Приложение 1. Порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

Приложение 1
к постановлению Правительства
Орловской области
от 30 сентября 2015 г. N 445

Порядок
учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок на основании статьи 91.13 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также - ЖК РФ) устанавливает порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, отказа в принятии на указанный учет, снятия с такого учета.

2. Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, производится органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Орловской области (далее также - органы местного самоуправления).

3. Учету граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, подлежат граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Орловской области, признанные по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, и граждане, признанные по основаниям, установленным другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами Орловской области или актами представительного органа местного самоуправления, нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в случае, если:

1) доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость подлежащего налогообложению их имущества, которые определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном законом Орловской области, не превышают максимальный размер, устанавливаемый в соответствии с частью 2 статьи 91.3 ЖК РФ;

2) гражданин не признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим в порядке, установленном Законом Орловской области от 6 февраля 2006 года N 578-ОЗ "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений по договору социального найма".

II. Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и ведение такого учета

4. Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (далее также - учет), начинается органом местного самоуправления после принятия в соответствии с частью 2 статьи 91.18 ЖК РФ на учет хотя бы одного наемного дома социального использования, расположенного на территории соответствующего муниципального образования.

5. В течение семи рабочих дней со дня принятия на учет наемного дома социального использования орган местного самоуправления публикует в средствах массовой информации, осуществляющих опубликование нормативных правовых актов данного муниципального образования, и размещает на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о начале учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

6. Принятие граждан на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования осуществляется на основании представленных гражданами заявлений о принятии на учет и документов, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, в орган местного самоуправления по месту их жительства или через многофункциональный центр в соответствии с заключенным в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии между указанным органом и многофункциональным центром.

7. Заявление о принятии на учет (далее также - заявление) представляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Принятие на учет граждан, не достигших возраста восемнадцати лет, и граждан, признанных судом недееспособными, осуществляется на основании заявлений, поданных их законными представителями. Заявление может подаваться гражданином совместно с членами его семьи, которые имеют право на постановку на учет по тем же основаниям и намереваются проживать совместно.

8. Для постановки на учет кроме заявления представляются следующие документы:

1) документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи;

2) документы, подтверждающие степень родства или свойства по отношению к гражданину совместно проживающих с ним членов его семьи;

3) копия домовой книги или копия лицевого счета по месту регистрации;

4) документы, подтверждающие размер доходов гражданина и членов его семьи, а также вид и стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи, в соответствии с перечнем документов, утвержденным законом Орловской области;

5) согласие гражданина и совершеннолетних членов его семьи на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

С оригиналами документов гражданин представляет их копии. Соответствие копии документа оригиналу заверяется лицом, принимающим документы, после чего оригиналы документов возвращаются заявителю в день их поступления.

Гражданин вправе представлять по собственной инициативе следующие документы:

1) документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (для граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма);

2) справки органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии у заявителя и членов его семьи жилых помещений на праве собственности на территории Орловской области.

В случае непредставления гражданином указанных документов органы местного самоуправления самостоятельно в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивают их в порядке межведомственного взаимодействия.

9. Заявление регистрируется в день поступления в книге регистрации заявлений (далее также - книга регистрации), которая ведется по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. Каждому заявлению присваивается порядковый номер.

В день получения заявления и документов гражданину выдается расписка в получении документов с указанием их перечня, даты получения и порядкового номера, который присвоен заявлению в книге регистрации.

10. Орган местного самоуправления рассматривает заявление и представленные документы, в том числе полученные по межведомственным запросам, в течение тридцати рабочих дней со дня регистрации заявления и принимает решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет. Очередность рассмотрения заявлений определяется на основании порядковых номеров, присвоенных им в книге регистрации.

11. Орган местного самоуправления принимает решение о принятии гражданина на учет при соблюдении следующих условий:

1) заявитель является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает на территории Орловской области;

2) гражданин был признан по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и может быть признан по основаниям, установленным федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами Орловской области или актами представительного органа местного самоуправления, нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

3) доходы гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость их имущества, подлежащего налогообложению, не превышают максимальный размер, устанавливаемый органами местного самоуправления в соответствии с частью 2 статьи 91.3 ЖК РФ;

4) гражданин не признан или не имеет оснований быть признанным малоимущим в порядке, установленном Законом Орловской области от 6 февраля 2006 года N 578-ОЗ "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений по договору социального найма";

5) гражданином представлены документы, указанные в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, за исключением документов, представляемых заявителем по собственной инициативе.

12. При несоблюдении одного (нескольких) условий и (или) представления неполного комплекта документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка (за исключением документов, представляемых заявителем по собственной инициативе), орган местного самоуправления принимает решение об отказе в принятии на учет.

13. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет об этом гражданина почтовым отправлением с уведомлением о вручении или лично под подпись. В уведомлении об отказе в принятии на учет указывается причина отказа. Отказ в принятии на учет может быть обжалован гражданином в судебном порядке.

14. Принятие на учет осуществляется в порядке очередности в соответствии с датой и временем подачи заявлений и необходимых документов. Временем принятия на учет считается время подачи заявлений и необходимых документов, а временем принятия на учет граждан, принятых на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, - время принятия указанных граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.

Граждане, принятые на учет, заносятся в книгу учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (далее также - книга учета), которая ведется по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

15. На каждого гражданина, принятого на учет, формируется учетное дело, в котором содержатся все представленные им документы, послужившие основанием для принятия решения о принятии на учет, копии решений, принимаемых органом местного самоуправления, а также иные необходимые документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру очередности в книге учета. Документы в учетном деле нумеруются, вносятся в опись и располагаются в хронологическом порядке по датам поступления.

16. Орган местного самоуправления ежегодно, не позднее 1 марта, проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Для прохождения перерегистрации гражданин ежегодно до 1 марта обязан представить в орган местного самоуправления документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка (за исключением документов, представляемых заявителем по собственной инициативе).

III. Снятие граждан с учета

17. Граждане снимаются с учета в случаях, установленных частью 1 статьи 56 ЖК РФ.

18. Решения о снятии граждан с учета принимаются органом местного самоуправления в течение десяти рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия таких решений. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о снятии гражданина с учета запись о снятии гражданина с учета вносится в книгу учета. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о снятии с учета уведомление об этом вручается гражданину лично или направляется почтовым отправлением. Уведомление о снятии с учета должно содержать указание на причины принятия такого решения.