Постановление Правительства Орловской области от 15 июля 2013 г. N 224 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Орловской области"

Постановление Правительства Орловской области
от 15 июля 2013 г. N 224
"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Орловской области"

Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 23 июня 2011 года N 192 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области на 2012-2016 годы" следующие изменения:

1) в паспорте долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области на 2012-2016 годы" (далее - Программа) строки:

Объемы и источники финансирования программы	Всего по программе - 134 271,45 тысяч рублей, в том числе: 2012 год - 16 045,93 тысяч рублей; 2013 год - 18 645,52 тысяч рублей; 2014 год - 39 980,0 тысяч рублей; 2015 год - 37 000,0 тысяч рублей; 2016 год - 22 600,0 тысяч рублей; из них: федеральный бюджет - 112 100,0 тысяч рублей; областной бюджет - 14 236,65 тысяч рублей; муниципальные бюджеты - 7 934,8 тысяч рублей.
В том числе по направлениям затрат:
капитальные вложения	- 126 336,65 тысяч рублей;
НИОКР	- 0,0 тысяч рублей;
прочие нужды	- 7 934,8 тысяч рублей.

заменить строками:

Объемы и источники финансирования Программы	Всего по Программе - 111 250,06 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 16 045,93 тыс. рублей; 2013 год - 10 624,13 тыс. рублей; 2014 год - 39 080,0 тыс. рублей; 2015 год - 27 400,0 тыс. рублей; 2016 год - 18 100,0 тыс. рублей; из них: федеральный бюджет - 92 849,5 тыс. рублей; областной бюджет - 11 465,76 тыс. рублей; муниципальные бюджеты - 6 934,8 тыс. рублей
В том числе по направлениям затрат	Капитальные вложения - 104 315,26 тыс. рублей; НИОКР - 0,0 тыс. рублей; прочие нужды - 6 934,8 тыс. рублей

2) в разделе 4:

а) абзацы четвертый-десятый изложить в следующей редакции:

"В рамках Программы предполагается финансирование в объеме 111 250,06 тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 16 045,93 тыс. рублей;

2013 год - 10 624,13 тыс. рублей;

2014 год - 39 080,0 тыс. рублей;

2015 год - 27 400,0 тыс. рублей;

2016 год - 18 100,0 тыс. рублей.

Из них: федеральный бюджет - 92 849,5 тыс. рублей; областной бюджет - 11 465,76 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 6 934,8 тыс. рублей.";

б) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"В рамках Программы предполагается осуществить капитальный ремонт 13 гидротехнических сооружений. Объем финансирования этих работ составит 104 315,26 тыс. рублей (92 849,5 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 11 465,76 тыс. рублей - средства областного бюджета).";

3) приложение 1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

4) приложение 2 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

5) приложение 3 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

6) приложение 4 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

7) приложение 5 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

8) приложение 6 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению.

2. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 15 декабря 2012 года N 471 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013-2016 годы" следующие изменения:

1) в паспорте государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013-2016 годы" (далее - государственная программа):

а) строку "Перечень подпрограмм" дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. "Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон на 2013-2016 годы";

б) строку "Цели государственной программы" дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов";

в) строку "Задачи государственной программы" дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13. Своевременное выявление и прогнозирование развития негативных процессов, влияющих на состояние дна и берегов водных объектов и их водоохранных зон, разработка мер по предотвращению последствий этих процессов";

г) строку "Целевые индикаторы и показатели государственной программы" дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10. Количество отбора проб донных отложений, донных наносов и проведенных анализов";

д) строку:

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 425 393,9 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет (прогноз) - 176 358,8 тыс. рублей; областной бюджет - 79 115,1 тыс. рублей; местные бюджеты - 7 145,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 162 775,0 тыс. рублей; из них: в 2013 году - 82 743,4 тыс. рублей; в 2014 году - 103 534,3 тыс. рублей; в 2015 году - 118 039,9 тыс. рублей; в 2016 году - 121 076,3 тыс. рублей; в том числе по направлениям затрат: капитальные вложения - 111 080,6 тыс. рублей; НИОКР - 0,0 тыс. рублей; прочие нужды - 314 313,3 тыс. рублей

заменить строкой:

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 405 122,43 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет (прогноз) - 157 108,3 тыс. рублей; областной бюджет - 79 094,13 тыс. рублей; местные бюджеты - 6 145,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 162 775,0 тыс. рублей; из них: 2013 год - 75 171,93 тыс. рублей; 2014 год - 103 034,3 тыс. рублей; 2015 год - 109 739,9 тыс. рублей; 2016 год - 117 176,3 тыс. рублей; в том числе по направлениям затрат: капитальные вложения - 89 059,13 тыс. рублей; НИОКР - 0,0 тыс. рублей; прочие нужды - 316 063,3 тыс. рублей

2) подраздел "Безопасность гидротехнических сооружений и водные отношения" раздела I дополнить абзацами следующего содержания:

"Естественные водные ресурсы являются важнейшим компонентом биосферы, формирующим среду обитания живых организмов и человека, и производственным ресурсом, обладающим незаменимыми потребительскими свойствами. При ухудшении качественного состава воды снижается устойчивость экологической системы, нарушается нормальное ее функционирование. Наиболее интенсивному антропогенному воздействию подвергаются пресные поверхностные воды суши. Промышленные, коммунально-бытовые и сельскохозяйственные сточные воды, поверхностный сток, транспорт и энергетика являются основными источниками загрязнения водных экосистем в связи с поступлением в них тяжелых металлов, азота, фосфора, пестицидов, нефтепродуктов, фенолов, поверхностно-активных и других веществ. В результате изменяются физические и органолептические свойства воды, химический состав и биохимический режим водоемов, состав микроорганизмов, биопродуктивность.

Все это определяет необходимость оценки влияния хозяйственной деятельности человека на водные объекты, разработки мероприятий по своевременному выявлению и прогнозированию развития негативных процессов на водных объектах, подготовки и реализации мер по предотвращению последствий этих процессов.

Организация проведения регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей позволит осуществить сбор, обработку, обобщение сведений в целях реализации мер по охране водных объектов.";

3) раздел II после слов "б) утилизация бесхозяйных, пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов." дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов.

Индикатором достижения поставленной цели служит количество отбора проб донных отложений, донных наносов и проведенных анализов. К 2016 году планируется провести 192 гидрологических и морфометрических анализа.

Основными задачами при достижении цели являются:

а) своевременное выявление и прогнозирование развития негативных процессов, влияющих на состояние дна и берегов водных объектов и их водоохранных зон; разработка мер по предотвращению последствий этих процессов;

б) представление сведений в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов для внесения в государственный водный реестр.";

4) подраздел "Мероприятия в области безопасности ГТС и водных отношений" раздела III дополнить абзацами следующего содержания:

"Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей требует реализации следующих мероприятий:

а) формирование наблюдательной сети (выбор участков для организации регулярных наблюдений за состоянием дна и берегов, изменением морфометрических особенностей, состоянием водоохранных зон водных объектов Орловской области); составление сметно-финансового расчета проведения наблюдений.

В результате реализации данного мероприятия будут установлены пункты наблюдения на водных объектах;

б) регулярные наблюдения за состоянием дна и берегов, изменением морфометрических особенностей, состоянием и режимом использования водоохранных зон водных объектов.";

5) раздел VIII после слов "подпрограмма "Обращение с отходами производства и потребления на 2013-2016 годы" дополнить словами "подпрограмма "Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон на 2013-2016 годы".";

6) в абзаце первом раздела IX слова "425 393,82 тыс. рублей" заменить словами "405 122,43 тыс. рублей";

7) в разделе X абзацы первый-тридцать четвертый изложить в следующей редакции:

"Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 405 122,43 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет (прогноз) - 157 108,3 тыс. рублей;

областной бюджет - 79 094,13 тыс. рублей;

местные бюджеты - 6 145,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 162 775,0 тыс. рублей;

из них:

в 2013 году - 75 171,93 тыс. рублей;

в том числе:

федеральный бюджет (прогноз) - 23 487,9 тыс. рублей;

областной бюджет - 14 169,03 тыс. рублей;

местные бюджеты - 2 215,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 35 300,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 103 034,3 тыс. рублей;

в том числе:

федеральный бюджет (прогноз) - 51 966,4 тыс. рублей;

областной бюджет - 17 187,90 тыс. рублей;

местные бюджеты - 1 130,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 32 750,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 109 739,9 тыс. рублей;

в том числе:

федеральный бюджет (прогноз) - 43 252,0 тыс. рублей;

областной бюджет - 17 137,9 тыс. рублей;

местные бюджеты - 1 400,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 47 950,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 117 176,3 тыс. рублей;

в том числе:

федеральный бюджет (прогноз) - 38 402,0 тыс. рублей;

областной бюджет - 30 599,3 тыс. рублей;

местные бюджеты - 1 400,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 46 775,0 тыс. рублей;

в том числе по направлениям затрат:

капитальные вложения - 89 059,13 тыс. рублей;

НИОКР - 0,0 тыс. рублей;

прочие нужды - 316 063,3 тыс. рублей.";

8) подраздел "Безопасность гидротехнических сооружений и водные отношения" раздела XI дополнить абзацами следующего содержания:

"В результате реализации подпрограммы "Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон на 2013-2016 годы" будет обеспечено развитие региональной системы экологического мониторинга. Наблюдения в рамках мониторинга водных объектов по количественным и качественным показателям водных ресурсов планируется осуществлять на 16 пунктах наблюдений. На одном пункте наблюдения планируется проведение трех анализов (в год - 96, всего - 192 гидрологических и морфометрических анализа).

Ежегодно по итогам выполнения мероприятий проводятся сбор, обработка, обобщение и хранение сведений, полученных в результате регулярных наблюдений, которые направляются в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов для внесения в государственный водный реестр.

Формирование базы данных позволит осуществлять оценку и прогнозирование изменений состояния дна и берегов, изменений морфометрических особенностей, состояний и режима использования водоохранных зон водных объектов. На основании анализа данных планируется разработка мероприятий по берегоукреплению и расчистке русел рек, результатом которых будет повышение уровня жизни населения на основе улучшения качества окружающей среды и развития региональной системы экологического мониторинга.";

9) в подпрограмме "Обращение с отходами производства и потребления на 2013-2016 годы" (далее - Подпрограмма 4):

а) в паспорте в строке "Соисполнители Подпрограммы 4" слова "Управление ветеринарии Орловской области" исключить;

б) абзац пятый пункта 1 раздела III исключить;

в) в таблице "Расчет объемов финансирования отдельных мероприятий" раздела VIII:

в строке "1. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов" цифры "2 650,0" заменить словами "Средства инвестора";

строку "в) ликвидация свалок" исключить;

строку "3. Утилизация бесхозяйных, пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов" изложить в следующей редакции:

3. Утилизация бесхозяйных, пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов

экспертный

109,167 х 60,0 = 6 550,0 тыс. рублей, где: 109,167 тыс. рублей - цена за утилизацию тонны сельскохозяйственных химикатов; 60,0 тонны - количество сельскохозяйственных химикатов, подлежащих утилизации

6 550,0

г) приложение 4 к Подпрограмме 4 изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;

10) после подпрограммы "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации, в области водных отношений на 2013-2016 годы" государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013-2016 годы" дополнить подпрограммой "Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон на 2013-2016 годы" государственной программы Орловской области "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013-2016 годы" согласно приложению 8 к настоящему постановлению;

11) паспорт долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области на 2012-2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению;

12) приложение 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 10 к настоящему постановлению;

13) приложение 2 к государственной программе дополнить строками согласно приложению 11 к настоящему постановлению;

14) приложение 3 к государственной программе дополнить строками согласно приложению 12 к настоящему постановлению;

15) приложение 5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 13 к настоящему постановлению;

16) приложение 6 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 14 к настоящему постановлению.

3. Департаменту финансов Орловской области (В.Г. Щипкова) подготовить предложения по внесению изменений в Закон Орловской области от 7 декабря 2012 года N 1431-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусмотрев необходимое финансирование для реализации государственной программы.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя агропромышленного блока В.Ф. Новикова.

Председатель Правительства Орловской области

А.П. Козлов