занятых производством высокотехнологичного оборудования и продукции в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;

7) увеличение объемов экспорта продукции и услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;

8) повышение экономической эффективности использования российскими правообладателями объектов интеллектуальной собственности;

9) участие в создании распределенной информационной системы обеспечения технологической безопасности промышленных предприятий Российской Федерации;

10) развитие системы региональной информатизации.

6. В области повышения эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг на основе широкого применения информационных и телекоммуникационных технологий (формирование электронного правительства):

1) обеспечение эффективного межведомственного и межрегионального информационного обмена;

2) интеграция государственных информационных систем и ресурсов;

3) увеличение объемов и качества государственных услуг, предоставляемых организациям и гражданам в электронном виде;

4) совершенствование нормативно-правового обеспечения в сфере информатизации, формирования электронного правительства и оказания государственных и муниципальных услуг;

5) совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям;

6) модернизация официальных сайтов органов власти;

7) создание центров телефонного обслуживания;

8) развитие единой системы информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления;

9) автоматизация многофункциональных центров предоставления услуг;

10) развитие системы предоставления государственных услуг с использованием сети Интернет;

11) создание условий и развитие инфраструктуры информационного взаимодействия органов государственной власти;

12) развитие защищенной межведомственной системы электронного документооборота;

13) создание регионального сегмента ГАС "Управление".

7. В области сохранения культурного наследия, укрепления нравственных и патриотических принципов в общественном сознании, развития системы культурного и гуманитарного просвещения на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий:

1) развитие системы библиотечных фондов на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий;

2) сохранение культурного наследия, обеспечение его доступности для граждан на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий;

3) развитие системы музейных фондов на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий;

4) развитие системы архивных фондов на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий.

8. В области обеспечения информационной безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, государственных и муниципальных информационных систем и ресурсов:

1) обеспечение безопасности функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

2) обеспечение информационной безопасности государственных и муниципальных информационных систем и ресурсов;

3) обеспечение безопасности функционирования информационных и телекоммуникационных систем ключевых объектов инфраструктуры, в том числе критических объектов и объектов повышенной опасности;

4) участие в создании единой системы информационно-телекоммуникационного обеспечения нужд государственного управления, обороны страны, национальной безопасности и правопорядка;

5) обеспечение неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны, соблюдение требований по обеспечению безопасности информации ограниченного доступа.

Направления реализации и конкретные мероприятия Программы уточняются на стадии разработки проекта Программы, с учетом необходимости исключения дублирования с действующими и вновь принимаемыми программами.

В случае сокращения финансирования Программы в первоочередном порядке осуществляется финансирование мероприятий по направлениям, непосредственно указанным в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, обязанность по исполнению которых прямо установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации или Орловской области, мероприятий Плана реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации до 2011 года, утвержденного решением заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 13 февраля 2010 года N Пр-357, Плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Орловской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, утвержденного распоряжением Губернатора Орловской области от 20 июля 2010 года N 25-р, а также имеющим наибольшую социальную значимость. При этом конкретный состав реализуемых мероприятий согласуется ответственными исполнителями Программы с руководителем Программы.

Система мероприятий Программы с указанием ожидаемых результатов от реализации программных мероприятий приведена в приложении 2 к Программе.