Приложение 2. Положение о специальной комиссии по недопущению завоза, распространения и борьбе с африканской чумой свиней на территории Орловской области

Приложение 2
к постановлению Правительства
Орловской области
от 21 апреля 2015 г. N 189

Положение
о специальной комиссии по недопущению завоза, распространения и борьбе с африканской чумой свиней на территории Орловской области

1. Специальная комиссия по недопущению завоза, распространения и борьбе с африканской чумой свиней на территории Орловской области (далее - Специальная комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и федеральных органов исполнительной власти в области предупреждения (профилактики) завоза и распространения африканской чумы свиней на территории Орловской области.

2. Специальная комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Орловской области, актами Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Специальной комиссии являются:

а) разработка и обеспечение согласованных действий органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и федеральных органов исполнительной власти по предупреждению (профилактике) заноса, распространения африканской чумы свиней на территории Орловской области, организация исполнения комплекса мероприятий, обеспечивающих локализацию и ликвидацию очагов инфекции в случае возникновения африканской чумы свиней, минимизацию экономического ущерба от заболевания;

б) организация межведомственных мероприятий;

в) рассмотрение и решение вопросов координации деятельности заинтересованных ведомств, органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (далее - органы местного самоуправления), организаций независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности, а также должностных лиц и граждан по предупреждению заноса и распространения инфекции, локализации и ликвидации заболевания в случае возникновения, а также вопросов выполнения ветеринарного законодательства Российской Федерации;

г) координация деятельности специальных комиссий муниципальных образований Орловской области, оказание им практической помощи в выполнении мероприятий, направленных на обеспечение эпизоотического благополучия и предупреждение возникновения заболевания.

4. Специальная комиссия в целях реализации возложенных на нее задач выполняет следующие основные функции:

а) оперативная разработка материалов и проектов документов по вопросам, отнесенным к компетенции Специальной комиссии;

б) рассмотрение предложений органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, федеральных органов исполнительной власти и организаций по вопросам реализации государственной политики Российской Федерации в области ветеринарного надзора, предупреждения завоза, профилактики и диагностики африканской чумы свиней на территории Орловской области;

в) рассмотрение вопросов реализации государственных программ Российской Федерации, разработки и реализации региональных программ в области профилактики и диагностики африканской чумы свиней на территории Орловской области;

г) обеспечение взаимодействия органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и федеральных органов исполнительной власти по вопросам предупреждения завоза, профилактики и диагностики африканской чумы свиней, совершенствования системы ветеринарного надзора за африканской чумой свиней, а также повышения эффективности профилактических мероприятий, оценки и прогнозирования эпизоотической ситуации по заболеваемости африканской чумой свиней в Орловской области;

д) принятие решений по вопросам, связанным с недопущением заноса и распространения заболевания, локализацией и ликвидацией его в случае возникновения, и обеспечение контроля за их выполнением;

е) оперативная разработка материалов по решению региональных и территориальных проблем профилактики заболевания и обеспечению эпизоотического благополучия Орловской области;

ж) информирование населения Орловской области о случаях возникновения заболеваний африканской чумы свиней.

5. Специальная комиссия имеет право:

а) запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, федеральных органов исполнительной власти и организаций материалы и информацию по вопросам, входящим в компетенцию Специальной комиссии;

б) привлекать к работе Специальной комиссии по согласованию с их руководителями представителей заинтересованных органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, федеральных органов исполнительной власти, общественных и других организаций;

в) создавать рабочие группы для решения вопросов по отдельным направлениям деятельности Специальной комиссии;

г) требовать выполнения плана организационных, ветеринарно-санитарных и хозяйственных мероприятий по недопущению заноса и распространения инфекции, локализации и ликвидации очага африканской чумы свиней в случае его возникновения на территории Орловской области;

д) получать от органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и органов местного самоуправления информацию о случаях массового заболевания или падежа свиней, неудовлетворительной ветеринарно-санитарной обстановке, нарушениях ветеринарного законодательства Российской Федерации и принимаемых мерах по предупреждению заноса и распространения заболевания, локализации и ликвидации его в случае возникновения;

е) приглашать на заседания Специальной комиссии должностных лиц органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления, руководителей организаций независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности по вопросам реализации мер, направленных на профилактику заболевания, локализацию и ликвидацию его в случае возникновения и обеспечение эпизоотического благополучия Орловской области, а также по вопросам выполнения решений Специальной комиссии, принятых в соответствии с ее компетенцией, заслушивать на своих заседаниях представителей органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по вопросам, входящим в компетенцию Специальной комиссии;

ж) обращаться в соответствующие органы по вопросу отстранения от работы или привлечения к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности должностных лиц, по вине которых не обеспечивается эпизоотическое благополучие и не выполняется ветеринарное законодательство Российской Федерации;

з) рассматривать и утверждать систему взаимного информирования, обеспечивающую оперативную связь и координацию всех запланированных действий;

и) организовывать через органы местного самоуправления: перепись и учет всего свинопоголовья в угрожаемых зонах; выделение необходимой техники, дезинфекционных машин, дезинфектантов, автотранспорта, бульдозеров, скреперов и других технических средств для проведения земляных и других работ в случае возникновения заболевания; закупку в первой угрожаемой зоне у населения свиней, их убой в случае возникновения заболевания;

к) определять мясоперерабатывающие организации для убоя и переработки свиней из угрожаемых территорий;

л) определять порядок передвижения людей и пассажирского автотранспорта через карантинную территорию, а также непосредственно от железнодорожных и автомобильных станций, аэропортов, расположенных в этой зоне;

м) решать вопрос о вводе (ввозе) в хозяйства и населенные пункты, а также выводе (вывозе) из них животных и птицы;

н) создавать специальные отряды (группы), которые работают под руководством Специальной комиссии, а именно:

диагностический - с задачей отбора патологического материала, доставки его в ветеринарные лаборатории (институты) для исследования;

эпизоотический - с задачей проведения эпизоотологического обследования эпизоотических очагов и инфицированных объектов, анализа эпизоотической ситуации, разработки и контроля осуществления мероприятий по локализации и ликвидации болезни в случае ее возникновения;

материально-технического обеспечения - с задачей снабжения проводимых мероприятий дезинфицирующими средствами, дезинфекционной техникой, техникой для уничтожения животных и захоронения трупов;

ветеринарно-санитарный - с за