Приложение 2. Положение о Межведомственной комиссии Орловской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников

Приложение 2
к указу
Губернатора Орловской области
от 18 июля 2014 г. N 262

Положение
о Межведомственной комиссии Орловской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля, 5 июня 2015 г., 9 ноября 2016 г.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Орловской области от 5 июня 2015 г. N 322 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Межведомственная комиссия Орловской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников (далее - Межведомственная комиссия) создается в целях согласования потребности в привлечении в Орловскую область иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы (далее -иностранных работников), в интересах социально-экономического развития Орловской области.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Орловской области от 5 июня 2015 г. N 322 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2013 года N 800 "Об утверждении Правил подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу", иными постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 января 2014 года N 27н "Об утверждении Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 января 2014 года N 28н "О Межведомственной комиссии по определению потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 января 2014 года N 30н "О порядке рассмотрения предложений исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации о потребности в привлечении иностранных работников, критериях принятия решения Межведомственной комиссией по определению потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу", законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, настоящим Положением.

3. Основными задачами Межведомственной комиссии являются:

а) подготовка предложений по определению потребности в привлечении в Орловскую область иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг), в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам;

б) подготовка предложений по увеличению (уменьшению) размера определенной потребности в привлечении в Орловскую область иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам;

в) повышение эффективности использования иностранной рабочей силы на территории Орловской области и обеспечение приоритетного права на трудоустройство граждан Российской Федерации.

4. Межведомственная комиссия для выполнения возложенных на нее задач, руководствуясь принципами обеспечения национальной безопасности, поддержания баланса трудовых ресурсов, содействия трудоустройству в приоритетном порядке граждан Российской Федерации, осуществляет следующие функции:

а) принимает решение об удовлетворении в полном объеме, отклонении полностью или частично заявок работодателей о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) на предстоящий год;

б) принимает решение об удовлетворении в полном объеме, отклонении полностью или частично заявок работодателей об увеличении (уменьшении) размера определенной потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг);

в) взаимодействует с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной государственной власти, исполнительными органами государственной власти Орловской области, органами местного самоуправления Орловской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников в пределах их функций.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия решений, установленных подпунктами а, б настоящего пункта, секретарь Межведомственной комиссии направляет работодателю уведомление о принятом Межведомственной комиссией решении.

5. Межведомственная комиссия имеет право:

а) привлекать для участия в работе Межведомственной комиссии должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной государственной власти, исполнительных органов государственной власти Орловской области, органов местного самоуправления Орловской области, работодателей, а также экспертов по вопросам, отнесенным к функциям Межведомственной комиссии;

б) запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной государственной власти, исполнительных органов государственной власти Орловской области, органов местного самоуправления Орловской области справочные, аналитические, статистические и иные материалы и информацию по вопросам, относящимся к функциям Межведомственной комиссии.

6. Межведомственная комиссия для выполнения возложенных на нее задач использует:

а) результаты мониторинга ситуации на рынке труда в Орловской области;

б) сведения об исчерпании квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу в Орловской области;

в) результаты оценки эффективности использования иностранной рабочей силы;

г) данные государственной статистической отчетности и государственных статистических наблюдений;

д) данные прогноза баланса трудовых ресурсов и отчетных балансов трудовых ресурсов;

е) сведения, содержащиеся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

ж) сведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и Единого государственного реестра юридических лиц, сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве работодателя, планирующего привлечение иностранных рабочей силы;

з) сведения о соблюдении работодателем трудового, миграционного, налогового законодательства, законодательства в области социального и медицинского страхования, социальной защиты инвалидов, законодательства о занятости населения;

и) информационно-аналитические материалы федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной государственной власти, исполнительных органов государственной власти Орловской области, органов местного самоуправления Орловской области по вопросам, относящимся к функциям Межведомственной комиссии.

7. Межведомственная комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Межведомственной комиссии.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Орловской области от 9 ноября 2016 г. N 646 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Председатель Межведомственной комиссии - заместитель Председателя Правительства Орловской области по промышленности, связи, торговле, информационным технологиям, труду и занятости:

а) организует деятельность Межведомственной комиссии и обеспечивает контроль исполнения ее решений;

б) назначает дату, время и место проведения заседаний Межведомственной комиссии;

в) распределяет обязанности между членами Межведомственной Комиссии;

г) руководит заседаниями Межведомственной комиссии.

9. Заместитель председателя Межведомственной комиссии:

а) осуществляет функции председателя Межведомственной комиссии в его отсутствие;

б) выполняет поручения председателя Межведомственной комиссии.

10. В случае отсутствия заместителя председателя Межведомственной комиссии его функции исполняет член Межведомственной комиссии, назначенный председателем Межведомственной комиссии.

11. Секретарь Межведомственной комиссии:

а) организует проведение заседаний Межведомственной комиссии;

б) формирует повестку дня заседаний Межведомственной комиссии, организует подготовку материалов к заседаниям Межведомственной комиссии;

в) информирует членов Межведомственной комиссии о дате, времени и месте проведения заседаний Межведомственной комиссии не позднее 3 рабочих дней до даты проведения заседания Межведомственной комиссии;

г) готовит проекты протоколов заседания Межведомственной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Межведомственной комиссии;

д) информирует членов Межведомственной комиссии о решениях, принятых на заседаниях Межведомственной комиссии, не позднее 5 рабочих дней со дня проведения заседания Межведомственной комиссии.

12. В случае отсутствия секретаря Межведомственной комиссии его функции исполняет член Межведомственной комиссии, назначенный председательствующим на заседании Межведомственной комиссии.

13. Члены Межведомственной комиссии:

а) присутствуют на заседаниях Межведомственной комиссии и участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений;

б) в случае отсутствия на заседании Межведомственной комиссии имеют право не позднее 2 рабочих дней до даты проведения заседания Межведомственной комиссии представить председателю Межведомственной комиссии мнение о рассматриваемых на заседании Межведомственной комиссии вопросах.

14. Члены Межведомственной комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Межведомственной комиссии вопросов. Решения Межведомственной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Межведомственной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Межведомственной комиссии.

15. Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

16. Заседание Межведомственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.

17. Заседания Межведомственной комиссии проводит председательствующий на заседании Межведомственной комиссии.

18. Решения Межведомственной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании Межведомственной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Межведомственной комиссии.

19. Организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии осуществляет Управление труда и занятости Орловской области.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Орловской области от 5 июня 2015 г. N 322 настоящее приложение дополнено пунктом 20

20. Управление труда и занятости Орловской области в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Межведомственной комиссии размещает результаты рассмотрения заявленной потребности работодателей в привлечении иностранных работников в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр.