Приложение 6. Порядок рассмотрения заявлений организаций о возможности размещения производительных сил на территории Орловской области

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 6 с 20 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Орловской области от 20 ноября 2017 г. N 483

Приложение 6
к постановлению Правительства
Орловской области
от 21 августа 2015 г. N 399

Порядок
рассмотрения заявлений организаций о возможности размещения производительных сил на территории Орловской области

1. Порядок рассмотрения заявлений организаций о возможности размещения производительных сил на территории Орловской области (далее -Порядок, заявление) определяет правила рассмотрения заявлений организаций о возможности размещения производительных сил на территории Орловской области, включая размещение индустриальных парков и технопарков, объектов капитального строительства, объектов инфраструктуры (далее соответственно -объекты, производительные силы) с учетом экологических, экономических, демографических и иных последствий такого размещения.

2. Органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим прием заявлений организаций в соответствии с Порядком, является Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее - Департамент).

3. Для рассмотрения вопроса о возможности размещения производительных сил на территории Орловской области организация представляет в Департамент на бумажном носителе или в форме электронного документа, направляемого по адресам электронной почты: tsh@adm.orel.ru и inv@adm.orel.ru, следующие документы:

заявление в письменной форме;

материалы декларации о намерениях реализации инвестиционного проекта (далее - материалы декларации о намерениях, проект);

сведения о параметрах размещения объектов капитального строительства и объектов инфраструктуры в соответствии с проектом (далее -параметры размещения);

обоснование инвестиций в объекты (далее -обоснование инвестиций) (при подаче заявления в случае наличия нескольких вариантов размещения объектов на территории Орловской области обоснование инвестиций представляется по каждому варианту размещения).

4. Форма заявления, состав материалов декларации о намерениях и сведений о параметрах размещения утверждаются правовым актом Департамента.

5. Обоснование инвестиций состоит из сведений, содержащих оценку эффективности проекта и описание его социальной значимости для Орловской области, включая информацию о количестве создаваемых рабочих мест, объемах налоговых поступлений в областной бюджет, соответствии проекта приоритетным направлениям развития Орловской области, определенным распоряжением Правительства Орловской области от 2 декабря 2013 года N 435-р и распоряжением Правительства Орловской области от 24 мая 2017 года N 203-р, а также оценку объема инвестиционных затрат, необходимых для реализации проекта, с указанием преимуществ и недостатков по каждому варианту размещения (в случае наличия нескольких вариантов размещения объектов на территории Орловской области) и подтверждающих целесообразность реализации проекта на территории Орловской области. Обоснование инвестиций составляется в письменной форме и подписывается руководителем организации.

6. Организация вправе дополнительно представить иные документы, которые, по ее мнению, имеют значение при рассмотрении заявления и документов на заседании Инвестиционного совета.

7. Заявление регистрируется в день поступления в журнале регистрации заявлений организаций специалистом Департамента.

8. Департамент рассматривает представленные организацией документы и выносит вопрос о рассмотрении заявления и документов на заседание Инвестиционного совета или об отказе в вынесении вопроса о рассмотрении заявления и документов на заседание Инвестиционного совета в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

9. Основаниями для отказа в вынесении вопроса о рассмотрении заявления и документов на заседание Инвестиционного совета являются:

представление документов, указанных в пункте 3 Порядка, не в полном объеме;

выявление недостоверных сведений в представленных документах;

несоответствие формы заявления, состава материалов декларации о намерениях и сведений о параметрах размещения правовому акту Департамента;

несоответствие требованиям, предусмотренным пунктом 5 Порядка.

10. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 9 Порядка, вопрос о рассмотрении заявления и документов выносится на заседание Инвестиционного совета.

11. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет организации способом, указанным в заявлении, уведомление о вынесении вопроса о рассмотрении заявления и документов на заседание Инвестиционного совета либо об отказе в вынесении вопроса о рассмотрении заявления и документов на заседание Инвестиционного совета с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

12. В целях подготовки материалов для заседания Инвестиционного совета в случае вынесения вопроса о рассмотрении заявления и документов на заседание Инвестиционного совета Департамент в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет документы, представленные организацией, с сопроводительным письмом в органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (далее -орган местного самоуправления) для подготовки положительного (отрицательного) заключения (далее - заключение):

1) о воздействии на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности при размещении на территории Орловской области объектов капитального строительства, объектов инфраструктуры, а также объектов некапитального строительства - в Управление экологической безопасности и природопользования Орловской области;

2) о рациональном использовании:

земельных ресурсов -в Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области, Департамент сельского хозяйства Орловской области;

топливно-энергетических ресурсов - в Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области;

лесных ресурсов -в Управление лесами Орловской области;

сырьевых, водных и других природных ресурсов -в Управление экологической безопасности и природопользования Орловской области;

трудовых ресурсов -в Управление труда и занятости Орловской области;

производственных мощностей на территории муниципальных образований Орловской области -в Департамент промышленности, связи и торговли Орловской области, орган местного самоуправления, на территории которого предполагается размещение производственных мощностей;

3) о необходимости внесения изменений в схему территориального планирования Орловской области, схемы территориального планирования муниципальных районов Орловской области, генеральные планы и правила землепользования и застройки городских и сельских поселений и городских округов Орловской области, связанных с реализацией инвестиционного проекта, -в Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области.

13. Не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов, направленных в соответствии с пунктом 12 Порядка, органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и органы местного самоуправления представляют в Департамент заключение.

В случае подготовки отрицательного заключения органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и органы местного самоуправления одновременно с отрицательным заключением представляют рекомендации по устранению выявленных нарушений.

14. Отрицательное заключение подготавливается:

органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, указанным в подпункте 1 пункта 12 Порядка, в случае определения негативного воздействие на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности при размещении на территории Орловской области объектов капитального строительства, объектов инфраструктуры, а также объектов некапитального строительства;

органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органами местного самоуправления, указанными в подпункте 2 пункта 12 Порядка, в случае определения нерационального использования земельных ресурсов, топливно-энергетических ресурсов, лесных ресурсов, сырьевых, водных и других природных ресурсов, трудовых ресурсов, производственных мощностей на территории муниципальных образований Орловской области;

органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, указанным в подпункте 3 пункта 12 Порядка, в случае невозможности внесения изменений в схему территориального планирования Орловской области, схемы территориального планирования муниципальных районов Орловской области, генеральные планы и правила землепользования и застройки городских и сельских поселений и городских округов Орловской области, связанных с реализацией инвестиционного проекта.

15. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения заключений органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления подготавливает сводное заключение о возможности (отсутствии возможности) размещения производительных сил на определенной территории Орловской области (далее -сводное заключение) с учетом заключений.

16. На заседании Инвестиционного совета при участии организации, представившей заявление, руководителем Департамента представляется сводное заключение.

17. На Инвестиционном совете посредством голосования членов Инвестиционного совета выносится решение о возможности или отсутствии возможности размещения производительных сил на определенной территории Орловской области, которое заносится в протокол заседания Инвестиционного совета.

18. Основанием для принятия решения об отсутствии возможности размещения производительных сил на определенной территории Орловской области является:

негативное воздействие на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности при размещении на территории Орловской области объектов капитального строительства, объектов инфраструктуры, а также объектов некапитального строительства;

нерациональное использование земельных ресурсов, топливно-энергетических ресурсов, лесных ресурсов, сырьевых, водных и других природных ресурсов, трудовых ресурсов, производственных мощностей на территории муниципальных образований Орловской области;

невозможность внесения изменений в схему территориального планирования Орловской области, схемы территориального планирования муниципальных районов Орловской области, генеральные планы и правила землепользования и застройки городских и сельских поселений и городских округов Орловской области, связанных с реализацией инвестиционного проекта.

19. При отсутствии оснований, указанных в пункте 18 Порядка, Инвестиционным советом принимается решение о возможности размещения производительных сил на определенной территории Орловской области.

20. В случае принятия Инвестиционным советом решения об отсутствии возможности размещения производительных сил на определенной территории Орловской области на заседании Инвестиционного совета принимаются предложения по размещению производительных сил на территории Орловской области.

21. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Инвестиционного совета направляет организации способом, указанным в заявлении, выписку из протокола заседания Инвестиционного совета, а в случае принятия Инвестиционным советом решения об отсутствии возможности размещения производительных сил на определенной территории Орловской области - выписку из протокола заседания Инвестиционного совета и предложения по размещению производительных сил на территории Орловской области.

22. Организация вправе, устранив причины, послужившие основанием для отказа в вынесении вопроса о рассмотрении заявления и документов на заседание Инвестиционного совета (в случае отказа в вынесении вопроса о рассмотрении заявления и документов на заседание Инвестиционного совета), или с учетом предложений по размещению производительных сил на территории Орловской области (в случае принятия Инвестиционным советом решения об отсутствии возможности размещения производительных сил на определенной территории Орловской области) повторно направить в Департамент заявление и документы, указанные в пункте 3 Порядка, в соответствии с Порядком.