Приложение 2. Положение о проведении конкурса в отрасли растениеводства агропромышленного комплекса Орловской области в 2014 году

Приложение 2
к указу
Губернатора Орловской области
от 4 августа 2014 г. N 294

Положение
о проведении конкурса в отрасли растениеводства агропромышленного комплекса Орловской области в 2014 году

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения конкурса в отрасли растениеводства агропромышленного комплекса Орловской области в 2014 году (далее - Положение, конкурс) по следующим номинациям:

"Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне";

"Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия".

2. Конкурс организуется Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее также - Департамент).

3. Департамент размещает объявление о проведение конкурса, содержащее информацию об условиях конкурса, критериях и порядке оценки представленных материалов, размере, форме наград, сроке, месте и порядке их представления, а также порядке и сроке объявления результатов конкурса, в газете "Орловская правда" и сети Интернет в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" по адресу: http://orel-region.ru/ (далее -Портал Орловской области) не позднее, чем за 10 календарных дней до даты начала приема документов на участие в конкурсе.

4. Приказом Департамента утверждается порядок определения пропускной способности комбайна, форма заявки на участие в конкурсе.

Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия.

II. Цели конкурса

5. Конкурс проводится с целью повышения производительности и значимости труда работников сельскохозяйственного производства, пропаганды достижения высоких производственных результатов, стимулирования качественного выполнения сельскохозяйственных работ, а также выявления и популяризации моделей плодородия почвы, обеспечивающих устойчивое развитие сельского хозяйства за счет получения экономически оправданной высокой урожайности полевых культур с одновременным ростом плодородия почвы, пропаганды современных ресурсосберегающих технологий обработки почвы, внедрения элементов точного (прецизионного) земледелия и специализированных севооборотов, эффективного и экологически обоснованного применения удобрений и средств защиты растений.

III. Условия и порядок проведения конкурса

6. В номинации "Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне" могут принимать участие механизаторы сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур в 2014 году, имеющие стаж работы механизатором не менее 3 лет.

Не могут принимать участие в конкурсе в 2014 году механизаторы, признанные победителями конкурса в номинации "Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых культур и обеспечившие наивысший намолот зерна на одном комбайне" в 2011-2013 годах.

7. Победители конкурса в номинации "Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне" определяются по итоговым показателям работы механизаторов, обеспечивших наивысший намолот зерна и маслосемян за период с начала уборки 2014 года до 19 сентября 2014 года включительно, по следующим группам комбайнов:

1) комбайны пропускной способностью менее 8,9 кг/сек;

2) комбайны пропускной способностью от 8,9 до 11,9 кг/сек (включительно);

3) комбайны пропускной способностью свыше 11,9 кг/сек.

8. Для награждения победителей конкурса в номинации "Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне" учреждаются 9 призов (автомобили LADA Granta):

1) три приза - трем механизаторам, намолотившим наивысшее количество зерна и маслосемян в группе комбайнов менее 8,9 кг/сек;

2) три приза - трем механизаторам, намолотившим наивысшее количество зерна и маслосемян в группе комбайнов от 8,9 до 11,9 кг/сек (включительно);

3) три приза - трем механизаторам, намолотившим наивысшее количество зерна и маслосемян в группе комбайнов свыше 11,9 кг/сек.

9. Руководитель сельскохозяйственной организации, глава крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальный предприниматель представляет в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсе с приложением следующих документов:

1) документы, подтверждающие намолот зерна и маслосемян в 2014 году;

2) копию ПТС комбайна;

3) справку о технических характеристиках комбайна для расчета его пропускной способности, подготовленную в соответствии с порядком определения пропускной способности, утвержденным Департаментом.

10. Документы, указанные в пункте 9 Положения, представляются в конкурсную комиссию в срок до 22 сентября 2014 года включительно по адресу: 302028, г. Орел, ул. Полесская, д. 10, Департамент сельского хозяйства Орловской области.

11. В номинации "Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия" могут принимать участие сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели (далее также - хозяйства) использующие ресурсосберегающие технологии возделывания сельскохозяйственных культур, повышающие качество и плодородие почвы и получающие высокие урожаи сельскохозяйственных культур, при соблюдении следующих условий:

1) хозяйства имеют данные двух полноценных туров агрохимического обследования (тур "комплексное агрохимическое обследование почв, которое проводится не реже одного раза в пять лет, в случае интенсивного ведения земледелия (внесение более 180 кг действующего вещества минеральных удобрений на 1 га)" - не реже одного раза в 3 года);

2) хозяйства, участвовавшие в конкурсе в 2012, 2013 годах в указанной номинации и признанные победителями, могут подать заявку на участие в конкурсе по данной номинации в 2014 году при наличии данных нового тура агрохимического обследования почв.

Не допускаются к участию в конкурсе в номинации "Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия" сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, имеющие просроченную задолженность по заработной плате, просроченную задолженность по уплате налоговых платежей.

12. Для награждения победителей конкурса в номинации "Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия" учреждаются 6 призов (автомобили LADA Granta) - по одному для двух хозяйств, добившихся наилучших показателей в освоении систем земледелия, по следующим зонам Орловской области:

1) восточная зона - Верховский, Должанский, Колпнянский, Краснозоренский, Ливенский, Малоархангельский, Новодеревеньковский, Покровский районы;

2) центральная зона - Глазуновский, Залегощенский, Кромской, Новосильский, Орловский, Свердловский, Троснянский, Корсаковский районы;

3) западная зона - Болховский, Дмитровский, Знаменский, Мценский, Сосковский, Урицкий, Хотынецкий, Шаблыкинский районы.

13. Победителями конкурса в номинации "Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия" признаются хозяйства, набравшие наибольшее количество баллов по комплексу показателей, определяющих эффективное использование земли, сохранение и повышение плодородия почвы, получение высокой урожайности при экологической безопасности окружающей среды, использование технологий сберегающего земледелия:

1) содержание гумуса в почве по результатам второго тура агрохимического обследования;

2) содержание фосфора (Р2О5) в почве по результатам второго тура агрохимического обследования;

3) содержание калия (К2О) в почве по результатам второго тура агрохимического обследования;

4) изменение кислотности почвы (pH) по результатам второго тура агрохимического обследования;

5) количество внесенных минеральных удобрений в пересчете на 100 % питательных веществ на 1 га всей площади сельскохозяйственных культур;

6) количество внесенных органических удобрений на 1 га всей площади сельскохозяйственных культур;

7) удельный вес зерновых культур, возделываемых с использованием минимальной поверхностной и нулевой обработки почвы;

8) использование севооборотов, включающих рентабельные культуры и культуры, улучшающие плодородие почв;

9) использование качественных семян (элиты) новых сортов, отзывчивых к современным технологиям;

10) урожайность зерновых культур (центнеров на 1 балло-гектар);

11) урожайность кормовых культур на 1 га площади сеяных кормовых культур (центнеров кормовых единиц);

12) удельный вес посевной площади в площади пашни;

13) энергообеспеченность на 100 га посевной площади.

Критерии оценки показателей, определяющие эффективное использование земли, сохранение и повышение плодородия почвы, получение высокой урожайности при экологической безопасности окружающей среды, использование технологий сберегающего земледелия, установлены в приложении к Положению.

14. Руководитель сельскохозяйственной организации, глава крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальный предприниматель представляет в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсе с приложением следующих документов:

1) справка Центра химизации о значениях следующих показателей: содержание гумуса в почве, содержание фосфора (Р2О5) в почве, содержание калия (К2О) в почве, кислотность почвы (pH), по результатам двух туров агрохимического обследования почв (с указанием в какие годы и на какой площади проводились туры агрохимического обследования почв);

2) справка за подписью руководителя сельскохозяйственной организации, главы крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя, содержащую информацию:

а) о посевных площадях, урожайности и валовом сборе сельскохозяйственных культур в 2013, 2014 годах;

б) площади возделывания зерновых культур с использованием минимальной поверхностной и нулевой обработки почвы;

в) площади, засеянной элитными семенами, с приложением реестров договоров купли-продажи элитных семян, платежных поручений, товарных накладных и актов расхода элитных семян;

г) площади пашни, используемой организацией, с приложением реестра правового положения используемых земель;

д) внесении минеральных удобрений на 1 га пашни в килограммах действующего вещества с приложением реестров договоров купли-продажи минеральных удобрений, платежных поручений, товарных накладных и актов об использовании минеральных удобрений за 2013 и 2014 год;

е) внесении органических удобрений с приложением актов об использовании органических удобрений за 2013 и 2014 год;

ж) энергообеспеченности на 100 га посевной площади (по состоянию на 15 сентября 2014 года);

з) об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате и налоговым платежам.

15. Документы, указанные в пункте 14 Положения, представляются в конкурсную комиссию в срок до 22 сентября 2014 года включительно по адресу: 302028, г. Орел, ул. Полесская, д. 10, Департамент сельского хозяйства Орловской области.

16. Сельскохозяйственные организации, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальные предприниматели представляют в конкурсную комиссию заявку об участии в конкурсе и документы, указанные в пунктах 9 и 14 Положения, заверенные соответственно руководителем сельскохозяйственной организации, главой крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальным предпринимателем и печатью.

Заявки на участие в конкурсе регистрируются Департаментом в день поступления в журнале регистрации заявок с указанием даты, времени регистрации и в тот же день передаются секретарю комиссии.

17. Комиссия проверяет представленные документы в течение 8 календарных дней со дня их регистрации и принимает решение о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе.

Комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в конкурсе в следующих случаях:

1) претендент не отвечает требованиям, установленным соответственно пунктами 6, 7 и 11 Положения;

2) документы, указанные в пунктах 9 и 14 Положения, представлены не в полном объеме и не соответствуют пункту 16 Положения;

3) документы, указанные в пунктах 9 и 14 Положения, представлены в конкурсную комиссию с нарушением срока их представления.

Решение о допуске к участию в конкурсе принимается в случае отсутствия оснований, указанных в абзацах втором - пятом настоящего пункта.

О принятом комиссией решении претендент на участие в конкурсе информируется в течение 3 календарных дней со дня его принятия путем направления письменного уведомления. В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсе в уведомлении указываются основания его принятия.

18. Победителей конкурса определяет комиссия:

в номинации "Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне" осуществляется расчет пропускной способности комбайна для его отнесения к соответствующей группе, проверка правильности подсчета намолота зерна и маслосемян, составляется рейтинговая таблица по общему намолоту зерна и маслосемян в порядке убывания с отнесением к соответствующей группе комбайнов.

Победившими признаются первые три участника, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне в соответствующей группе комбайнов, согласно пункту 7 Положения.

в номинации "Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия" осуществляется оценка показателей по шкале от 0 до 5 баллов по соответствующему критерию. Количество баллов по каждому показателю суммируется. Конкурсной комиссией составляется рейтинговая таблица в соответствии с общим баллом по всем показателям в порядке убывания набранных баллов.

Победившими признаются первые два участника, набравшие наибольшее количество баллов по соответствующей зоне Орловской области, согласно пункту 12 Положения.

Если несколько участников имеют равные показатели, вопрос о победителе решается конкурсной комиссией путем открытого голосования.

19. Итоги конкурса в номинациях "Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне" и "Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия" подводятся до 30 сентября 2014 года.

20. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствуют не менее 2/3 от ее списочного состава. Решения считаются принятыми, если за них проголосовало большинство присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим. Решения, принимаемые на заседаниях конкурсной комиссии, оформляются протоколом. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается в день заседания конкурсной комиссии председательствующим, присутствующими членами и секретарем конкурсной комиссии и в течение 3 календарных дней со дня подписания протокола передается секретарем конкурсной комиссии в Департамент.

21. Департамент в срок не позднее 8 календарных дней со дня получения протокола конкурсной комиссии готовит проект указа Губернатора Орловской области о награждении победителей в порядке, установленном Указом Губернатора Орловской области от 1 сентября 2009 года N 264 "Об утверждении регламента Губернатора Орловской области", и не позднее 10 календарных дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии уведомляет в письменной форме участников конкурса о результатах конкурса. Департамент размещает Указ Губернатора Орловской области о награждении победителей на Портале Орловской области в течение 3 календарных дней со дня его подписания.

22. Вручение призов победителям конкурса в номинациях "Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне" и "Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия" - октябрь 2014 года (День работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности).

23. Финансирование расходов по проведению конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета.