Приложение. Ведомственная целевая программа "Ремонт и благоустройство контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", в 2016 - 2018 годах"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Орла от 20 июля 2017 г. N 3251 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению администрации
г. Орла
от 11 сентября 2015 г. N 4097

Ведомственная целевая программа
"Ремонт и благоустройство контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", в 2016 - 2018 годах"

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 25 октября 2016 г., 7 марта, 20 июля, 17 октября, 14 декабря 2017 г.

Паспорт
ведомственной целевой программы

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Ремонт и благоустройство контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", в 2016 - 2018 годах" (далее - Программа)
Главный распорядитель бюджетных средств	Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла
Сроки и этапы реализации Программы	2016 - 2018 годы
Цели и задачи Программы	Цели Программы: - создание для жителей частного жилого сектора города Орла благоприятных санитарно-экологических условий; - повышение уровня благоустройства и улучшения санитарного состояния территорий муниципального образования "Город Орел" Задача Программы: - доведение технического и эксплуатационного состояния контейнерных и бункерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", до нормативных требований (наличие трехстороннего ограждения и твердого основания)
Основные разработчики Программы	Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла, территориальные управления по районам администрации города Орла, муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла"
Ответственный исполнитель Программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла", соисполнители - хозяйствующие субъекты, определенные в соответствии с действующим законодательством
Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы	Реализация Программы позволит выполнить комплекс работ по обустройству и ремонту контейнерных и бункерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", улучшить их техническое и эксплуатационное состояние согласно СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", упорядочить отношения в сфере обращения с отходами, уменьшить количество несанкционированных свалок отходов и количество жалоб населения по вопросам санитарного содержания городских территорий
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	За период реализации Программы планируется получить следующие результаты: - количество отремонтированных и обустроенных контейнерных и бункерных площадок (ед.) - 68; - сокращение доли контейнерных и бункерных площадок, расположенных в частном секторе, не соответствующих требованиям СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" до 10%
Объемы и источники финансирования	Общий объем средств на реализацию Программы составляет 2072,71 тыс. руб., из них по годам: - 2016 год - 692,53 тыс. руб.; - 2017 год - 664,32 тыс. руб.; - 2018 год - 715,86 тыс. руб. Источник финансирования - бюджет города Орла

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Проблема сбора и вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО) в частном секторе является одной из самых актуальных санитарно-экологических проблем города Орла.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления участвуют в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

В связи с тем, что население сектора частной жилой застройки не охвачено услугами управляющих организаций, обеспечение надлежащего технического и эксплуатационного состояния мест первичного сбора твердых коммунальных отходов в частном секторе относится к обязательствам органов местного самоуправления.

В соответствии с действующим федеральным и муниципальным законодательством, контейнерные и бункерные площадки должны иметь трехсторонние ограждения и твердые основания.

В настоящее время часть контейнерных и бункерных площадок, размещенных на территории сектора частной жилой застройки города Орла, не соответствует указанным требованиям. Это приводит к попаданию коммунальных отходов на почву и разносу отходов ветром. Кроме того, ранее оборудованные площадки периодически повреждаются в результате ненадлежащей эксплуатации специализированным перевозчиком.

В связи с изложенным, имеется необходимость осуществления регулярных работ по ремонту и обустройству контейнерных и бункерных площадок указанной категории.

2. Основные цели и задачи Программы

Основная цель Программы:

- создание для жителей частного жилого сектора города Орла благоприятных санитарно-экологических условий.

Задача Программы:

- доведение технического и эксплуатационного состояния контейнерных и бункерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", до нормативных требований (наличие трехстороннего ограждения и твердого основания).

В результате выполнения Программы ожидается:

- отремонтировать и обустроить 68 контейнерных и бункерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел";

- сократить долю контейнерных и бункерных площадок, расположенных в частном секторе, не соответствующих требованиям СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", до 10%.

Плановые показатели реализации и объемы финансирования Программы приведены в приложении.

3. Срок реализации Программы

Программа разработана на 3 года. Срок ее реализации 2016 - 2018 годы. Допускается корректировка мероприятий Программы по срокам и объемам финансирования.

4. Перечень мероприятий Программы

В рамках Программы реализуются мероприятия по ремонту и обустройству контейнерных и бункерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", которые включают в себя:

- обустройство контейнерных и бункерных площадок для сбора ТКО;

- ремонт ранее оборудованных площадок для сбора ТКО.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 14 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Орла от 14 декабря 2017 г. N 5579

См. предыдущую редакцию

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Источник финансирования - бюджет города Орла.

Общий объем средств на реализацию Программы - 2072,71 тыс. руб., из них: в 2016 году - 692,53 тыс. руб., в 2017 году - 664,32 тыс. руб., в 2018 году - 715,86 тыс. руб.

Всего за весь срок реализации Программы будет отремонтировано и обустроено 68 площадок:

1 одноконтейнерная площадка в 2018 году;

17 двухконтейнерных площадок, в том числе в 2016 году - 8, в 2017 году - 5, в 2018 году - 4;

7 трехконтейнерных площадок, в том числе в 2016 году - 2, в 2017 году - 3, в 2018 году - 2;

3 четырехконтейнерные площадки, в том числе в 2016 году - 2, в 2017 году - 1;

40 бункерных площадок, в том числе в 2016 году - 14, в 2017 году - 12, в 2018 году - 14.

При определении объема финансовых средств, необходимого для реализации программных мероприятий, использовался затратный метод (сравнение планируемого мероприятия с аналогичным по ряду признаков, затраты на реализацию которого известны).

Объемы финансирования Программы за счет средств бюджета города Орла носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.

Перечень
контейнерных и бункерных площадок, подлежащих ремонту и обустройству в 2016 - 2018 годах

N п/п	Адрес контейнерной/ бункерной площадки	Количество контейнеров/бункеров на площадках	Наименование планируемых работ
2016 год
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ РАЙОН
1.	перекресток ул. Абрамова и Соколова, 96 - пер. Летний	1 бункер	устройство основания и ограждения, благоустройство
2.	ул. Пушкина, 188	2 контейнера	ремонт ограждения
3.	перекресток ул. Пушкина - пер. Культурный	2 контейнера	устройство основания и ограждения, благоустройство
4.	перекресток ул. Студенческая - пер. Белинского	4 контейнера	ремонт ограждения
5.	ул. Пушкина, 71	2 контейнера	устройство основания и ограждения, благоустройство
6.	ул. Пушкина, 200	2 бункера	ремонт ограждения
7.	ул. Ляшко, 71	2 контейнера	ремонт ограждения
8.	ул. 1-я Курская, 258	2 контейнера	устройство основания и ограждения, благоустройство
9.	ул. Черниговская, 25	1 бункер	устройство основания и ограждения, благоустройство
10.	перекресток ул. Шульгина и ул. Радищева	2 контейнера	устройство основания и ограждения, благоустройство
ЗАВОДСКОЙ РАЙОН
11.	ул. Яблочная, 82	2 бункера	устройство основания и ограждения, благоустройство
12.	ул. Брянская, 34	3 контейнера	устройство основания и ограждения, благоустройство
13.	ул. Лужковская, 61	3 контейнера	устройство основания и ограждения, благоустройство
14.	Карачевское шоссе на пересечении с ул. Солнцевской	2 бункера	устройство основания и ограждения, благоустройство
15.	ул. Калинина, 12	2 бункера	устройство основания и ограждения, благоустройство
16.	ул. Половецкая на пересечении с пер. Половецким	2 бункера	устройство основания и ограждения, благоустройство
17.	ул. Чапаева, 36а	3 бункера	устройство основания и ограждения, благоустройство
18.	ул. Колхозная (пересечение с ул. Чайкиной)	3 бункера	ремонт ограждения
СЕВЕРНЫЙ РАЙОН
19.	Перекресток ул. Волжская - пер. Каменского	2 бункера	устройство основания и ограждения, благоустройство
20.	ул. Рябиновая, 13	2 бункера	устройство основания и ограждения, благоустройство
21.	ул. Прокуровская, 2	2 контейнера	устройство ограждения, благоустройство
22.	пер. Южный, 105	2 контейнера	устройство основания и ограждения, благоустройство
СОВЕТСКИЙ РАЙОН
23.	ул. М. Горького, в районе разворотного кольца	2 бункера и 4 контейнера	устройство основания и ограждения, благоустройство
24.	ул. Карьерная (на въезде в ГСК "Энергетик")	2 бункера	устройство основания и ограждения, благоустройство
25.	перекресток ул. Пархоменко и ул. Часовой	1 бункер	устройство основания
2017 год
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ РАЙОН
26.	пер. Брянцева, 12	2 контейнера	устройство основания и ограждения
27.	пересечение ул. Пушкина и пер. Культурного *	2 контейнера	устройство ограждения
28.	пересечение ул. Студенческой, 38 и ул. Ляшко	1 бункер	устройство основания и ограждения
29.	ул. Пушкина, 71 *	2 контейнера	устройство основания и ограждения
30.	ул. Русанова, 19а	2 контейнера	устройство основания и ограждения
31.	пересечение ул. Абрамова и Соколова, 96 и пер. Летнего *	2 бункера	устройство основания и ограждения, обустройство подъездных путей
32.	ул. Фомина, 101	3 контейнера	устройство основания и ограждения
33.	ул. Пушкина, 202	2 бункера	обустройство подъездных путей
ЗАВОДСКОЙ РАЙОН
34.	ул. Яблочная, 82	4 контейнера	устройство основания и ограждения
35.	ул. Достоевского, 40	2 бункера	устройство основания
36.	пересечение ул. Колхозной и ул. Чайкиной *	2 бункера	ремонт ограждения
37.	пересечение ул. Половецкой и пер. Половецкого *	2 бункера	устройство основания и ограждения
38.	ул. Бахтина	2 бункера	устройство основания и ограждения
СЕВЕРНЫЙ РАЙОН
39.	ул. Рябиновая, 13 *	2 бункера	устройство основания и ограждения
40.	ул. Силикатная (в районе ГСК "Пример")	2 контейнера	устройство основания и ограждения
41.	пересечение ул. Волжской и пер. Каменского	2 бункера	обустройство подъездных путей
42.	ул. Германо, 1	2 бункера	обустройство подъездных путей
СОВЕТСКИЙ РАЙОН
43.	ул. М. Горького, в районе разворотного кольца *	2 бункера	устройство основания и ограждения
		3 контейнера	устройство ограждения
44.	ул. Карьерная (на въезде в ГСК "Энергетик") *	2 бункера	устройство основания и ограждения, обустройство подъездных путей
45.	пересечение ул. Образцова и проезда Технического	3 контейнера	устройство основания и ограждения
2018 год
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ РАЙОН
46.	ул. Пушкина, 186	2 бункера	устройство основания и ограждения
47.	ул. 1-я Курская, 258*	2 бункера	устройство основания и ограждения
48.	пересечение ул. Тульской и пер. Переходного	2 бункера	устройство основания и ограждения
49.	пересечение ул. Студенческой и пер. Белинского *	2 бункера	устройство основания и ограждения
50.	ул. Грузовая, 73	2 бункера	устройство основания и ограждения
51.	ул. 3-я Курская, 79	2 бункера	устройство основания и ограждения
52.	ул. Элеваторная, 22	2 бункера	устройство основания и ограждения
53.	пер. Южный, 26 (у школы N 33)	2 бункера	устройство основания и ограждения
54.	пересечение ул. Грузовой, 2 и пер. Пожарного	2 бункера	устройство основания и ограждения
55.	ул. Весенняя, 35	2 контейнера	устройство основания и ограждения
56.	пересечение ул. 1-я Курская, 96 - ул. Элеваторной	2 контейнера	устройство основания и ограждения
ЗАВОДСКОЙ РАЙОН
57.	пересечение ул. Андреева и пер. Орехового	2 бункера	устройство основания и ограждения
58.	ул. Панчука, 85	2 бункера	устройство основания и ограждения
59.	ул. Челюскинцев, 3	3 контейнера	устройство основания и ограждения
СЕВЕРНЫЙ РАЙОН
60.	ул. Прокуровская, 2 *	1 бункер	устройство основания и ограждения
61.	пер. Верхне-Щекотихинский, 9	2 контейнера	устройство основания и ограждения
62.	ул. Германо, 1	2 бункера	ремонт ограждения
63.	пер. Межевой, 7	2 контейнера	устройство основания и ограждения
64.	ул. Кустова, 35	1 контейнер	устройство основания и ограждения
65.	пересечение ул. Германо и ул. Дениса Давыдова	2 бункера	устройство основания и ограждения
СОВЕТСКИЙ РАЙОН
66.	пересечение ул. Ушаковой и ул. Приборостроительной	3 контейнера	устройство основания и ограждения

* - контейнерные/бункерные площадки, не отремонтированные в 2016 году

6. Механизм реализации Программы и координация программных мероприятий

Формирование перечня контейнерных и бункерных площадок для включения в Программу, состав и объем работ осуществляется управлением городского хозяйства и транспорта администрации города Орла на основании данных, предоставленных территориальными управлениями по районам администрации города Орла.

Получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, и исполнителем Программы является муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла".

Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла" является заказчиком производства работ по ремонту и обустройству контейнерных и бункерных площадок.

На муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла" возлагаются обязанности по:

- подготовке и утверждению документации, необходимой для отбора подрядных организаций для выполнения работ по ремонту и обустройству контейнерных и бункерных площадок, расположенных в частном секторе муниципального образования "Город Орел", в соответствии с действующим законодательством;

- заключению муниципальных контрактов на выполнение работ по ремонту и обустройству контейнерных и бункерных площадок, расположенных в частном секторе муниципального образования "Город Орел", в соответствии с действующим законодательством;

- формированию и организации работы комиссий по приемке выполненных работ по ремонту и обустройству контейнерных и бункерных площадок, расположенных в частном секторе муниципального образования "Город Орел".

Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла осуществляет контроль реализации Программы и достижения конечных результатов, целевого использования средств, выделяемых на выполнение Программы. Контроль выполнения целевых индикаторов и показателей Программы осуществляется на основании актов выполненных работ, подписанных начальником муниципального казенного учреждения "Управление коммунальным хозяйством города Орла".

Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла" и подрядные организации несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы, целевое и рациональное использование финансовых средств.

В целях эффективного управления и адресного контроля реализации Программы, управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла ежеквартально осуществляет мониторинг показателей результативности реализации Программы в течение всего периода реализации Программы.

По результатам мониторинга управлением городского хозяйства и транспорта администрации города Орла проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы и расходования финансовых средств.

Отчет о реализации Программы ежеквартально представляется в финансово-экономическое управление администрации города Орла. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Орла от 25.10.2010 N 3493 "О Порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ города Орла".

7. Риски реализации Программы

Ограничение финансирования Программы приведет к невыполнению запланированных мероприятий, что, в свою очередь, ухудшит санитарно-экологическое состояние территорий частного сектора муниципального образования "Город Орел".

Заместитель главы администрации города Орла - начальник управления городского хозяйства и транспорта администрации города Орла

Р.В. Игнатушин