Приложение N 2. Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с получением консультационных (консалтинговых) услуг

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Орла от 10 ноября 2016 г. N 5121 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к ведомственной целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в городе Орле
на 2016 - 2018 годы"

Положение
о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с получением консультационных (консалтинговых) услуг

С изменениями и дополнениями от:

10 ноября 2016 г., 23 мая, 23 августа 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с получением консультационных (консалтинговых) услуг (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", ведомственной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Орле на 2016 - 2018 годы".

1.2. Для целей настоящего Положения под субъектами малого и среднего предпринимательства понимаются:

- субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, внесенные в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.3. Положение определяет категории и критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, а также условия и порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с получением консультационных (консалтинговых) услуг, (далее - субсидии), порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.4. Основными целями предоставления субсидий являются оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Орла и привлечение финансовых ресурсов в развитие экономики города.

1.5. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств, предусмотренных в бюджете города Орла на выполнение мероприятия 2.1 "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на получение консультационных услуг по развитию бизнеса" Программы, на основании соглашения о предоставлении субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств.

1.6. Главным распорядителем средств бюджета города Орла по предоставлению субсидий является финансово-экономическое управление администрации города Орла.

1.7. Преимущественное право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в приоритетных направлениях, установленных разделом 7 Программы, а именно:

- изготовление продукции производственно-технического назначения;

- инновационная деятельность, включая разработку и производство новых видов продукции и технологий;

- производство товаров народного потребления;

- экологическая и природоохранная деятельность;

- производство продовольственных товаров;

- переработка сельскохозяйственной продукции;

- жилищно-коммунальное хозяйство;

- развитие туризма и гостиничного бизнеса;

- народные художественные промыслы и ремесла;

- оказание услуг по организации энергосбережения и повышению энергоэффективности;

- ремонт электрической и бытовой техники;

- оказание услуг населению в сфере ЖКХ;

- ремонт и пошив одежды и обуви.

1.8. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся деятельностью, определенной в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":

а) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

б) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

в) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

г) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

д) осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров;

е) осуществляющим добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

1.9. Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют право выступать в отношениях, связанных с получением субсидии, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей субъектов малого и среднего предпринимательства подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.

1.10. Уполномоченным органом по обеспечению взаимодействия с субъектами малого и среднего предпринимательства является финансово-экономическое управление администрации города Орла (далее уполномоченный орган).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидии субъект малого и среднего предпринимательства подает в уполномоченный орган заявку о предоставлении субсидии в письменной форме (или в форме электронного документа) по адресу: 302000, г. Орел, ул. Пролетарская гора, д. 1, каб. 422. Заявка о предоставлении субсидии также может быть подана по почте.

2.2. Заявка о предоставлении субсидии в форме электронного документа представляется в открытом (незашифрованном) виде с электронной подписью (далее именуется ЭП). Электронный документ может быть представлен на любом машиночитаемом носителе информации или по адресу электронной почты уполномоченного органа: economy@orel-adm.ru.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее именуется Закон), ЭП заявки должна быть вида "усиленная квалифицированная электронная подпись" (ч. 4 ст. 5 и ч. 2 ст. 19 Закона).

2.3. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются на возмещение части затрат, связанных с получением консультационных (консалтинговых) услуг по следующим направлениям:

- консультирование по вопросам применения действующего законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства;

- консультирование по вопросам регистрации субъектов предпринимательской деятельности;

- консультирование по вопросам создания ассоциаций (гильдий, объединений) субъектов малого и среднего предпринимательства;

- консультирование по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности;

- представление информации о существующих формах и источниках финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- консультирование по разработке бизнес-планов;

- консультирование по вопросам организации ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской, налоговой и иной обязательной отчетности;

- консультирование по вопросам заключения договоров, соглашений, контрактов, в том числе по внешнеэкономической деятельности;

- консультирование по таможенному декларированию.

2.4. Уполномоченный орган ведет журнал приема заявок о предоставлении субсидий (далее - журнал). Журнал содержит дату и время поступления заявки, наименование субъекта малого и среднего предпринимательства, от которого поступила заявка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Орла от 23 августа 2017 г. N 3699 пункт 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Заявка о предоставлении субсидии оформляется по форме, указанной в приложении N 1 к настоящему Положению, с приложением следующих документов:

а) для вновь созданных юридических лиц и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, Заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

б) копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя и печатью заявителя (при наличии);

в) копия договора об оказании консультационного обслуживания, заверенная подписью руководителя и печатью заявителя (при наличии);

г) копии счетов и платежных поручений (кассовых документов), подтверждающих оплату консультационных услуг, заверенные подписью руководителя и печатью заявителя (при наличии).

Субъект малого и среднего предпринимательства также вправе по собственной инициативе предоставить следующие документы:

копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенные подписью руководителя и печатью заявителя (при наличии); сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства; справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (справка действительна в течение месяца со дня выдачи налоговым органом).

2.6. Уполномоченный орган осуществляет проверку полученных документов в течение 14 календарных дней со дня их подачи.

2.7. По итогам проверки уполномоченный орган выносит заключение, определяющее право субъекта малого и среднего предпринимательства на получение субсидии, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

Заключение составляется в двух экземплярах, один из которых остается в уполномоченном органе, а второй передается в течение 5 календарных дней субъекту малого и среднего предпринимательства.

2.8. Субсидия предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства финансово-экономическим управлением администрации города Орла не более одного раза в текущем финансовом году.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Орла от 23 августа 2017 г. N 3699 в пункт 2.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. В оказании поддержки должно быть отказано по положениям, предусмотренным частью 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":

а) не представлены обязательные к представлению документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Положения, или представлены недостоверные сведения и документы;

б) не выполнены условия оказания поддержки, указанные в пунктах 1.8, 2.3, 2.12 настоящего Положения;

в) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;

г) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

2.10. Субсидия предоставляется в размере 90 процентов произведенных заявителем целевых расходов, перечисленных в пункте 2.3 настоящего Положения, но не более 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Орла от 23 мая 2017 г. N 2147 пункт 2.11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. При получении положительного заключения по итогам проверки субъект малого и среднего предпринимательства в течение 5 рабочих дней заключает с финансово-экономическим управлением администрации города Орла Соглашение о предоставлении субсидии согласно типовой форме, утвержденной приказом финансово-экономического управления администрации города Орла от 30.12.2016 N 77 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) между получателем средств из бюджета города Орла и юридическим лицом (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем това