Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Распоряжение Правительства Орловской области от 7 марта 2013 г. N 83-р Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Орловской области (2013-2018 годы)"
- Приложение. План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Орловской области (2013-2018 годы)"
Приложение. План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Орловской области (2013-2018 годы)"
Приложение
к распоряжению
Правительства Орловской области
от 7 марта 2013 г. N 83-р
План
мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества
услуг в сфере социального обслуживания населения в Орловской области
(2013-2018 годы)"
I. Общее описание "дорожной карты"
1. Реализация "дорожной карты" "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Орловской области (2013-2018 годы)" призвана обеспечить доступность, повысить эффективность и качество предоставления населению услуг в сфере социальной защиты населения.
Для полного удовлетворения потребностей населения в социальных услугах, отвечающих современным требованиям, необходима модернизация и развитие системы социальной защиты и социального обслуживания населения, ее адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям.
Численность населения Орловской области по официальным статистическим данным составляет 812,5 тысячи человек, 24,2 тысячи человек относятся к категории нетрудоспособных граждан, 79,5 тысяч являются инвалидами, из них 2,4 тысячи - дети-инвалиды, 25,7 тысячи граждан признаны инвалидами в трудоспособном возрасте.
В Орловской области наблюдается тенденция роста численности граждан нетрудоспособного возраста, которая составляла: в 2008 году - 196,7 тысячи человек, в 2009 году - 198 тысячи человек, в 2010 году - 200 тысячи человек, в 2011 году - 200,4 тысячи человек, в 2012 году - 200,7 тысячи человек, в том числе более 12% из них - граждане в возрасте 70 лет и старше.
В 30 муниципальных образованиях области функционируют учреждения, имеющие в своей структуре отделения:
социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых обслуживается около 8 тысяч пожилых граждан;
специализированного социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживающие более 500 пенсионеров, имеющих группу инвалидности, частично утративших способность к самообслуживанию;
временного (постоянного) проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых проживает около 700 одиноких пожилых граждан;
срочного социального обслуживания населения, в которых ежегодно получают различные виды социальной помощи (денежной, натуральной) и социально-бытовых услуги около 50 тысяч человек;
дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов, где более 2 тысяч пенсионеров занимаются в различных кружках по интересам.
В связи с проводимой в течение 2011-2012 годов оптимизацией учреждений социального обслуживания населения в составе центров социального обслуживания населения созданы отделения социально-консультативной помощи; социально-психологической помощи семье и детям; реабилитации детей с ограниченными умственными способностями и физическими возможностями; психолого-педагогической помощи семье и детям; дневного пребывания детей; профилактики безнадзорности несовершеннолетних детей и подростков.
В процессе перепрофилирования учреждений социального обслуживания населения, предоставляющих услуги семьям и детям, в 2011 году в Орловской области открылся центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями. В 2012 году 1 667 семей воспользовались различными видами услуг данного учреждения, что составило 70% от общего числа семей, состоящих на учете.
В 2012 году открыто бюджетное учреждение Орловской области "Кризисный центр помощи женщинам и детям "Орловский", в составе которого имеются стационарные отделения, организована экстренная помощь для населения всей Орловской области, работают мобильные бригады. За период 2012 года различные виды услуг были оказаны почти 5 тысячам жителей Орловской области.
Всего за период 2012 года учреждениями социальной сферы обслужено 65 838 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, в том числе на социальном патронате находилось 2 860 семей, также 33 405 несовершеннолетних детей и подростков получили различные виды социальных услуг. В стационарных отделениях специализированных учреждений для несовершеннолетних обслужено 1 677 детей, в отделениях дневного пребывания курс реабилитации прошли 872 несовершеннолетних.
Система социальной защиты и социального обслуживания населения в Орловской области на современном этапе представлена 73 учреждениями, в том числе 3 казенными учреждениями и 70 бюджетными учреждениями социального обслуживания населения, в том числе 57 - с круглосуточным пребыванием престарелых граждан, инвалидов и детей.
В области функционируют:
30 центров социального обслуживания населения, в том числе 22 дома ветеранов без статуса юридического лица;
16 домов-интернатов;
1 центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий;
4 центра социальной помощи семье и детям;
13 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, в том числе 4 межрайонных центра;
1 кризисный центр помощи женщинам и детям;
1 реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями;
2 центра социальной профилактики и реабилитации инвалидов;
1 реабилитационно-спортивный центр инвалидов;
1 центр социально-психологической реабилитации жителей Орловской области, пострадавших от радиационных аварий и катастроф;
2 учреждения социальной защиты населения;
1 центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации.
В целях рационального использования денежных средств на развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, а также повышения эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания населения в 2013 году будет продолжена оптимизация сети учреждений социального обслуживания населения путем слияния с сокращением административно-управленческого аппарата и ликвидацией малоэффективных структурных подразделений.
С целью сохранения кадрового потенциала и повышения престижа профессии социального работника необходимо провести комплекс мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда.
Реформирование и дальнейшее развитие системы социальной защиты и социального обслуживания населения возможны лишь на обновленной законодательной базе, состоящей из федерального и регионального законодательства, гармоничное развитие которых должно представлять собой взаимосвязанный и взаимообусловленный процесс.
Нормативно-правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей предусматривает совершенствование нормативно-правовой базы в сфере социальной защиты населения в Орловской области.
2. Проблемы, сложившиеся в сфере социальной защиты населения, обусловлены следующими обстоятельствами.
2.1. В целом действующая нормативная правовая база Орловской области, регулирующая правоотношения в сфере социальной защиты населения, отвечает принципам федерального законодательства и позволяет удовлетворять потребности населения в социальных услугах в соответствии с региональными стандартами.
Предполагается, что законодательная база Орловской области будет скорректирована с учетом современных требований при внесении соответствующих изменений в федеральное законодательство.
2.2. В системе социального обслуживания населения наблюдается некоторый дефицит квалифицированных кадров, связанный с низким уровнем оплаты труда социальных работников и других категорий персонала учреждений социального обслуживания населения, не соответствующим напряженности и интенсивности их труда.
Штатная численность работников учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения Орловской области составляет 6474 единицы, фактическая среднесписочная численность за 2012 год - 6114 человек.
Фактическая численность социальных работников учреждений социального обслуживания населения Орловской области составляла в 2011-2012 годах 1 824 человека, при штатной численности 1913 единиц.
В 2011 году размер среднемесячной заработной платы социальных работников составил 5 578 рублей или 38,4% к уровню среднемесячной заработной платы по Орловской области. По итогам 2012 года средняя зарплата социальных работников фактически составила 6 тысяч рублей или 36,6% к уровню средней зарплаты по Орловской области.
В соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 25 июля 2012 года N 262 "О введении новой системы оплаты труда работников бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области" с 1 октября 2012 года в учреждениях введена отраслевая система оплаты труда, что позволило значительно улучшить материальное обеспечение всех категорий работников социальных учреждений.
Так, в IV квартале 2012 года уровень среднемесячной заработной платы работников бюджетных учреждений социального обслуживания населения Орловской области фактически составил 9 575 рублей, что выше на 33% уровня средней заработной платы по Единой тарифной сетке за 9 месяцев 2012 года.
В целом по итогам 2012 года среднемесячная заработная плата по отрасли сложилась на уровне 7719 рублей, что на 14% выше, чем в 2011 году.
2.3. Материально-техническая база учреждений социального обслуживания населения нуждается в модернизации.
Необходимы мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, создание более комфортных условий для клиентов социальных служб, расширение набора предоставляемых услуг (в том числе дополнительных платных), обеспечение равной доступности в получении необходимых для жизнеобеспечения социальных услуг независимо от места их проживания, степени самообслуживания и передвижения, организацию качественной социальной помощи и реабилитации, создание доступной среды для маломобильных групп, повышение общего уровня комфортности среды жизнедеятельности для граждан пожилого возраста и инвалидов.
В целях повышения качества и расширения спектра социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам), в течение 2010-2012 годов в 57 учреждениях социального обслуживания населения были проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы на общую сумму 72,2 млн рублей.
Вместе с тем вопросы открытия новых и укрепление материально-технической базы действующих учреждений социального обслуживания населения, создания для пожилых людей более комфортных условий проживания, обслуживания, предоставления услуг медико-социальной, реабилитационной, социокультурной направленности, способствующих поддержанию интереса к жизни и укреплению социальных связей, являются актуальными.
В стационарных учреждениях социального обслуживания постоянно проживают более 2,5 тысяч престарелых граждан и инвалидов, из которых около 30% нуждаются в постоянном постороннем уходе.
Условия проживания граждан в учреждениях социального облуживания населения соответствуют противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Очередь на оказание услуги по помещению в стационарные учреждения социального обслуживания общего типа (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, дома ветеранов) отсутствует.
Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов местами в стационарных учреждениях социального обслуживания составляет 92,7%.
На 1 января 2013 года 165 граждан состоят в очереди для помещения в психоневрологические стационарные учреждения социального обслуживания, что составляет 8,3% от числа получающих социальные услуги в стационарных учреждениях социального обслуживания. Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, стоящих в очереди более года, составляет 0,2%.
На балансе учреждений социального обслуживания населения по состоянию на 1 января 2013 года находятся 205 зданий и сооружений. Из них нуждается в капитальном ремонте 2,8%, в текущем ремонте - 40%.
Инфраструктура 17 стационарных учреждений социального обслуживания включает 57 зданий социального и хозяйственного назначения, в том числе 20 спальных корпусов. Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, требующих реконструкции, составляет 12,3% .
В перспективе до 2018 года планируется открыть дополнительные отделения милосердия на 100 койко-мест в стационарных учреждениях социального обслуживания, хосписное отделение в одном из центров социального обслуживания населения, а также ввести в действие реабилитационное отделение для инвалидов, страдающих психическими заболеваниями, и строительство пристройки к психоневрологическому интернату, что позволит удовлетворить потребность граждан в данной услуге.
2.4. Недостаточно развит рынок социальных услуг. Незначительно участие в предоставлении социальных услуг негосударственного сектора, социально-ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев.
В настоящее время из общего числа учреждений социального обслуживания населения, оказывающих государственные услуги пожилым гражданам и инвалидам, детям, 70 учреждений (97,3%) находятся в ведении органов государственной власти Орловской области и только 2 учреждения (2,7 %) являются негосударственными.
В Орловской области начато социальное партнерство с Региональным Фондом социальной поддержки населения в части организации культурной, спортивной и экскурсионной деятельности для несовершеннолетних подростков, пожилых граждан и инвалидов, с Фондом общественного здоровья "Выбор" - по реализации программы по профилактике вредных привычек и пропаганде здорового образа жизни среди подростков, с Фондом "Вера и возрождение" - по реабилитации детей с ограниченными возможностями с перспективой расширения количества организаций, работающих в данном направлении.
3. Целями "дорожной карты" являются:
совершенствование правового регулирования сферы социальной защиты населения;
оптимизация структуры и штатной численности учреждений социального обслуживания населения путем внедрения комплексного подхода к созданию многопрофильных организаций социального обслуживания населения в целях концентрации источников финансового обеспечения, ликвидации неэффективных подразделений, проведения эффективной кадровой политики, повышения заинтересованности работников в труде и поднятия престижа профессии социального работника;
повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, среднего и младшего медицинского персонала учреждений социального обслуживания населения до 100%, врачей учреждения социального обслуживания населения до 200% от средней заработной платы в Орловской области;
укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;
развитие рынка социальных услуг путем расширения круга организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;
предоставление гражданину, нуждающемуся в получении социальных услуг, права выбора организации социального обслуживания или индивидуального предпринимателя для получения социальных услуг.
4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты".
4.1. Подготовка комплексных предложений по повышению качества социального обслуживания на основе детального анализа положения дел в сфере социального обслуживания населения и выявления существующих проблем в Орловской области.
4.2. Новая законодательная и нормативная правовая основа регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения.
4.3. Подготовка нормативной правовой базы кадрового обеспечения системы социального обслуживания населения, включая разработку квалификационной характеристики должности "социальный работник" и профессиональных стандартов работников учреждений социального обслуживания населения.
4.4. Оптимизация структуры сети и штатной численности учреждений социального обслуживания населения на основе сокращения неэффективных, мало востребованных гражданами социальных услуг, подразделений, перевода ряда обеспечивающих функций и услуг (в том числе медицинских) на условия аутсорсинга и привлечения сторонних организаций.
Сокращение на 15% численности работников, занятых в системе социального обслуживания населения (преимущественно работников административно-хозяйственного персонала) в целях высвобождения средств на повышение оплаты труда работников.
4.5. Доведение уровня оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" к 2018 году до 100% средней заработной платы по Орловской области.
Доведение уровня оплаты труда педагогических работников учреждений социального обслуживания населения, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" к 2018 году до 100% средней заработной платы по Орловской области.
Динамика роста оплаты труда социальных работников, педагогического персонала определена в соответствии с Планом поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных учреждениях социального обслуживания и социальной защиты населения Орловской области на 2012-2018 годы исходя из бюджетных возможностей и достигнутого к 2012 году соотношения размера заработной платы социальных и педагогических работников и средней заработной платы по Орловской области, обеспечив при этом достижение целевого показателя (100%) к 2018 году.
Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг на основе:
укрепления материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках софинансирования региональных социальных программ, в том числе за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации;
открытия в стационарных учреждениях социального обслуживания дополнительных отделений милосердия на 100 койко-мест, а также введения в действие реабилитационного отделения для инвалидов, страдающих психическими заболеваниями, строительства пристройки к действующему интернату психоневрологического профиля;
открытия лечебного корпуса центра социальной профилактики и реабилитации инвалидов;
открытия хосписного отделения в центре социального обслуживания населения;
привлечения негосударственных организаций, в том числе социально-ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания населения;
развития стационарозамещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому.
5. В качестве контрольных показателей успешной реализации "дорожной карты" выбраны:
|
Наименование контрольного показателя |
Ед. изм. |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения |
% |
90,6 |
92,0 |
96,4 |
98,0 |
99,1 |
99,3 |
|
Соотношение средней заработной платы работников бюджетных учреждений социального обслуживания Орловской области, в том числе социальных работников и педагогических работников учреждений, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, среднего медицинского персонала и младшего медицинского персонала (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг в учреждениях социального обслуживания населения), кроме врачей, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, обеспечивающих предоставление медицинских услуг в учреждениях социального обслуживания населения, и средней заработной платы в Орловской области |
% |
47,5 |
58,0 |
68,5 |
79,0 |
89,5 |
100,0 |
|
Соотношение средней заработной платы врачей, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, обеспечивающих предоставление медицинских услуг в учреждениях социального обслуживания населения, и средней заработной платы в Орловской области |
% |
75,9 |
100,0 |
125,0 |
150,0 |
175,0 |
200,0 |
|
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности |
% |
0,01 |
0,1 |
0,5 |
1,0 |
1,4 |
2,0 |
|
Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий |
% |
8,0 |
7,5 |
7,0 |
6,5 |
6,0 |
5,5 |
|
Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности |
% |
2,3 |
3,3 |
4,2 |
4,8 |
5,4 |
6,1 |
В целях достижения параметров соотношения заработной платы, рекомендованных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на 2013 год и на период до 2018 года, планируется осуществить повышение оплаты труда работников в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" с 1 октября 2013 года и далее ежегодно с 1 октября.
Показатели повышения средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения Орловской области по категориям персонала, а также темпы роста зарплаты к предыдущему году, объемы необходимых денежных средств на эти цели приведены в таблицах 1-7 настоящего Плана мероприятий.
Таблица 1
Показатели повышения средней заработной платы работников
учреждений социального обслуживания населения Орловской области
Категория работников - социальные работники учреждений социального обслуживания населения
|
N |
Наименование показателей |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2013-2015 годы |
2013-2018 годы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Средняя заработная плата по Орловской области (прогноз), руб. |
16398,0 |
18217,0 |
20146,0 |
22265,0 |
24761,0 |
27449,0 |
30300,0 |
|
|
|
2 |
Темп роста к предыдущему году, % |
Х |
111,1 |
110,6 |
110,5 |
111,2 |
110,9 |
110,4 |
Х |
Х |
|
3 |
Среднесписочная численность социальных работников учреждений социального обслуживания населения, тыс. человек |
1,843 |
1,850 |
1,860 |
1,870 |
1,880 |
1,900 |
1,913 |
|
|
|
4 |
Среднемесячная заработная плата социальных работников учреждений социального обслуживания населения, тыс. рублей |
6,0 |
8,6531 |
11,685 |
15,252 |
19,561 |
24,567 |
30,3 |
|
|
|
5 |
Темп роста к предыдущему году, % |
Х |
144,2 |
135,0 |
130,5 |
128,3 |
125,6 |
123,3 |
Х |
Х |
|
6 |
Соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения и средней заработной платы в Орловской области, % |
|
47,5 |
58,0 |
68,5 |
79,0 |
89,5 |
100,0 |
|
|
|
7 |
Размер начислений на фонд оплаты труда, % |
|
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
Х |
Х |
|
8 |
Фонд оплаты труда с начислениями, млн рублей |
172,77 |
250,11 |
339,56 |
445,60 |
574,57 |
729,28 |
905,63 |
1035,28 |
3244,76 |
|
9 |
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году, млн рублей (фонд оплаты труда стр. 8 по графе соответствующего года - стр. 8 за 2012 год) |
Х |
77,34 |
166,79 |
272,83 |
401,80 |
556,51 |
732,86 |
516,97 |
2208,13 |
|
|
в том числе: |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
за счет средств консолидированного бюджета Орловской области, млн рублей |
Х |
66,40 |
69,17 |
76,36 |
94,57 |
114,69 |
136,43 |
211,94 |
557,62 |
|
11 |
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации |
Х |
15,99 |
23,74 |
26,21 |
39,46 |
54,12 |
69,86 |
65,94 |
229,38 |
|
12 |
за счет средств ОМС, млн рублей |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13 |
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн рублей |
Х |
5,0 |
5,5 |
6,0 |
6,6 |
7,3 |
8,0 |
16,5 |
38,4 |
|
14 |
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета Орловской области на соответствующий год, млн рублей |
Х |
5,94 |
92,12 |
190,47 |
300,63 |
434,53 |
588,43 |
288,53 |
1 612,12 |
|
15 |
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн рублей (стр. 10+12+13+14) |
Х |
77,34 |
166,79 |
272,83 |
401,80 |
556,51 |
732,86 |
516,97 |
2 208,13 |
|
16 |
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр.11/стр.15*100%) |
Х |
20,7 |
14,2 |
9,6 |
9,8 |
9,7 |
9,5 |
Х |
Х |
Таблица 2
Показатели повышения средней заработной платы работников
учреждений социального обслуживания населения Орловской области
Категория работников - педагогические работники учреждений социального обслуживания населения, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
|
N |
Наименование показателей |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2013-2015 годы |
2013-2018 годы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Средняя заработная плата по Орловской области (прогноз), руб. |
16398,0 |
18217,0 |
20146,0 |
22265,0 |
24761,0 |
27449,0 |
30300,0 |
|
|
|
2 |
Темп роста к предыдущему году, % |
Х |
111,1 |
110,6 |
110,5 |
111,2 |
110,9 |
110,4 |
Х |
Х |
|
3 |
Среднесписочная численность педагогических работников учреждений социального обслуживания населения, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, тыс. человек |
0,269 |
0,284 |
0,284 |
0,284 |
0,284 |
0,284 |
0,284 |
|
|
|
4 |
Среднемесячная заработная плата педагогических работников учреждений социального обслуживания населения, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, тыс. рублей |
8,270 |
10,109 |
11,685 |
15,252 |
19,561 |
24,567 |
30,300 |
|
|
|
5 |
Темп роста к предыдущему году, % |
Х |
122,2 |
115,6 |
130,5 |
128,3 |
125,6 |
123,3 |
Х |
Х |
|
6 |
Соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений социального обслуживания населения, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и средней заработной платы в Орловской области, % |
|
55,5 |
58,0 |
68,5 |
79,0 |
89,5 |
100,0 |
|
|
|
7 |
Размер начислений на фонд оплаты труда, % |
|
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
Х |
Х |
|
8 |
Фонд оплаты труда с начислениями, млн рублей |
34,76 |
44,86 |
51,85 |
67,68 |
86,80 |
109,01 |
134,45 |
164,38 |
494,63 |
|
9 |
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году, млн рублей (фонд оплаты труда стр. 8 по графе соответствующего года - стр. 8 за 2012 год) |
Х |
10,10 |
17,09 |
32,92 |
52,04 |
74,25 |
99,69 |
60,11 |
286,09 |
|
|
в том числе: |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
за счет средств консолидированного бюджета Орловской области, млн рублей |
Х |
10,10 |
7,20 |
7,95 |
8,74 |
9,61 |
10,56 |
25,25 |
54,16 |
|
11 |
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации |
Х |
|
2,40 |
2,65 |
2,91 |
3,20 |
3,52 |
5,05 |
14,69 |
|
12 |
за счет средств ОМС, млн рублей |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13 |
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн рублей |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14 |
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета Орловской области на соответствующий год, млн рублей |
Х |
0,00 |
9,89 |
24,97 |
43,29 |
64,65 |
89,13 |
34,86 |
231,93 |
|
15 |
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн руб. (стр. 10+12+13+14) |
Х |
10,10 |
17,09 |
32,92 |
52,04 |
74,25 |
99,69 |
60,11 |
286,09 |
|
16 |
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр.11/стр.15*100%) |
Х |
0,0 |
14,0 |
8,1 |
5,6 |
4,3 |
3,5 |
Х |
Х |
Таблица 3
Показатели повышения средней заработной платы работников
учреждений социального обслуживания населения Орловской области
Категория работников - врачи, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, обеспечивающие предоставление медицинских услуг в учреждениях социального обслуживания населения
|
N |
Наименование показателей |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2013-2015 годы |
2013-2018 годы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Средняя заработная плата по Орловской области (прогноз), рублей |
16398,0 |
18217,0 |
20146,0 |
22265,0 |
24761,0 |
27449,0 |
30300,0 |
|
|
|
2 |
Темп роста к предыдущему году, % |
Х |
111,1 |
110,6 |
110,5 |
111,2 |
110,9 |
110,4 |
Х |
Х |
|
3 |
Среднесписочная численность врачей, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, обеспечивающих предоставление медицинских услуг в учреждениях социального обслуживания населения, тыс. человек |
0,06 |
0,06 |
0,06 |
0,06 |
0,06 |
0,06 |
0,06 |
|
|
|
4 |
Среднемесячная заработная плата врачей, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, обеспечивающих предоставление медицинских услуг в учреждениях социального обслуживания населения, тыс. рублей |
9,2486 |
13,821 |
20,146 |
27,831 |
37,142 |
48,036 |
60,600 |
|
|
|
5 |
Темп роста к предыдущему году, % |
Х |
149,4 |
145,8 |
138,1 |
133,5 |
129,3 |
126,2 |
Х |
Х |
|
6 |
Соотношение средней заработной платы врачей, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, обеспечивающих предоставление медицинских услуг в учреждениях социального обслуживания населения, и средней заработной платы в Орловской области, % |
|
75,9 |
100,0 |
125,0 |
150,0 |
175,0 |
200,0 |
|
|
|
7 |
Размер начислений на фонд оплаты труда, % |
|
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
Х |
Х |
|
8 |
Фонд оплаты труда с начислениями, млн рублей |
8,67 |
12,96 |
18,89 |
26,09 |
34,82 |
45,03 |
56,81 |
57,93 |
194,59 |
|
9 |
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году, млн рублей (фонд оплаты труда стр. 8 по графе соответствующего года - стр. 8 за 2012 год) |
Х |
4,29 |
10,22 |
17,42 |
26,15 |
36,36 |
48,14 |
31,92 |
142,58 |
|
|
в том числе: |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
за счет средств консолидированного бюджета Орловской области, млн рублей |
Х |
4,29 |
10,22 |
11,97 |
12,27 |
12,57 |
13,02 |
26,48 |
64,33 |
|
11 |
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации |
Х |
|
1,00 |
1,10 |
1,20 |
1,30 |
1,45 |
2,10 |
6,05 |
|
12 |
за счет средств ОМС, млн рублей |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13 |
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн рублей |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14 |
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета Орловской области на соответствующий год, млн рублей |
Х |
0,00 |
0,00 |
5,45 |
13,88 |
23,79 |
35,12 |
5,44 |
78,24 |
|
15 |
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн руб. (стр. 10+12+13+14) |
Х |
4,29 |
10,22 |
17,42 |
26,15 |
36,36 |
48,14 |
31,92 |
142,58 |
|
16 |
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр.11/стр.15*100%) |
Х |
0,0 |
9,8 |
6,3 |
4,6 |
3,6 |
3,0 |
Х |
Х |
Таблица 4
Показатели повышения средней заработной платы работников
учреждений социального обслуживания населения Орловской области
Категория работников - средний медицинский (фармацевтический) персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг в учреждениях социального обслуживания населения
|
N |
Наименование показателей |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2013-2015 годы |
2013-2018 годы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Средняя заработная плата по Орловской области (прогноз), руб. |
16398,0 |
18217,0 |
20146,0 |
22265,0 |
24761,0 |
27449,0 |
30300,0 |
|
|
|
2 |
Темп роста к предыдущему году, % |
Х |
111,1 |
110,6 |
110,5 |
111,2 |
110,9 |
110,4 |
Х |
Х |
|
3 |
Среднесписочная численность работников среднего медицинского (фармацевтического) персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг в учреждениях социального обслуживания населения, тыс. человек |
0,416 |
0,416 |
0,416 |
0,416 |
0,416 |
0,416 |
0,416 |
|
|
|
4 |
Среднемесячная заработная плата работников среднего медицинского (фармацевтического) персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг в учреждениях социального обслуживания населения, тыс. рублей |
8,573 |
11,886 |
13,1352 |
15,2515 |
19,5612 |
24,5669 |
30,300 |
|
|
|
5 |
Темп роста к предыдущему году, % |
Х |
138,6 |
110,6 |
116,1 |
128,3 |
125,6 |
123,3 |
Х |
Х |
|
6 |
Соотношение средней заработной платы работников среднего медицинского (фармацевтического) персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг в учреждениях социального обслуживания населения, и средней заработной платы в Орловской области, % |
|
65,2 |
65,2 |
68,5 |
79,0 |
89,5 |
100,0 |
|
|
|
7 |
Размер начислений на фонд оплаты труда, % |
|
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
Х |
Х |
|
8 |
Фонд оплаты труда с начислениями, млн рублей |
55,72 |
77,25 |
85,37 |
99,13 |
127,14 |
159,67 |
196,94 |
261,76 |
745,51 |
|
9 |
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году, млн рублей (фонд оплаты труда стр. 8 по графе соответствующего года - стр. 8 за 2012 год) |
Х |
21,53 |
29,65 |
43,41 |
71,42 |
103,95 |
141,22 |
94,59 |
411,18 |
|
|
в том числе: |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
за счет средств консолидированного бюджета Орловской области, млн рублей |
Х |
21,53 |
21,53 |
21,21 |
23,31 |
25,61 |
28,16 |
64,27 |
141,35 |
|
11 |
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации |
Х |
|
|
7,07 |
7,77 |
8,54 |
9,39 |
7,07 |
32,76 |
|
12 |
за счет средств ОМС, млн рублей |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13 |
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн рублей |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14 |
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета Орловской области на соответствующий год, млн рублей |
Х |
0,00 |
8,12 |
22,20 |
48,10 |
78,34 |
113,06 |
30,32 |
269,83 |
|
15 |
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн рублей (стр. 10+12+13+14) |
Х |
21,53 |
29,65 |
43,41 |
71,42 |
103,95 |
141,22 |
94,59 |
411,18 |
|
16 |
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, |
Х |
0,0 |
0,0 |
16,3 |
10,9 |
8,2 |
6,6 |
Х |
Х |
|
|
предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр.11/стр.15*100%) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 5
Показатели повышения средней заработной платы работников
учреждений социального обслуживания населения Орловской области
Категория работников - младший медицинский персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг в учреждениях социального обслуживания населения
|
N |
Наименование показателей |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2013-2015 годы |
2013-2018 годы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Средняя заработная плата по Орловской области (прогноз), руб. |
16398,0 |
18217,0 |
20146,0 |
22265,0 |
24761,0 |
27449,0 |
30300,0 |
|
|
|
2 |
Темп роста к предыдущему году, % |
Х |
111,1 |
110,6 |
110,5 |
111,2 |
110,9 |
110,4 |
Х |
Х |
|
3 |
Среднесписочная численность работников младшего медицинского персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг в учреждениях социального обслуживания населения, тыс. человек |
0,595 |
0,595 |
0,595 |
0,595 |
0,595 |
0,595 |
0,595 |
|
|
|
4 |
Среднемесячная заработная плата работников младшего медицинского персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг в учреждениях социального обслуживания населения, тыс. рублей |
6,556 |
8,6531 |
11,685 |
15,2515 |
19,5612 |
24,5669 |
30,300 |
|
|
|
5 |
Темп роста к предыдущему году, % |
Х |
132,0 |
135,0 |
130,5 |
128,3 |
125,6 |
123,3 |
Х |
Х |
|
6 |
Соотношение средней заработной платы работников младшего медицинского персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг в учреждениях социального обслуживания населения, и средней заработной платы в Орловской области, % |
|
47,5 |
58,0 |
68,5 |
79,0 |
89,5 |
100,0 |
|
|
|
7 |
Размер начислений на фонд оплаты труда, % |
|
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
Х |
Х |
|
8 |
Фонд оплаты труда с начислениями, млн рублей |
60,95 |
80,44 |
108,63 |
141,78 |
181,85 |
228,38 |
281,68 |
330,85 |
1022,76 |
|
|
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году, млн рублей (фонд оплаты труда |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
стр. 8 по графе соответствующего года - стр. 8 за 2012 год) |
Х |
19,50 |
47,68 |
80,84 |
120,90 |
167,43 |
220,73 |
148,01 |
657,08 |
|
|
в том числе: |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
за счет средств консолидированного бюджета Орловской области, млн рублей |
Х |
19,50 |
26,37 |
34,44 |
43,85 |
54,78 |
67,45 |
80,31 |
246,39 |
|
11 |
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации |
Х |
1,54 |
4,94 |
5,46 |
6,00 |
6,59 |
7,24 |
11,94 |
31,77 |
|
12 |
за счет средств ОМС, млн рублей |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13 |
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн рублей |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14 |
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета Орловской области на соответствующий год, млн рублей |
Х |
0,00 |
21,31 |
46,39 |
77,05 |
112,65 |
153,29 |
67,70 |
410,69 |
|
15 |
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн рублей (стр. 10+12+13+14) |
Х |
19,50 |
47,68 |
80,84 |
120,90 |
167,43 |
220,73 |
148,01 |
657,08 |
|
16 |
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр.11/стр.15*100%) |
Х |
7,9 |
10,4 |
6,8 |
5,0 |
3,9 |
3,3 |
Х |
Х |
Таблица 6
Учреждения социального обслуживания населения Орловской области
Итого по всем категориям работников - социальным работникам, педагогическим работникам учреждений социального обслуживания населения, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, врачам, имеющим высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, среднему медицинскому (фармацевтическому) персоналу, младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему предоставление медицинских услуг в учреждениях социального обслуживания населения
|
N |
Наименование показателей |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2013-2015 годы |
2013-2018 годы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Среднесписочная численность работников, тыс. человек |
3,183 |
3,205 |
3,215 |
3,225 |
3,235 |
3,255 |
3,268 |
|
|
|
2 |
Фонд оплаты труда с начислениями, млн рублей |
332,87 |
465,62 |
604,30 |
780,28 |
1005,17 |
1271,38 |
1575,50 |
1850,20 |
5702,25 |
|
3 |
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году, млн рублей (фонд оплаты труда по графе соответствующего года - стр. 2 за 2012 года) |
Х |
132,76 |
271,43 |
447,41 |
672,31 |
938,51 |
1242,64 |
851,60 |
3705,06 |
|
|
в том числе: |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
за счет средств консолидированного бюджета Орловской области, млн рублей |
Х |
121,82 |
134,49 |
151,93 |
182,75 |
217,26 |
255,60 |
408,24 |
1063,86 |
|
5 |
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации |
Х |
17,53 |
32,08 |
42,49 |
57,35 |
73,75 |
91,45 |
92,10 |
314,65 |
|
6 |
за счет средств ОМС, млн рублей |
Х |
|
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
|
7 |
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн рублей |
Х |
5,0 |
5,5 |
6,0 |
6,6 |
7,3 |
8,0 |
16,5 |
38,4 |
|
8 |
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета Орловской области на соответствующий год, млн рублей |
Х |
5,94 |
131,44 |
289,48 |
482,96 |
713,95 |
979,03 |
426,86 |
2602,80 |
|
9 |
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн рублей (стр. 4+6+7+8) |
Х |
132,76 |
271,43 |
447,41 |
672,31 |
938,51 |
1242,64 |
851,60 |
3705,06 |
|
10 |
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр.5/стр.9*100%) |
Х |
13,2 |
11,8 |
9,5 |
8,5 |
7,9 |
7,4 |
Х |
Х |
Таблица 7
Показатели повышения средней заработной платы работников
учреждений социального обслуживания населения Орловской области
Категория работников - работники учреждений социального обслуживания населения, на которых не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О реализации государственной социальной политики" (далее - Указ N 597) и Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Указ N 1688)
|
N |
Наименование показателей |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2013-2015 годы |
2013-2018 годы |
|
1 |
Средняя заработная плата по Орловской области (прогноз), рублей |
16398,0 |
18217,0 |
20146,0 |
22265,0 |
24761,0 |
27449,0 |
30300,0 |
|
|
|
2 |
Темп роста к предыдущему году, % |
Х |
111,1 |
110,6 |
110,5 |
111,2 |
110,9 |
110,4 |
Х |
Х |
|
3 |
Среднесписочная численность работников учреждений социального обслуживания населения, |
3,291 |
3,269 |
3,259 |
3,249 |
3,239 |
3,219 |
3,206 |
|
|
|
|
на которых не распространяется действие Указа N 597 и Указа N 1688, тыс. человек |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Среднемесячная заработная плата работников учреждений социального обслуживания населения, на которых не распространяется действие Указа N 597 и Указа N 1688, тыс. рублей |
8,103 |
9,823 |
11,6847 |
15,2515 |
19,5612 |
24,5669 |
30,300 |
|
|
|
5 |
Темп роста к предыдущему году, % |
Х |
121,2 |
119,0 |
130,5 |
128,3 |
125,6 |
123,3 |
Х |
Х |
|
6 |
Соотношение средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения, на которых не распространяется действие Указа N 597 и Указа N 1688, и средней заработной платы в Орловской области, % |
|
53,9 |
58,0 |
68,5 |
79,0 |
89,5 |
100,0 |
|
|
|
7 |
Размер начислений на фонд оплаты труда, % |
|
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
Х |
Х |
|
8 |
Фонд оплаты труда с начислениями, млн рублей |
416,64 |
501,71 |
594,97 |
774,20 |
989,92 |
1235,56 |
1517,74 |
1870,88 |
5614,10 |
|
9 |
Прирост фонда оплаты труда с начислениями |
Х |
85,06 |
178,33 |
357,56 |
573,27 |
818,91 |
1101,10 |
620,95 |
3114,23 |
|
|
к 2012 году, млн рублей (фонд оплаты труда стр. 8 по графе соответствующего года - стр. 8 за 2012 год) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
за счет средств консолидированного бюджета Орловской области, млн рублей |
Х |
85,06 |
93,48 |
103,20 |
113,42 |
124,65 |
136,99 |
281,74 |
656,80 |
|
11 |
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации |
Х |
|
21,04 |
33,97 |
48,73 |
64,69 |
81,48 |
55,01 |
249,91 |
|
12 |
за счет средств ОМС, млн рублей |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13 |
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн рублей |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14 |
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета Орловской области на соответствующий год, млн рублей |
Х |
0,00 |
84,84 |
254,35 |
459,85 |
694,27 |
964,11 |
339,20 |
2457,43 |
|
15 |
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, |
Х |
85,06 |
178,33 |
357,56 |
573,27 |
818,91 |
1101,10 |
620,95 |
3114,23 |
|
|
млн рублей (стр. 10+12+13+14) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16 |
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр.11/стр.15*100%) |
Х |
0,0 |
11,8 |
9,5 |
8,5 |
7,9 |
7,4 |
Х |
Х |
План мероприятий
|
N |
Мероприятия |
Ожидаемые результаты |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения | |||||
|
1.1. |
Детальный анализ положения дел в сфере социального обслуживания пожилых граждан; анализ качества и доступности предоставления социальных услуг населению; выявление существующих проблем и подготовка комплексных предложений по повышению качества социального обслуживания пожилых граждан |
Информационная записка по анализу ситуации и подготовка комплексных предложений по повышению качества социального обслуживания пожилых граждан на 2013-2018 годы и направление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
январь-февраль 2013 года |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
1.2. |
Мониторинг оптимизации структуры сети и штатной численности учреждений социального обслуживания населения Орловской области: выявление неэффективных, мало востребованных гражданами социальных услуг, подразделений; оценка возможности перевода ряда обеспечивающих функций и услуг (в том числе медицинских) на условия аутсорсинга и привлечения сторонних организаций |
Аналитическая записка по результатам мониторинга эффективности проведения оптимизации и представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
февраль 2013 года |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
1.3. |
Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния в учреждениях социального обслуживания населения: ведение паспортов комплексной безопасности; принятие мер по устранению выявленных недостатков; анализ расходов на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния в учреждениях социального обслуживания населения |
Представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации; обеспечение комплексной безопасности учреждений социального обслуживания населения; предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций в целях рационального расходования денежных средств на указанные цели |
Ежегодно, начиная с IV квартала 2013 года |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области; учреждения социального обслуживания населения |
|
|
1.4. |
Анализ кадрового обеспечения учреждений социального обслуживания населения, в том числе: динамики заполнения вакантных должностей; обучения и повышения квалификации работников; развития наставничества в социальной сфере |
Повышение квалификации руководителей и сотрудников учреждений социального обслуживания населения в соответствии с ежегодным планом; улучшение кадрового обеспечения учреждений социального обслуживания населения в целях повышения качества предоставления социальных услуг в условиях оптимизации системы социального обслуживания |
Ежегодно |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области; учреждения социального обслуживания населения |
|
|
1.5. |
Анализ качества и доступности предоставления социальных услуг населению (проведение социологического исследования среди получателей услуг организаций социального обслуживания) |
Представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
I квартал 2013 года |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
1.6. |
Анализ эффективности расходования средств, полученных от взимания платы с граждан за предоставление социальных услуг |
Представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
I квартал 2013 года |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания населения | |||||
|
2.1. |
Приведение законодательных и нормативных правовых актов Орловской области в соответствие с федеральным законодательством об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации |
Разработка нормативных правовых актов Орловской области в сфере социального обслуживания населения; повышение доступности, качества, безопасности и эффективности социального обслуживания; внедрение новых форм и технологий предоставления социальных услуг с учетом индивидуальных потребностей в социальном обслуживании; регламентация порядка предоставления социальных услуг |
2014-2015 годы |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
2.2. |
Разработка нормативных правовых актов Орловской области с целью внедрения в систему социального обслуживания населения механизма частно-государственного партнерства и привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания населения |
Увеличение объемов оказания социальных услуг и расширение сети учреждений социального обслуживания населения, снижение очередности на предоставление социальных услуг |
2014-2015 годы |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
2.3. |
Совершенствование статистического учета, характеризующего состояние системы социального обслуживания населения |
Установление системы показателей статистического учета в системе социального обслуживания населения и направление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
II квартал 2013 года |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области; Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Орловской области |
|
|
3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию | |||||
|
3.1. |
Реализация и анализ мероприятий, предусмотренных долгосрочной областной целевой программой "Старшее поколение на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 23 мая 2011 года N 159, в 2013 году и ее пролонгация на 2014-2018 годы |
Представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации; повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов; охват социальными услугами не менее 98% пожилых людей из числа граждан, нуждающихся в социальном обслуживании |
март 2013 года далее - ежегодно, март |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области; учреждения социального обслуживания населения |
|
|
3.2. |
Реализация и анализ мероприятий, предусмотренных долгосрочной областной целевой программой "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) на 2012-2014 годы", утвержденной постановлением правительства Орловской области от 16 августа 2011 года N 272 |
Представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации; формирование условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в жизненно важных сферах для инвалидов и других маломобильных групп населения области, включая объекты социального обслуживания населения |
2013-2014 годы |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области; Департамент образования, молодежной политики и спорта Орловской области; Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области; Управление культуры и архивного дела Орловской области; Управление труда и занятости Орловской области |
|
|
3.3. |
Принятие областной социальной программы, направленной на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения в рамках софинансирования за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации |
Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов; активизация и расширение спектра предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных территориях Орловской области, за счет предоставления услуг гражданам, проживающим в отдаленных территориях Орловской области, в рамках оснащения мобильных бригад автотранспортом |
2013 год |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области; ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации по Орловской области |
|
|
4. Сокращение очереди на получение социальных услуг | |||||
|
4.1. |
Анализ результатов реализации в 2013-2018 годах перспективных схем развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Орловской области |
Направление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации вместе с региональными программами и планом; введение 157 дополнительных койко-мест в психоневрологических стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов |
март 2013 года далее - ежегодно, март |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
4.2 |
Укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе закупка оборудования и обеспечение мобильных бригад автотранспортом в рамках софинансирования региональных социальных программ за счет направления субсидий Пенсионным фондом Российской Федерации |
Софинансирование региональных социальных программ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации; сокращение очереди на получение социальных услуг; повышение качества предоставляемых социальных услуг |
2013-2014 годы |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области; учреждения социального обслуживания населения; ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области |
|
|
4.3. |
Обеспечение исполнения строительных, эпидемиологических и гигиенических правил и нормативов, правил комплексной безопасности, регламентирующих деятельность учреждений социального обслуживания населения |
Повышение качества социального обслуживания и обеспечение прав граждан на безопасное проживание в стационарных учреждениях социального обслуживания |
2014-2015 годы |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области; учреждения социального обслуживания населения |
|
|
4.4. |
Разработка методики нормативных затрат на оказание социальных услуг с использованием механизма нормативно-подушевого финансирования на основе методики Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
Принятие нормативных правовых актов Орловской области по применению методики нормативов подушевого финансирования оказания социальных услуг |
2014-2015 годы |
Департамент финансов Орловской области; Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области; Управление труда и занятости Орловской области |
|
|
4.5. |
Утверждение нормативов подушевого финансирования оказания социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения Орловской области на основе методики Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
Повышение эффективности бюджетных расходов учреждений социального обслуживания населения |
2014-2015 годы |
Департамент финансов Орловской области; Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области; Управление труда и занятости Орловской области |
|
|
4.6. |
Внедрение нормативов подушевого финансирования оказания социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения Орловской области на основе методики Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
Повышение эффективности бюджетных расходов бюджетных учреждений социального обслуживания населения |
2014-2015 годы |
Департамент финансов Орловской области; Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области; Управление труда и занятости Орловской области |
|
|
4.7. |
Привлечение в сферу социального обслуживания населения социально ориентированных некоммерческих организаций, волонтеров, добровольцев и благотворителей для оказания социальных услуг пожилым гражданам, детям и инвалидам |
Повышение доступности предоставления социальных услуг |
2014-2018 годы |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области; учреждения социального обслуживания населения; социально ориентирован-ные некоммерческие организации |
|
|
Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания населения на основе контроля и оценки качества работы организаций | |||||
|
5.1. |
Разработка и утверждение плана мероприятий по внедрению независимой системы оценки качества работы учреждений социального обслуживания населения, оказывающих социальные услуги в Орловской области, на основе методики Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
Внедрение независимой системы оценки качества работы учреждений социального обслуживания населения |
2014 год |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
5.2. |
Формирование комиссий по повышению качества предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения с участием представителей контрольно-надзорных органов, медико-социальной экспертизы, органов государственной исполнительной власти специальной компетенции в сфере здравоохранения, образования, органов внутренних дел и иных организаций |
Нормативные правовые акты Орловской области; формирование системы управления качеством предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания населения |
2013-2014 годы |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
5.3. |
Создание попечительских советов в стационарных учреждениях социального обслуживания |
Локальные акты стационарных учреждений социального обслуживания |
I квартал 2013 года |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области; учреждения социального обслуживания населения |
|
|
5.4. |
Утверждение системы показателей эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения и критериев оценки эффективности и результативности деятельности работников и руководителей, включая механизм увязки размера оплаты труда работников и руководителей учреждений с конкретными показателями качества и количества оказываемых услуг на основе методики Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
Принятие нормативных правовых актов Орловской области; повышение эффективности и качества работы учреждений социального обслуживания населения и ответственности их руководителей |
2014 год |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
5.5. |
Организация информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг: определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию; принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию, включая интернет-ресурсы; установление ответственности за неисполнение предусмотренных требований |
Повышение информированности населения о системе социального обслуживания в Орловской области и обоснованности принимаемых решений о предоставлении социальных услуг |
Постоянно, начиная с I квартала 2013 года |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области; учреждения социального обслуживания населения |
|
|
Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессии социальных работников, совершенствование оплаты труда социальных работников | |||||
|
6.1. |
Участие в реализации мер по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом N 597, педагогическим работникам учреждений, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, - в соответствии с Указом N 1688 |
||||
|
6.1.1. |
Разработка показателей эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и основных категорий работников с учетом методических рекомендаций, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации; разработка плана мероприятий по переподготовке и повышению квалификации работников учреждений, в том числе социальных работников, работников учреждений, занимающихся вопросами трудовых отношений и оплаты труда работников социального обслуживания населения, с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям; организация работы по повышению квалификации, проведения аттестации руководителей, медицинских и социальных работников, специалистов по социальной работе, общеотраслевых специалистов учреждений социального обслуживания населения. Оказание содействия учреждениям социального обслуживания населения по определению систем нормирования труда |
Утверждение плана мероприятий по повышению кадрового потенциала социальных работников, специалистов по социальной работе, медицинских работников, педагогических работников; доведение доли ежегодно обученных работников не менее чем на 30%; увеличение притока кадров в социальные службы за 5 лет не менее чем на 50% от численности работающих в настоящее время |
II квартал 2013 года далее - в сроки, предусмотренные планом; С IV квартала 2013 года |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
6.1.2. |
Координация деятельности бюджетных учреждений социального обслуживания населения и казенных учреждений социальной защиты населения Орловской области по достижению целевых значений повышения оплаты труда социальных работников учреждений, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей |
Информационно-аналитические записки по результатам анализа принимаемых мер с рекомендациями по соблюдению установленных параметров |
2013-2018 годы |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
6.1.3. |
Сбор и обобщение информации бюджетных и казенных учреждений о численности социальных работников и других категорий персонала, занятых на штатных должностях в учреждениях социального обслуживания населения, и их средней заработной плате |
Информационно-аналитическая записка с предложениями для прогнозных расчетов в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
Ежеквартально |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
6.1.4. |
Проведение мероприятий по привлечению средств (не менее 30 %) на повышение оплаты труда социальных работников за счет интенсификации труда, оптимизации инфраструктуры с целью внедрения комплексного подхода к организации социальных служб, при преобразовании учреждений, предоставляющих социальные услуги, оптимизации административно-управленческого персонала (АУП), ликвидации структурных подразделений учреждений, предоставляющих социальные услуги, мало востребованные населением |
План действий по оптимизации учреждений, предоставляющих социальные услуги, изменению их структуры |
I квартал 2014 года |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
6.1.5. |
Разработка и утверждение региональных планов-графиков ("дорожных карт") реализации Указа N 597 в части повышения оплаты труда социальным работникам в Орловской области, Указа N 1688 в части повышения оплаты труда педагогическим работникам, оказывающим социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей |
Нормативный документ Орловской области, утверждающий планы-графики ("дорожные карты") и региональные "линейки" повышения оплаты труда социальных и педагогических работников для достижения целевых показателей; доведение соотношения заработной платы социальных и педагогических работников учреждений, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к средней заработной плате по Орловской области до целевых значений (100%) к 2018 году |
март 2013 года; 2013-2018 годы |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
6.1.6. |
Расчет потребности и учет при формировании бюджетов Орловской области расходов на повышение заработной платы социальных работников в соответствии с утвержденными в Орловской области планами-графиками реализации указов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда социальным работникам, педагогическим работникам |
Повышение заработной платы социальных работников, медицинских работников, педагогических работников по оказанию социальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Принятие нормативных правовых актов Орловской области |
Ежегодно, начиная с 2013 года |
Департамент финансов Орловской области; Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
6.1.7. |
Подготовка нормативных правовых актов, регламентирующих поэтапное повышение оплаты труда в соответствии с Указом N 597, Указом N 1688 |
Нормативные правовые акты Орловской области о повышении оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения |
Начиная с 1 октября 2013 года, далее - ежегодно с 1 октября |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
6.1.8 |
Установление предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений социального обслуживания населения и средней заработной платы работников учреждений за отчетный год |
Соотношение не превышает 3 размеров средней заработной работников учреждений социального обслуживания населения |
Ежегодно |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
6.1.9 |
Установление предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждений социального обслуживания населения |
Определение предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждений социального обслуживания населения не более 40% |
Ежегодно |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
6.1.10 |
Установление соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений социального обслуживания населения к 2018 году до 1:0,7-1:0,5 в зависимости от типа учреждения социального обслуживания населения |
Соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений социального обслуживания населения: 2013 год - до 1:0,9; 2014 год - до 1: 0,85; 2015 год - до 1: 0,83; 2016 год - до 1: 0,80; 2017 год - до 1: 0,75; 2018 год - до 1: 0,50 |
Ежегодно |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
6.1.11 |
Заключение дополнительных соглашений (трудовых договоров) с руководителями учреждений социального обслуживания населения о соблюдении целевых значений повышения оплаты труда социальным работникам, педагогическим работникам с целью доведения соотношения их заработной платы к средней заработной плате по Орловской области к 2018 году до 100 % |
Дополнительные соглашения (трудовые договоры) с руководителями учреждений социального обслуживания населения |
III квартал 2013 года |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
6.1.12 |
Проведение разъяснительной работы в учреждениях социального обслуживания населения об этапах проведения мероприятий по повышению оплаты труда и перехода на "эффективный контракт" с участием профсоюзов, а также о должностях, подпадающих под действие Указа N 597, Указа N 1688, соотношениях заработной платы и другим вопросам |
Выступления и публикации руководителей и специалистов, проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, совещаний, семинаров; использование информационных ресурсов в целях достижения максимального уточнения подходов и ключевых действий в отношении повышения оплаты труда предусмотренных указами Президента Российской Федерации категориям работников в сфере социального обслуживания населения |
Ежегодно, начиная с I квартала 2013 года |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области; отраслевой профсоюз |
|
|
6.1.13 |
Организация мониторинга достижения целевых показателей повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом N 597 с обсуждением доклада в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации на заседании региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений |
Форма федерального статистического наблюдения N ЗП-соц "Сведения о численности и оплате труда работников сферы социального обслуживания по категориям персонала", утвержденная приказом Росстата от 30 октября 2012 года N 574 |
1 июля,31 декабря, раз в полугодие |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
6.1.14 |
Изучение практики по повышению оплаты труда социальным работникам в других субъектах Российской Федерации |
Проведение семинаров-совещаний с работниками бюджетных учреждений социального обслуживания населения и казенных учреждений социальной защиты Орловской области |
Ежеквартально |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
6.1.15 |
Осуществление методической помощи по нормированию труда в учреждениях социального обслуживания населения в соответствии с трудовым законодательством по результатам хронометражей рабочего времени. Осуществление контроля за соблюдением учреждениями социального обслуживания населения норм ст. 159 Трудового кодекса Российской Федерации |
Оптимизация штатной численности учреждений |
2013-2018 годы по мере необходимости |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
6.1.16 |
Заключение дополнительных соглашений (новых трудовых договоров) с работниками учреждений социального обслуживания в связи с введением "эффективного контракта" в 2013-2018 годы. в соответствии с рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Проведение разъяснительной работы по вопросам повышения оплаты труда и перехода на "эффективный контракт" с участием профсоюзов |
Дополнительные соглашения (новые трудовые договоры)с работниками учреждений социального обслуживания населения |
2013-2018 годы (ежегодно) |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
6.1.17 |
Мероприятия по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должностей руководителя государственного учреждения социального обслуживания населения, а также граждан, замещающих указанные должности, проведению проверок достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности руководителя учреждения социального обслуживания населения, а также гражданами, замещающими указанные должности |
Мероприятия по предоставлению сведений о доходах |
2013-2018 годы |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
6.2. |
Внесение изменений в Положение об оплате труда работников учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения Орловской области в части достижения показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом N 597, Указом N 1688 |
Внесение изменений в постановление Правительства Орловской области от 25 июля 2012 года N 262 "О введении новой системы оплаты труда работников бюджетных и казенных учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области" |
Второе полугодие 2013 года |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
6.3. |
Изучение вопроса по поэтапному переводу работников на "эффективный контракт", включая изучение критериев выбора переводимых на "эффективный контракт" работников и сроков их перевода на него, а также обучение работников кадровых служб, осуществляющих оформление "эффективных контрактов" |
Рекомендации учреждениям социального обслуживания населения |
III квартал 2013 года |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
6.4. |
Приведение трудовых договоров руководителей учреждений социального обслуживания населения в соответствие с типовой формой, утвержденной Правительством Российской Федерации |
Дополнительные соглашения (новые трудовые договоры) с руководителями учреждений социального обслуживания |
со II квартала 2013 года |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
6.5. |
Изучение и практическое применение методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по использованию результатов независимой системы оценки качества работы организаций, предоставляющих социальные услуги, при определении размера стимулирующих выплат работникам и руководителям учреждений социального обслуживания населения |
Проведение семинаров- совещаний с директорами и работниками учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения |
Второе полугодие 2013 года |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
6.6. |
Разработка методических рекомендаций и проведение мероприятий по внедрению механизмов подушевого финансирования социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения Орловской области, в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
Принятие нормативных правовых актов Орловской области |
до 2018 года |
Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области |
|
|
<< Назад |
||
|
Содержание Распоряжение Правительства Орловской области от 7 марта 2013 г. N 83-р Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта")... |