Приложение N 3. Положение о предоставлении права на размещение нестационарных развлекательных объектов на территории муниципального образования "Город Орёл

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Орла от 11 сентября 2017 г. N 4020 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к постановлению
администрации города Орла
от 21 сентября 2015 г. N 4192

Положение
о предоставлении права на размещение нестационарных развлекательных объектов на территории муниципального образования "Город Орёл

С изменениями и дополнениями от:

14 июня, 14 июля, 11 сентября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке размещения и эксплуатации нестационарных развлекательных объектов на территории муниципального образования "Город Орёл" (далее -Положение) разработано в целях эффективного рационального использования муниципальных земель, создания условий для организации культурно-развлекательного досуга жителей города Орла, упорядочения размещения нестационарных развлекательных объектов на территории города и обеспечения безопасности населения при пользовании услугами нестационарных развлекательных объектов на территории города Орла.

1.2. Положение распространяется на отношения, связанные с размещением и эксплуатацией нестационарных развлекательных объектов на землях общего пользования, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Орёл", а также на земельных участках предоставленных муниципальным автономным и бюджетным учреждениям культуры на праве постоянного (бессрочного) пользования.

1.3. Земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам на основании схем размещения, по результатам аукциона на право размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования "Город Орел" (далее -Аукцион) на срок до одного года.

1.4. Проведение Аукциона, заключение и ведение реестра договоров на размещение нестационарных объектов на землях общего пользования, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Орёл", а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, контроль за исполнением условий этих договоров осуществляет управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла.

1.5. Проведение Аукциона, заключение и ведение реестра договоров на размещение нестационарных объектов на земельных участках, находящихся в бессрочном пользовании муниципальных автономных и бюджетных учреждений культуры, осуществляют сами муниципальные автономные и бюджетные учреждения культуры. Контроль за исполнением условий порядка размещения и эксплуатации данных нестационарных развлекательных объектов осуществляет управление культуры администрации города Орла.

1.6. Размещение развлекательных объектов в местах, не предусмотренных в схемах размещения, а также без договора на размещение нестационарного объекта не допускается.

1.7. Нестационарный развлекательный объект -развлекательный объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанную прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

1.8. К развлекательным объектам относятся передвижные или некапитальные объекты следующих типов:

1.8.1. Аттракционы (водные, воздушные, надувные, карусели, катальные горы, аттракцион с участием животных).

1.8.2. Оборудование для: детских и спортивных площадок, туризма и спорта, боулинга и бильярда, пейнтбола и тиров.

1.8.3. Развлекательное оборудование, настольные игры и игрушки.

1.8.4. Игровые автоматы и имитаторы.

1.8.5. Электро и веломобили, картинги, автодромы и скалодромы.

1.8.6. Батутные комплексы и бассейны.

1.8.7. Передвижные: зоопарки, цирки-шапито, комплексные аттракционы (луна - парк), аква -цирки.

2. Требования к размещению и внешнему виду нестационарных развлекательных объектов

2.1. Развлекательные объекты на территории муниципального образования "Город Орёл" размещаются на основании схемы размещения развлекательных объектов (далее -Схема).

2.2. Схема включает в себя: тип развлекательного объекта, местоположение и размер площади места размещения объекта, тип, период размещения объекта. Неотъемлемой частью Схемы является условное графическое изображение расположения развлекательного объекта, выполненное на основе топосъемки местности в масштабе М 1:500.

2.3. Срок действия Схемы для развлекательного объекта -до 1 года. Изменения в схему размещения вносятся не чаще 1 раза в квартал.

2.4. Период размещения развлекательного объекта устанавливается организатором до проведения аукциона на право размещения развлекательных объектов, для каждого места размещения объекта.

2.5. Эскиз, дизайн-проект внешнего вида развлекательного объекта согласовывается с управлением градостроительства администрации города Орла на срок не более трех лет.

2.6. Развлекательный объект должен гармонично вписываться в сложившуюся застройку, его установка не должна повлечь за собой изменение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, внешнего благоустройства территории. Расположение развлекательного объекта не должно препятствовать движению пешеходов и автотранспорта. Обязательным условием размещения является наличие подъезда с твердым покрытием для автотранспорта, обеспечивающего эксплуатацию объекта.

2.7. Не допускается размещение развлекательного объекта:

- в местах, не включенных в Схему;

- на остановочных пунктах и посадочных площадках общественного пассажирского транспорта, а также в 10-метровой зоне от их границ;

- на закрепленной территории, прилегающей к организациям органов власти, промышленным предприятиям, торговым комплексам, рынкам;

- на закрепленной территории, прилегающей к стационарным объектам торговли, без согласия их собственников;

- ближе 10-ти метров от окон жилых и общественных зданий;

- на расстоянии менее 25-ти метров от мест сбора мусора и пищевых отходов;

- в охранной зоне инженерных сетей, под железнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами, а также в охранной зоне от входов (выходов) в подземные пешеходные переходы.

3. Порядок размещения и эксплуатации нестационарных развлекательных объектов

3.1. Размещение развлекательного объекта осуществляется по итогам аукциона на право размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования "Город Орёл", который проводится в соответствии с Положением о проведении аукционов на право размещения нестационарного объекта на территории муниципального образования "Город Орел" (Приложение N 4 настоящего постановления).

3.2. Передача или уступка прав по договору на размещение развлекательного объекта третьим лицам либо осуществление услуг третьим лицом не допускаются.

3.3. Хозяйствующий субъект, имеющий действующий на момент вступления в силу постановления договор на право размещения развлекательного объекта в месте, установленном Схемой, имеет преимущественное право на пролонгацию договора на размещение развлекательного объекта без проведения конкурсных процедур при условии подачи заявления о пролонгации договора. Указанное заявление должно быть представлено в срок не менее, чем за 30 дней до окончания действующего Договора.

3.4. Цена Договора определяется в соответствии с методикой определения начальной цены на право размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования "Город Орел" согласно Разделу 3 Приложения N 5 настоящего постановления.

3.5. При отказе владельца развлекательного объекта от использования преимущественного права, право на заключение Договора на размещение соответствующего объекта выставляется на Аукцион.

3.6. Для установки (монтажа) хозяйствующим субъектом развлекательного объекта на землях общего пользования, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Орёл", а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, заключается Договор на размещение нестационарных объектов на территории муниципального образования "Город Орел" (далее - Договор) в соответствии с Приложением N 6 к настоящему постановлению.

3.7. Для установки (монтажа) хозяйствующим субъектом развлекательного объекта на землях, относящихся к муниципальным автономным и бюджетным учреждениям культуры, с руководителем муниципального автономного или бюджетного учреждения культуры заключается Договор по форме согласно Приложению N 8 к настоящему постановлению.

3.8. Оплата за размещение развлекательного объекта осуществляется в соответствии с условиями Договора.

3.9. Средства, полученные по Договорам с администрацией города Орла, направляются в бюджет города Орла. Средства, полученные по договорам с муниципальными автономными или бюджетными учреждениями культуры, направляются в распоряжение учреждений культуры.

3.10. По окончании сроков действия Договора, а также при досрочном его прекращении владелец развлекательного объекта в десятидневный срок должен его демонтировать (переместить) и привести земельный участок в надлежащее состояние. При неисполнении владельцем развлекательного объекта обязанности по своевременному демонтажу объекта, объект считается незаконно размещенным, а владелец привлекается к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

3.11. Действие Договора прекращается досрочно в одностороннем порядке в следующих случаях:

- подача хозяйствующим субъектом соответствующего заявления;

- прекращение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке своей деятельности;

- наличие в течение одного квартала в период действия Договора более двух фактов нарушения его условий, что подтверждено соответствующими актами обследования развлекательного объекта;

- выявление несоответствия развлекательного объекта эскизу (дизайн - проекту), согласованному с управлением градостроительства администрации города Орла (изменение внешнего вида, размеров, площади развлекательного объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, установка дополнительного игрового, развлекательного оборудования, не предусмотренного в Схеме и иного сопутствующего выносного оборудования за пределами предоставляемого участка);

- неисполнение хозяйствующим субъектом обязательства по соблюдению деятельности развлекательного объекта;

- неисполнение хозяйствующим субъектом обязательства по осуществлению оказания услуг в течение 15 календарных дней подряд;

- неисполнение хозяйствующим субъектом обязательств по оплате цены Договора или просрочка исполнения обязательств по оплате очередных платежей по Договору на срок более 30 календарных дней;

- неисполнение хозяйствующим субъектом запрета не допускать передачу или уступку прав по договору третьим лицам, осуществление третьими лицами оказания услуг с использованием развлекательного объекта;

- принятие администрацией города Орла следующих решений: о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог (в случае если нахождение развлекательного объекта препятствует осуществлению указанных работ), о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения.

При досрочном расторжении Договора инициирующая сторона направляет уведомление другой стороне по адресу, указанному в Договоре. По истечении 10 рабочих дней с момента направления уведомления Договор считается расторгнутым.

3.12. При размещении развлекательного объекта запрещается переоборудовать конструкции развлекательного объекта, менять конфигурацию, увеличивать площадь и размеры развлекательного объекта, ограждения и другие конструкции, а также запрещается организовывать фундамент и нарушать благоустройство территории.

3.13. Эксплуатация развлекательных объектов должна отвечать санитарным, противопожарным, экологическим нормам, правилам продажи билетов фиксированного образца, соответствовать требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, а также обеспечивать условия труда и правила личной гигиены работников.

3.14. Не допускается складирование мусора на территории, прилегающей к развлекательному объекту.

3.15. Развлекательные объекты должны иметь: вывеску, содержащую фирменное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя), место их нахождения (юридический адрес), информацию о режиме работы, стоимости предоставляемых услуг, об органе по защите прав потребителей; правила по технике безопасности при пользовании развлекательным объектом.

3.16. Собственники Объектов обязаны:

а) содержать их в надлежащем техническом и санитарном состоянии, своевременно устранять повреждения на конструктивных элементах, вести контроль за безопасной эксплуатацией Объекта, производить уборку и благоустройство прилегающей к объектам территории.

б) проводить инструктаж обслуживающего персонала в соответствии с правилами охраны труда и техники безопасности;

в) соблюдать порядок осуществления денежных расчетов за оказанные услуги с применением контрольно-кассовых машин или контрольных билетов установленной формы.

3.17. Территория развлекательного объекта должна быть освещена, ограждена, иметь свободный подход к развлекательному объекту, оснащена урнами и мусоросборниками со съемными вкладышами.

3.18. В случае, если развлекательный объект работает с музыкальным сопровождением, то он должен иметь выходные уровни звука, не превышающие фоновые значения. Работа музыкального сопровождения должна быть ограничена периодом не более чем с 10.00 до 22.00 часов (праздничные дни до 23.00 часов).

3.19. На каждом Объекте в течение всего времени работы должны находиться и предъявляться по требованию органов государственного контроля (надзора) следующие документы, заверенные надлежащим образом:

а) устав для юридического лица или свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

б) копия свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц;

в) договор на размещение временного (нестационарного) развлекательного объекта;

г) копия документа о регистрации контрольно-кассового аппарата (кроме случаев, когда в соответствии с федеральным законодательством контрольно-кассовая техника не применяется);

д) книга отзывов и предложений, прошитая, пронумерованная и заверенная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

е) копия акта о допуске объекта к эксплуатации.

3.20. Развлекательные объекты должны быть оснащены аптечкой первой медицинской помощи.

3.21. Работники (обслуживающий персонал) развлекательных объектов обязаны:

а) иметь бейдж с указанием фамилии, имени, отчества и должности;

б) строго соблюдать правила технического обслуживания Объекта, противопожарной безопасности и санитарного содержания территории, на которой расположен Объект;

в) представлять достоверную информацию об оказываемых услугах в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".

3.22 Собственник развлекательного объекта несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством, в случае возникновения непредвиденных ситуаций на развлекательном объекте, в результате которых пользователям оказываемой услуги причинен вред.

Начальник управления экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла

В.М. Тишина