Приложение 1. Положение о комиссии по проведению оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключения договора аренды объектов собственности, закрепленных за муниципальными образовательными организациями города Ливны

Приложение 1
к постановлению
администрации города Ливны
от 23 июня 2015 г. N 43

Положение
о комиссии по проведению оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключения договора аренды объектов собственности, закрепленных за муниципальными образовательными организациями города Ливны

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения соблюдения прав несовершеннолетних в соответствии с пунктом 2, 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и устанавливает порядок деятельности комиссии по проведению оценки последствий решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью муниципального образования город Ливны, заключения договора аренды объектов собственности, закрепленных за муниципальными образовательными организациями города Ливны (далее - комиссия).

1.2. Комиссия является уполномоченным органом на проведение оценки, последствий принятия одного из указанных выше решений.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством и настоящим Положением.

1.4. Решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальными образовательными организациями города Ливны договора аренды объектов собственности, закрепленных за ними, принимаются при наличии положительного заключения комиссии.

2. Функции и полномочия комиссии

2.1. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключения договора аренды объектов собственности, закрепленных за муниципальными образовательными организациями города Ливны на основании установленных критериев;

б) по результатам такой оценки готовит заключение по форме согласно приложениям 3, 4 к настоящему постановлению.

2.2. Для выполнения возложенных функций комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:

а) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения и устанавливать сроки их представления;

б) создавать рабочие группы.

3. Организация работы комиссии

3.1. В своей деятельности комиссия руководствуется принципами законности, равноправия всех ее членов и гласности. Работа в комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

3.2. Состав комиссии утверждается постановлением администрации города Ливны.

3.3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

3.4. Председатель комиссии:

- осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

- обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов;

- распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии;

- назначает дату и время проведения заседаний;

- проводит заседания комиссии;

- подписывает документы комиссии.

В случае отсутствия председателя комиссии его функции исполняет заместитель председателя.

3.5. Секретарь комиссии:

- готовит материалы для рассмотрения на заседании комиссии;

- не позднее, чем за два дня до даты заседания оповещает членов комиссии о дате заседания комиссии;

- ведет протокол заседания;

- готовит проект заключения.

3.6. Члены комиссии:

- участвуют в заседаниях комиссии, обсуждении материалов, предложений представленных в комиссию;

- знакомятся со всеми представленными документами;

- вносят предложения по изменению повестки заседания комиссии;

- выступают по вопросам повестки заседания комиссии;

- подписывают заключение комиссии;

- имеют право выражать свое особое мнение, которое отражается в протоколе заседания комиссии.

3.7. Вопросы, относящиеся к компетенции комиссии, рассматриваются на ее заседаниях, которые проводятся по мере необходимости. Заседание комиссии считается правомочным, если на заседании присутствует не менее 2/3 ее состава.

3.8. При необходимости допускается выход на место расположения объекта социальной инфраструктуры для детей.

3.9. Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии и оформляется протоколом, который подписывает председатель комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя) и секретарь.

3.10. Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.

4. Порядок проведения оценки

4.1. Инициатором рассмотрения вопросов о проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, могут выступать: администрация города Ливны, отраслевые (функциональные) органы администрации города Ливны.

4.1.1. Для проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью инициатор, до принятия соответствующего решения представляет в комиссию письменное заявление с просьбой о проведении оценки последствий принятия соответствующего решения, в котором должно быть указано:

- полное наименование объекта социальной инфраструктуры для детей, его точный адрес местонахождения; предназначение объекта на момент подачи заявления (в том числе сведения о том, закреплен ли за кем-либо указанный объект на праве оперативного управления, передан во временное пользование по договору аренды, безвозмездное пользование и т.д.);

- предложение об использовании объекта социальной инфраструктуры с мотивированным обоснованием причин, необходимости и целесообразности принятия решения;

- предложение о предпринимаемых мерах по соблюдению установленных действующим законодательством прав несовершеннолетних на обеспечение жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.

4.1.2. К вышеуказанному заявлению прилагаются следующие документы:

- надлежаще заверенные копии правоустанавливающих документов на соответствующий объект социальной инфраструктуры для детей, подтверждающие закрепление его за муниципальной образовательной организацией на праве оперативного управления, или ином праве (при наличии);

- документы, подтверждающие причины, необходимость и целесообразность принятия соответствующего решения;

- документы, подтверждающие возможность надлежащего обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской, лечебно-профилактической помощи детям, социальной защиты и социального обслуживания детей после реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей.

4.2. В целях получения оценки последствий заключения муниципальной образовательной организацией города Ливны договора аренды объекта собственности, закрепленного за ней, руководитель образовательной организации направляет в комиссию следующие документы:

а) заявление, содержащее следующие сведения:

- наименование арендатора с указанием полного адреса и общей площади помещений, предполагаемых к передаче в аренду и планируемого профиля их использования;

- назначение помещений муниципальной образовательной организации;

- планируемое время графика использования помещений организации;

- срок действия заключаемого договора аренды;

- целесообразность заключения договора аренды и последствия влияния на образовательную деятельность.

б) Копии свидетельств о праве оперативного управления на здание (помещение) и праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

в) Копия устава муниципальной образовательной организации.

г) Проект договора аренды.

д) Копии документов арендатора:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

4.3. Комиссия принимает решение об отказе в проведении оценки в случае непредставления полного пакета документов, предусмотренных пунктом 4.2. настоящего Положения.

4.4. Оценка последствий принятия решения в отношении объекта социальной инфраструктуры для детей, заключения договора аренды объектов муниципальной собственности осуществляется комиссией на основании представленных документов по следующим критериям:

а) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче его в аренду;

б) обеспечение оказания услуг детям в объеме, не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, до принятия соответствующего решения.

В частности, если в результате принятия решения об использования объекта социальной инфраструктуры:

а) не будет оказано отрицательного влияния и не повлечет нарушение прав и законных интересов детей;

б) не уменьшится полезная площадь на одного обучающегося в соответствии с нормативами;

в) не изменится режим работы муниципальной образовательной организации;

г) не произойдут ограничения в организации досуговой деятельности в муниципальной образовательной организации;

д) не изменятся существующие условия труда работников муниципальной образовательной организации;

е) не ухудшатся условия безопасности образовательной деятельности;

ж) планируемое целевое использование помещения соответствует назначению помещения (в случае заключения договора аренды).

4.5. По итогам работы комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное).

4.6. Комиссия выносит положительное заключение в случае, когда принятие решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью муниципального образования город Ливны, а также заключение муниципальной образовательной организациями договора аренды в отношении закрепленного за ней объекта муниципальной собственности, соответствует всем критериям установленным п. 4.4. настоящего Положения.

4.7. Комиссия выносит отрицательное заключение в случае, когда принятие такого решения в отношении объектов социальной инфраструктуры для детей не соответствует хотя бы одному из критериев.

4.8. Заключение подготавливается и оформляется комиссией в срок не более 20 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.

4.9. Заключение комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в трех экземплярах, один из которых передается инициатору рассмотрения вопроса о проведении оценки (Управлению муниципального имущества администрации города Ливны), второй экземпляр хранится в комиссии, третий экземпляр в трехдневный срок после подписания направляется в муниципальную образовательную организацию.

4.10. Заключение комиссии размещается на официальном сайте администрации города Ливны в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.