Приложение. Положение об Управлении физической культуры и спорта Орловской области

Приложение
к постановлению Правительства
Орловской области
от 26 декабря 2014 г. N 424

Положение
об Управлении физической культуры и спорта Орловской области

С изменениями и дополнениями от:

6 марта, 21 апреля, 3 августа 2015 г., 24 ноября 2017 г.

I. Общие положения

1. Управление физической культуры и спорта Орловской области (далее - Управление) является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию, а также правоприменительные функции в сфере физической культуры и спорта.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, а также настоящим Положением и приказами Управления.

3. Управление обеспечивает по направлениям своей деятельности взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления Орловской области, организациями всех форм собственности, формирующими инфраструктуру в сфере физической культуры и спорта.

II. Полномочия Управления

4. Управление осуществляет следующие полномочия:

4.1. Разрабатывает предложения, проекты правовых актов, договоров, соглашений и других распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и представляет их на рассмотрение Губернатору Орловской области, Правительству Орловской области в установленном порядке.

4.2. Организует в пределах своей компетенции информационное обеспечение государственных образовательных организаций, подведомственных Управлению.

4.3. Участвует в подготовке материалов на конкурсные мероприятия в рамках присуждения премий для поддержки талантливой молодежи.

4.4. Формирует списки на назначение именных стипендий Губернатора Орловской области.

4.5. Участвует в организации отдыха и оздоровления детей.

4.6. Участвует в разработке на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных образовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных особенностей).

4.7. Осуществляет в рамках своей компетенции организацию и проведение областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а именно:

1) устанавливает порядок проведения областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Орловской области;

2) утверждает и реализует календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Орловской области;

3) содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Орловской области;

4) организует информационное обеспечение областных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

5) устанавливает порядок утверждения положений (регламентов) об областных официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Орловской области, а также требования к их содержанию.

4.8. Утверждает порядок формирования и обеспечения спортивных сборных команд Орловской области, а именно:

1) наделяет статусом "Спортивная сборная команда Орловской области" коллективы по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

2) осуществляет материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечению спортивной экипировкой, финансовому, научно-методическому, медико-биологическому, медицинскому и антидопинговому обеспечению спортивных сборных команд Орловской области;

3) обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Орловской области.

4.9. Осуществляет содействие обеспечению деятельности подведомственных Управлению учреждений, в том числе центров спортивной подготовки.

4.10. Осуществляет присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей.

4.11. Реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Орловской области.

4.12. Осуществляет государственную аккредитацию региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта.

4.13. Организует развитие национальных видов спорта, в том числе устанавливает порядок проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся на территории Орловской области.

4.14. Участвует в рамках своей компетенции в подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации.

4.15. Обеспечивает выплаты:

1) стипендий Губернатора Орловской области для молодых перспективных спортсменов Орловской области;

2) единовременных денежных вознаграждений спортсменам Орловской области - победителям и призерам международных соревнований и их тренерам.

4.16. Разрабатывает государственные программы Орловской области в подведомственной сфере деятельности, в пределах своих полномочий обеспечивает их реализацию.

4.17. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

4.18. По поручению Правительства Орловской области выступает учредителем государственных учреждений Орловской области в подведомственной сфере деятельности, осуществляет финансирование и материальное обеспечение подведомственных учреждений.

4.19. Формирует предложения по финансированию подведомственной сферы деятельности при подготовке областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

4.20. Выполняет функции государственного заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Орловской области в подведомственной сфере.

4.21. Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений.

4.22. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

4.23. Поощряет работников сферы физической культуры и спорта почетными грамотами, дипломами и благодарственными письмами Управления.

4.24. По поручению Правительства Орловской области реализует переданные Российской Федерацией полномочия в подведомственной сфере деятельности.

4.25. Получает в установленном порядке от субъектов физической культуры и спорта сведения об их деятельности, справочные и информационные материалы от организаций различных организационно-правовых форм, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта.

4.25. Представляет отчетность в соответствии с действующим законодательством.

4.26. Проводит процедуру оценки регулирующего воздействия разрабатываемых Управлением проектов нормативных правовых актов Орловской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 6 марта 2015 г. N 102 подпункт 4.27 пункта 4 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.27. Осуществляет разработку и заключение отраслевых соглашений и создает отраслевые комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 3 августа 2015 г. N 359 подпункт 4.28 пункта 4 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.28. Издает приказ о награждении бронзовыми и серебряными знаками отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 3 августа 2015 г. N 359 пункт 4 настоящего приложения дополнен подпунктом 4.29

4.29. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

III. Права Управления

5. Управление для осуществления возложенных на него полномочий имеет право:

5.1. Запрашивать в установленном порядке необходимые материалы от органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления Орловской области по вопросам, относящимся к ведению Управления.

5.2. Привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Управления.

5.3. Организовывать и проводить областные научно-практические конференции, смотры, конкурсы и другие мероприятия по направлениям деятельности, входящим в компетенцию Управления.

5.4. В пределах своих полномочий осуществлять создание, ведение и актуализацию баз данных.

5.5. Оказывать методическую помощь субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Орловской области.

5.6. Оказывать содействие развитию детско-юношеского, молодежного, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта.

5.7. Создавать совещательные органы (коллегии, советы, комиссии). Персональный состав совещательных органов и положения о них утверждаются приказом Управления.

5.8. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.

IV. Порядок управления государственными образовательными организациями и государственными учреждениями Орловской области, подведомственными Управлению

6. Управление осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных ему государственных образовательных организаций и государственных учреждений Орловской области (далее также - подведомственные государственные учреждения Орловской области), в том числе:

6.1. Утверждает по согласованию с органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества, уставы подведомственных государственных учреждений Орловской области, вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы в новой редакции.

6.2. Представляет на рассмотрение наблюдательных советов подведомственных автономных учреждений Орловской области предложения по:

внесению изменений в уставы подведомственных автономных учреждений Орловской области;

созданию или ликвидации филиалов подведомственных автономных учреждений Орловской области, открытию или закрытию их представительств;

реорганизации или ликвидации подведомственных автономных учреждений Орловской области;

изъятию имущества, закрепленного за подведомственными автономными учреждениями Орловской области на праве оперативного управления.

6.3. Представляет в Правительство Орловской области предложения о создании, реорганизации или ликвидации подведомственных государственных учреждений Орловской области.

6.4. Принимает решения по согласованию с органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества, об отнесении имущества подведомственных государственных учреждений Орловской области к особо ценному движимому имуществу и об исключении имущества из категории особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственными государственными учреждениями Орловской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 21 апреля 2015 г. N 187 подпункт 6.5 пункта 6 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.5. Вносит в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере государственного имущества, предложения о закреплении за подведомственными государственными учреждениями Орловской области недвижимого имущества и его изъятии.

6.6. Формирует государственное задание и дает поручения подведомственным учреждениям в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами.

6.7. Заключает, изменяет и расторгает, в том числе досрочно, трудовой договор с руководителями подведомственных государственных учреждений Орловской области по согласованию с органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества.

6.8. Назначает исполняющего обязанности руководителя подведомственного государственного учреждения Орловской области.

6.9. По согласованию с органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества, дает согласие на совершение подведомственными государственными учреждениями Орловской области крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

6.10. Назначает членов наблюдательных советов подведомственных автономных учреждений Орловской области и прекращает их полномочия, за исключением членов наблюдательных советов, являющихся представителями работников подведомственных государственных учреждений Орловской области.

6.11. Определяет перечень средств массовой информации, в которых автономные учреждения Орловской области опубликовывают отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ними имущества.

6.12. Проводит в установленном порядке аттестацию руководителей государственных учреждений Орловской области, подведомственных Управлению, а также кандидатов на должности руководителей и руководителей образовательных организаций, подведомственных Управлению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 21 апреля 2015 г. N 187 подпункт 6.13 пункта 6 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.13. Подготавливает предложения о закреплении за подведомственными государственными учреждениями Орловской области объектов движимого имущества Орловской области в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 21 апреля 2015 г. N 187 пункт 6 раздела IV настоящего приложения дополнен подпунктом 6.14

6.14. Осуществляет иные функции учредителя подведомственных государственных учреждений Орловской области, предусмотренные действующим законодательством.

V. Организация деятельности Управления

7. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Орловской области в установленном порядке.

7.1. Начальник Управления непосредственно подчиняется заместителю Председателя Правительства Орловской области по социальной политике.

7.2. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в порядке, установленном действующим законодательством.

7.3. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления в соответствии с должностным регламентом.

8. Начальник Управления:

8.1. Осуществляет руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий.

8.2. Представляет Управление в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях.

8.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору Орловской области и Правительству Орловской области проекты правовых актов и других распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

8.4. Участвует в заседаниях Правительства Орловской области, совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Губернатором Орловской области и Председателем Правительства Орловской области и органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

8.5. Подписывает от имени Управления служебную документацию.

8.6. Вносит предложения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области о государственной гражданской службе по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы в Управлении в установленном порядке.

8.7. Направляет Губернатору Орловской области ходатайство о награждении наградами Губернатора Орловской области и о представлении к награждению государственными наградами.

8.8. Распоряжается в установленном порядке в пределах своей компетенции финансовыми и материальными средствами, выделяемыми для обеспечения деятельности Управления.

8.9. Участвует в работе межведомственных комиссий и иных координационных, совещательных и консультативных органов, возглавляемых заместителем Председателя Правительства Орловской области по социальной политике, по направлениям своей деятельности.

Информация об изменениях:

Подпункт 8.10 изменен с 24 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Орловской области от 24 ноября 2017 г. N 492

См. предыдущую редакцию

8.10. Осуществляет полномочия нанимателя государственного гражданского служащего Орловской области от имени Орловской области в части прохождения государственной гражданской службы Орловской области в Управлении в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Орловской области для категорий государственных гражданских служащих Орловской области, определенных указом Губернатора Орловской области от 21 марта 2016 года N 130 "Об утверждении Положения о распределении полномочий нанимателя государственного гражданского служащего Орловской области от имени Орловской области по прохождению государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и урегулировании отдельных вопросов реализации трудового законодательства и законодательства в сфере государственной гражданской службы".

Информация об изменениях:

Пункт 8 дополнен подпунктом 8.11 с 24 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Орловской области от 24 ноября 2017 г. N 492

8.11. Осуществляет полномочия работодателя в отношении работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Управления, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Орловской области.

Информация об изменениях:

Пункт 8 дополнен подпунктом 8.12 с 24 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Орловской области от 24 ноября 2017 г. N 492

8.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

9. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Юридический адрес Управления: 302021, г. Орел, пл. Ленина, д. 1.