Постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 24 апреля 2014 г. N 31/835-ОС "О внесении изменений в Регламент Орловского областного Совета народных депутатов"

Орловский областной Совет народных депутатов постановляет:

1. Внести в Регламент Орловского областного Совета народных депутатов, принятый постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 29 октября 2010 года N 43/1292-ОС "О Регламенте Орловского областного Совета народных депутатов" (в последней редакции от 29 ноября 2013 года N 26/705-ОС. Орловская правда. 6 декабря 2013 года. N 182), следующие изменения:

1) в преамбуле слова "(далее - Совет)" заменить словами "(далее также - Совет, областной Совет народных депутатов)";

2) пункт 6 части 1 статьи 16 после слов "Уполномоченным по правам ребенка в области" дополнить словами ", Уполномоченным по защите прав предпринимателей в области";

3) в части 4 статьи 18 после слов "Уполномоченный по правам ребенка в области" дополнить словами ", Уполномоченный по защите прав предпринимателей в области";

4) пункт 1 части 4 статьи 22 после слов "Уполномоченным по правам ребенка в области" дополнить словами ", Уполномоченным по защите прав предпринимателей в области";

5) в пункте 3 части 1 статьи 40 слова "замечания по повестке дня" заменить словами "замечания по проекту повестки дня";

6) часть 5 статьи 55 после слов "Уполномоченный по правам ребенка в области" дополнить словами ", Уполномоченный по защите прав предпринимателей в области";

7) часть 2 статьи 56 после слов "Уполномоченный по правам ребенка в области" дополнить словами ", Уполномоченный по защите прав предпринимателей в области";

8) часть 3 статьи 68 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) Уполномоченному по защите прав предпринимателей в области";

9) в пункте 3 части 9 статьи 76:

а) после слов "об изменении" дополнить словом "проекта";

б) слова "в повестку дня" заменить словами "в проект повестки дня";

в) после слов "вопросов из" дополнить словом "проекта";

10) часть 1 статьи 84 после слов "(согласно распределению обязанностей между заместителями Председателя Совета)," дополнить словами "председателем профильного комитета,";

11) дополнить главой 30.1 следующего содержания:

"Глава 30.1. Порядок рассмотрения вопросов, связанных с увольнением (освобождением от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих отдельные государственные должности Орловской области

Статья 136.1

Решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в отношении Председателя Совета;

первого заместителя Председателя Совета;

заместителя Председателя Совета;

председателя комитета Совета;

заместителя председателя комитета Совета;

депутата Совета, работающего на профессиональной постоянной основе;

председателя Контрольно-счетной палаты области;

заместителя председателя Контрольно-счетной палаты области;

аудитора Контрольно-счетной палаты области;

Уполномоченного по правам человека в области;

Уполномоченного по правам ребенка в области;

Уполномоченного по защите прав предпринимателей в области принимается Советом.

Статья 136.2

1. Увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия лиц, указанных в статье 136.1 настоящего Регламента, осуществляется Советом на основании материалов по результатам проверки, проведенной подразделением (комиссией) органа государственной власти Орловской области, государственного органа Орловской области, в которое (которую) указанное лицо представляет сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, направленных Председателю Совета.

2. Председатель Совета не позднее двух рабочих дней со дня поступления материалов, указанных в части 1 настоящей статьи, направляет их во все комитеты для предварительного рассмотрения. Комитеты в течение пяти рабочих дней со дня поступления в комитет материалов, указанных в части 1 настоящей статьи, предварительно обсуждают их на заседаниях комитетов. Предложения комитетов направляются в комитет по законодательству, государственному строительству и правопорядку Совета (далее в настоящей главе - профильный комитет) не позднее одного рабочего дня со дня проведения заседания соответствующего комитета.

3. Материалы, указанные в части 1 настоящей статьи, а также предложения комитетов в течение трех рабочих дней со дня поступления в профильный комитет предварительно рассматриваются на заседании профильного комитета, который по результатам рассмотрения не позднее одного рабочего дня со дня проведения заседания готовит соответствующий проект постановления Совета и направляет его в Президиум Совета для включения в проект повестки дня заседания Совета.

4. Вопрос об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лиц, указанных в статье 136.1 настоящего Регламента, рассматривается на ближайшем заседании Совета при условии представления не менее чем за 20 дней до дня проведения заседания Совета Председателю Совета материалов, указанных в части 1 настоящей статьи, с учетом соблюдения сроков, установленных частью 5 статьи 3 Закона Орловской области от 25 декабря 2013 года N 1580-ОЗ "О порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Орловской области, в связи с утратой доверия". В случае представления Председателю Совета материалов, указанных в части 1 настоящей статьи, позднее чем за 20 дней до дня проведения ближайшего заседания Совета вопрос рассматривается на внеочередном заседании Совета.

5. По вопросу увольнения ( освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, указанных в статье 136.1 настоящего Регламента, проводится тайное голосование с использованием электронной системы голосования.

6. Решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лиц, указанных в статье 136.1 настоящего Регламента, принимается на заседании Совета большинством голосов от числа избранных депутатов Совета и оформляется постановлением Совета.";

12) в части 1 статьи 153 слова "Об избирательной комиссии Орловской области" заменить словами "Об Избирательной комиссии Орловской области" (далее - Закон области "Об Избирательной комиссии Орловской области")";

13) в статье 154:

а) часть 1 после слов "Председателем Совета" дополнить словами "в течение двух рабочих дней";

б) в части 2:

абзац первый после слов "Профильный комитет" дополнить словами "в течение трех рабочих дней";

в пункте 2 слова "политическими партиями, выдвинувшими федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", а также" исключить;

в) в части 4 слова "и по результатам рассмотрения готовит проект постановления Совета, который вносится" заменить словами ", по результатам рассмотрения не позднее двух рабочих дней готовит проект постановления Совета и вносит его";

14) в статье 155:

а) часть 2 после слова "предварительно" дополнить словами "не позднее чем за два дня до заседания Совета";

б) в части 3:

в абзаце первом слова "комитета по законодательству, государственному строительству и правопорядку" заменить словами "профильного комитета";

абзац второй после слова "решение" дополнить словом "профильного";

15) в части 1 статьи 156:

а) слова "освобождении от обязанностей" заменить словами "прекращении полномочий";

б) слова "от 13 мая 2003 года N 326-ОЗ "Об избирательной комиссии Орловской области" заменить словами "Об Избирательной комиссии Орловской области";

16) статью 157 признать утратившей силу;

17) в статье 158:

а) части 1-4 признать утратившими силу;

б) части 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5. Поступившие в Совет предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты области в течение двух рабочих дней со дня поступления в Совет направляются Председателем Совета для предварительного рассмотрения во все комитеты, которые в течение семи рабочих дней со дня поступления в комитеты рассматривают их на своих заседаниях. Предложения комитетов направляются в комитет по бюджету, налогам и финансам Совета (далее в настоящей главе - профильный комитет) не позднее одного рабочего дня со дня проведения заседания соответствующего комитета. На заседания комитетов не позднее чем за два рабочих дня до их проведения приглашаются кандидаты на должность председателя Контрольно-счетной палаты области. Кандидат на должность председателя Контрольно-счетной палаты области обязан присутствовать на заседаниях комитетов.

6. Профильный комитет не позднее трех рабочих дней со дня поступления предложений от комитетов предварительно рассматривает кандидатуры на должность председателя Контрольно-счетной палаты области на своем заседании. На заседание профильного комитета не позднее чем за два рабочих дня до его проведения приглашаются кандидаты на должность председателя Контрольно-счетной палаты области. Кандидат на должность председателя Контрольно-счетной палаты области обязан присутствовать на заседании профильного комитета при рассмотрении его кандидатуры. Профильный комитет по итогам рассмотрения в течение трех рабочих дней готовит проект соответствующего постановления Совета и направляет его в Президиум Совета для внесения на рассмотрение заседания Совета, предшествующего дню прекращения полномочий действующего председателя Контрольно-счетной палаты области.";

в) в части 7:

после слова "Кандидат" дополнить словами " на должность председателя Контрольно-счетной палаты области"; после слова "кандидата" дополнить словами "на должность председателя Контрольно-счетной палаты области";

г) часть 9 после слова "Кандидат" дополнить словами "на должность председателя Контрольно-счетной палаты области";

д) часть 10 после слова "кандидатуру" дополнить словами "на должность председателя Контрольно-счетной палаты области";

е) в части 13 слова "инициаторами, указанными в части 2 настоящей статьи" заменить словами " лицами, указанными в части 4 статьи 4 Закона области "О Контрольно-счетной палате Орловской области";

ж) дополнить частями 14 и 15 следующего содержания:

"14. Председатель Контрольно-счетной палаты области по истечении срока полномочий освобождается от должности. Решение об освобождении от должности принимается на заседании Совета открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Совета и оформляется постановлением Совета.

15. Председатель Контрольно-счетной палаты области постановлением Совета досрочно освобождается от должности в тридцатидневный срок со дня выявления оснований, установленных частью 5 статьи 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Федеральный закон " Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"), если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации.";

18) в статье 159:

а) части 1-2 признать утратившими силу;

б) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Поступившие в Совет предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты области Председателем Совета в течение двух рабочих дней со дня поступления в Совет направляются для предварительного рассмотрения во все комитеты, которые в течение семи рабочих дней со дня поступления в комитеты рассматривают их на своих заседаниях. Предложения комитетов направляются в профильный комитет не позднее одного рабочего дня со дня проведения заседания соответствующего комитета. На заседания комитетов не позднее чем за два рабочих дня до их проведения приглашаются кандидаты на должности заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты области. Кандидаты на должности заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты области обязаны присутствовать на заседаниях комитетов.

4. Профильный комитет не позднее трех рабочих дней со дня поступления предложений от комитетов предварительно рассматривает кандидатуры на должности заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты области на своем заседании. На заседание профильного комитета не позднее чем за два рабочих дня до его проведения приглашаются кандидаты на должности заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты области. Кандидаты на должности заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты области обязаны присутствовать на заседании профильного комитета при рассмотрении их кандидатур. Профильный комитет по итогам рассмотрения в течение трех рабочих дней готовит проект соответствующего постановления Совета и направляет его в Президиум Совета для внесения на рассмотрение заседания Совета, предшествующего дню прекращения полномочий действующих заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты области.";

в) дополнить частями 6 и 7 следующего содержания:

"6. Заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты области по истечении срока полномочий освобождаются от должности. Решение об освобождении от должности принимается на заседании Совета открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Совета и оформляется постановлением Совета.

7. Заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты области постановлением Совета до- срочно освобождаются от должности в тридцатидневный срок со дня выявления оснований, установленных частью 5 статьи 8 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации.";

19) дополнить статьями 159.1 и 159.2 следующего содержания:

"Статья 159.1

1. Штатная численность Контрольно-счетной палаты области устанавливается по представлению председателя Контрольно-счетной палаты области постановлением областного Совета.

2. В представлении председателя Контрольно-счетной палаты области должна содержаться информация о предлагаемом количестве штатных единиц Контрольно-счетной палаты области с мотивированным обоснованием штатной численности.

3. Представление председателя Контрольно-счетной палаты области Председателем Совета в течение двух рабочих дней со дня поступления в Совет направляется в профильный комитет, который в течение 14 календарных дней со дня поступления в профильный комитет рассматривает поступившее представление и по итогам рассмотрения готовит проект соответствующего постановления Совета.

4. При рассмотрении вопроса об установлении штатной численности Контрольно-счетной палаты области Совет заслушивает доклад председателя профильного комитета Совета.

5. Решение об установлении штатной численности Контрольно-счетной палаты области принимается на очередном заседании Совета открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Совета.

Статья 159.2

1. Председатель Совета в целях согласования структуры Контрольно-счетной палаты области рассматривает представленное председателем Контрольно-счетной палаты области обращение и приложенные к нему следующие документы:

1) проект структуры Контрольно-счетной палаты области;

2) пояснительную записку с мотивированным обоснованием представленной структуры Контрольно-счетной палаты области.

2. Председатель Совета в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляет их рассмотрение и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) структуры Контрольно-счетной палаты области.

3. Решение о согласовании структуры Контрольно-счетной палаты области оформляется распоряжением Председателя Совета в срок, указанный в части 2 настоящей статьи. Копия распоряжения Председателя Совета о согласовании структуры Контрольно-счетной палаты области направляется с сопроводительным письмом, подписанным Председателем Совета, в Контрольно-счетную палату области в течение трех рабочих дней со дня подписания распоряжения Председателем Совета.

4. Решение об отказе в согласовании структуры Контрольно-счетной палаты области принимается Председателем Совета в случаях:

1) непредставления документов, указанных в части 1 настоящей статьи;

2) несоответствия проекта структуры Контрольно-счетной палаты области штатной численности Контрольно-счетной палаты области, установленной постановлением Совета;

3) несоответствия проекта структуры Контрольно-счетной палаты области полномочиям Контрольно-счетной палаты области, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Орловской области и законами Орловской области.

Решение об отказе в согласовании структуры Контрольно-счетной палаты области в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, оформляется письмом за подписью Председателя Совета с указанием причин отказа и направляется в Контрольно-счетную палату области.";

20) в статье 161:

а) в части 1:

слова "внеплановых контрольных мероприятий и экспертно-аналитической работы" заменить словами " контрольных и (или) экспертно-аналитических мероприятий";

слова ", обращений не менее одной пятой от установленного числа депутатов" исключить;

б) в части 2 слова "работы Контрольно-счетной палаты области" заменить словами "деятельности Контрольно-счетной палаты области в случаях их соответствия законодательству Российской Федерации и законодательству Орловской области";

21) статью 162 изложить в следующей редакции:

"Статья 162

1. Информация Контрольно-счетной палаты области в форме отчетов, заключений и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области, о результатах контрольных и (или) экспертно-аналитических мероприятий, основаниями для проведения которых явились поручения Совета, направляется в Совет председателем Контрольно-счетной палаты области в день подготовки указанной информации.

2. Информация, указанная в части 1 настоящей статьи, в течение двух рабочих дней направляется Председателем Совета в профильный комитет для предварительного рассмотрения.

3. Профильный комитет в течение 14 календарных дней со дня поступления информации, указанной в части 1 настоящей статьи, рассматривает ее на своем заседании. На заседание профильного комитета не позднее чем за два рабочих дня приглашаются представители Контрольно-счетной палаты области. По итогам рассмотрения не позднее двух рабочих дней профильный комитет готовит проект постановления Совета и направляет его вместе с информацией, указанной в части 1 настоящей статьи, в Президиум Совета для включения в проект повестки дня ближайшего заседания Совета.";

22) статью 163 признать утратившей силу;

23) статью 164 изложить в следующей редакции:

"Статья 164

1. Ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты области представляется Совету в первом квартале года, следующего за отчетным.

2. Ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты области Председателем Совета в течение двух рабочих дней со дня поступления направляется во все комитеты для рассмотрения.

3. Комитеты в течение четырнадцати дней со дня поступления рассматривают ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты области и направляют в профильный комитет свои предложения и замечания. На заседания комитетов не позднее чем за два рабочих дня до их проведения приглашаются представители Контрольно-счетной палаты области.

4. Профильный комитет в течение трех рабочих дней со дня представления комитетами предложений и замечаний готовит заключение на указанный отчет, проект постановления Совета о ежегодном отчете о деятельности Контрольно-счетной палаты области в соответствующем году и направляет их в Президиум Совета для включения в проект повестки дня ближайшего заседания Совета.

5. При рассмотрении ежегодного отчета о деятельности Контрольно-счетной палаты области Совет заслушивает доклад председателя Контрольно-счетной палаты области, содоклад председателя профильного комитета.

6. Ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты области принимается к сведению Советом.".

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по вопросам местного самоуправления, связям с общественными объединениями и средствами массовой информации Орловского областного Совета народных депутатов.

Председатель Орловского областного Совета народных депутатов

Л.С. Музалевский