Приложение 1. Положение о резерве управленческих кадров города Ливны Орловской области

Приложение 1
к постановлению
Администрации г. Ливны
Орловской области
от 6 мая 2013 г. N 21

Положение
о резерве управленческих кадров города Ливны Орловской области

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2013 г., 26 июля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением регулируются отношения, связанные с формированием, ведением, подготовкой и использованием резерва управленческих кадров города Ливны Орловской области (далее - резерв) в соответствии с действующим законодательством.

1.2. Работа по формированию, ведению, подготовке и использованию резерва осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Орловской области, Законом Орловской области от 9 января 2008 года N 736-ОЗ "О муниципальной службе в Орловской области", Уставом города Ливны Орловской области, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области, муниципальными правовыми актами в сфере формирования и ведения резерва.

1.3. Основные принципы формирования, ведения, подготовки и использования резерва:

а) законность;

б) доступность информации о резерве;

в) добровольность включения в резерв;

г) единство основных требований, предъявляемых к кандидатам на включение в резерв и назначение на вакантные должности из резерва;

д) объективность оценки кандидатов при включении в резерв и назначении на вакантные должности с учетом их профессионального уровня, заслуг, деловых и личностных качеств;

е) эффективность использования резерва;

ж) непрерывность работы с резервом.

1.4. Формирование резерва осуществляется комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров города Ливны Орловской области (далее - Комиссия), действующей на постоянной основе.

1.5. К лицам, претендующим на включение в резерв, предъявляются следующие требования:

а) наличие гражданства Российской Федерации;

б) возраст - до 50 лет;

в) соответствие квалификационным и иным требованиям, установленным к должности, на замещение которой претендует гражданин;

г) иные требования, предусмотренные Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ливны Орловской области от 26 июля 2016 г. N 100 пункт 1.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Резерв формируется сроком на 5 лет.

2. Структура резерва

Резерв состоит из следующих видов:

а) резерв управленческих кадров для замещения должностей муниципальной службы категории "руководители";

б) резерв управленческих кадров для замещения должностей руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

3. Включение гражданина в резерв

3.1. На основании предложений заместителей главы администрации города, руководителей отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации города, руководителей муниципальных учреждений и предприятий распоряжением администрации города Ливны Орловской области утверждаются перечни должностей муниципальной службы категории "руководители" и должностей руководителей муниципальных предприятий и учреждений, приоритетных для города сфер экономики и социальной сферы.

3.2. Основанием для включения гражданина в резерв являются:

а) соответствующее решение Комиссии по результатам проведения конкурса на включение в резерв;

б) соответствующая рекомендация аттестационной комиссии администрации города Ливны Орловской области по результатам аттестации муниципального служащего;

в) соответствующая рекомендация главы города, руководителей органов местного самоуправления, заместителей главы администрации города, руководителей структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов администрации города, руководителей муниципальных предприятий и учреждений согласно приложению 1 к настоящему положению соответственно.

3.3. При включении гражданина по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 3.2 настоящего Положения, к рекомендации должны быть приобщены документы на кандидата для включения в резерв, указанные в пункте 4.4.

3.4. Включение гражданина в резерв осуществляется при наличии письменного согласия гражданина на осуществление проверочных мероприятий в отношении его персональных данных и при наличии письменного согласия на обработку его персональных данных и оформляется распоряжением администрации города.

3.5. Гражданин может быть включен в резерв на замещение нескольких должностей. Численный состав кандидатов, состоящих в резерве по каждой должности, не ограничен.

3.6. Список граждан, включенных в резерв, утверждается распоряжением администрации города. В приложении к распоряжению должны содержаться следующие сведения:

номер по порядку;

должность, на замещение которой гражданин включен в резерв;

фамилия, имя, отчество гражданина, включенного в резерв на замещение данной должности.

3.7. Граждане, включенные в резерв, вправе участвовать в конкурсах на замещение иных должностей муниципальной службы, должностей в муниципальном учреждении или предприятии.

4. Проведение конкурса на включение гражданина в резерв

4.1. По решению главы города может проводиться конкурс на включение в резерв управленческих кадров города Ливны Орловской области (далее - конкурс).

4.2. Конкурс проводится Комиссией в целях оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на включение в резерв.

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами.

4.3. Конкурс проводится в два этапа.

4.4. На первом этапе не менее чем в одном периодическом печатном издании и на официальном сайте администрации города Ливны Орловской области не позднее чем за один месяц до предполагаемой даты проведения конкурса, публикуется объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование должности, требования, предъявляемые к кандидату на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

4.4. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Комиссию:

а) заявление по форме согласно приложению 2;

б) анкету по форме согласно приложению 3 с заявлением о согласии на обработку его персональных данных, на осуществление проверочных мероприятий в отношении его персональных данных;

в) фотографию 3x4;

г) копию документа, удостоверяющего личность (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

д) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (копия трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина; копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

е) Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "е" пункта 4.4.

4.5. Срок подачи заявления и документов для участия в конкурсе составляет 21 календарный день со дня опубликования объявления о его проведении в печатном издании.

4.6. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

4.7. После окончания срока подачи заявлений и документов на участие в конкурсе Комиссией в течение 10 календарных дней с момента его окончания формируется список кандидатов, допущенных к участию в конкурсе.

4.8. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием установленным требованиям, о чем он информируется в течение 10 календарных дней с момента окончания срока подачи заявления и документов.

4.9. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается Комиссией после формирования списка кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, и оформляется протоколом заседания Комиссии.

4.10. Не позднее чем за 5 дней до начала второго этапа конкурса председатель Комиссии сообщает гражданам, допущенным к участию во втором этапе конкурса, о дате, времени и месте его проведения.

4.11. При проведении конкурса Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей.

4.12. Решения Комиссии заносятся в протокол, который оформляется по форме согласно приложению 4. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, принявшими участие в ее заседании. Один экземпляр протокола предоставляется главе города, второй остается в архивных материалах Комиссии.

4.13. Результаты конкурса сообщаются каждому участнику конкурса в письменной форме в 10-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте администрации города в сети Интернет.

4.14. По результатам конкурса издается распоряжение администрации о включении победителя конкурса в резерв управленческих кадров.

4.15. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты для включения в резерв, глава города может принять решение о проведении повторного конкурса.

4.16. Документы кандидатов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, но не признанных победителями конкурса, могут быть им возвращены по их письменному заявлению в течение 1 года со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся по месту проведения конкурса, после чего подлежат уничтожению.

4.17. Расходы, связанные с участием в конкурсе, осуществляются гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, за счет собственных средств.

5. Работа с резервом

5.1. Отдел организационной и кадровой работы администрации города, руководители отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации города, руководители муниципальных предприятий и учреждений в установленном порядке:

а) готовят предложения по формированию резерва с учетом прогноза изменения организационной структуры и (или) штатной численности администрации города Ливны Орловской области, муниципального предприятия и учреждения, оценки состояния и прогноза текучести кадров, итогов работы с резервом за предыдущий календарный год;

б) вносят предложение главе города о проведении конкурсов на включение в резерв;

в) вносят предложение о направлении граждан, состоящих в резерве, на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

г) приглашают граждан, состоящих в резерве, для участия в проводимых семинарах, совещаниях, конференциях;

д) ведут работу по учету и накоплению данных о лицах, стоящих в резерве.

5.2. Подготовка граждан, включенных в резерв, может включать в себя следующие формы работы:

а) самостоятельная теоретическая подготовка;

б) повышение квалификации, профессиональная переподготовка, стажировка по соответствующим направлениям деятельности;

в) участие в работе конференций, совещаний, семинаров, рабочих групп, проводимых органами государственной власти, государственными органами, с целью ознакомления с новейшими достижениями по областям знаний и получения практических навыков.

5.3. Граждане, включенные в резерв, могут разрабатывать индивидуальные планы развития по форме согласно приложению 5, которые передаются в отдел организационной и кадровой работы администрации города.

5.4. Граждане, включенные в резерв, обязаны:

а) уведомлять Комиссию об изменениях своих персональных данных, содержащихся в анкете, в течение 10 календарных дней с момента их изменения. При этом к уведомлению прикладываются копии соответствующих документов;

б) проходить программы повышения квалификации, дополнительного образования, стажировок, участия в мероприятиях, проводимых в рамках работы с резервом.

5.5. По решению главы города должность муниципальной службы, ставшая вакантной, замещается одним из граждан, состоящим в резерве на эту должность.

6. Исключение из резерва

6.1. Гражданин исключается из резерва управленческих кадров в случае:

а) назначения его на должность, на замещение которой он состоял в резерве;

б) достижения предельного возраста для нахождения в резерве (50 лет);

в) письменного заявления;

г) отказа от назначения на вакантную должность, на замещение которой он находился в резерве;

д) достижения предельного срока, установленного для нахождения в резерве;

е) отказа от прохождения программ повышения квалификации, дополнительного образования, стажировок, участия в мероприятиях, проводимых в рамках работы с резервом;

ж) представления подложных документов или заведомо ложных сведений кандидатом на включение в резерв;

з) увольнения с работы по основаниям, предусмотренным пунктами 5-11 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, а также пунктами 3 и 4 части 1 статьи 19 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

и) непредставления в Комиссию в установленном порядке и в установленные сроки сведений об изменении своих персональных данных;

к) сокращения должности, на замещение которой он состоял в резерве;

л) по прочим обстоятельствам, делающим пребывание в резерве, назначение из резерва невозможным (признание недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; наличие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению (для граждан, включенных в резерв для замещения должности муниципальной службы); прекращение гражданства Российской Федерации; признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, смерть гражданина, а также признание его судом умершим или безвестно отсутствующим).

6.2. Исключение гражданина из резерва осуществляется распоряжением администрации города, о чем гражданин извещается в письменной форме в течение 10 календарных дней с момента принятия соответствующего распоряжения.

6.3. Решением Комиссии лицо, исключенное из резерва по основанию, предусмотренному подпунктом "д" пункта 6.1, может быть повторно рекомендовано к включению в резерв.