Приложение N 2. Положение о предоставлении права на размещение нестационарных торговых объектов при проведении культурно-массовых и иных мероприятий на территории муниципального образования "Город Орёл"

Приложение N 2
к постановлению
администрации города Орла
от 21 сентября 2015 г. N 4192

Положение
о предоставлении права на размещение нестационарных торговых объектов при проведении культурно-массовых и иных мероприятий на территории муниципального образования "Город Орёл"

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля, 5 мая 2016 г., 14 июня, 14 июля 2017 г., 17 января 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации торговли при проведении праздничных и иных культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования "Город Орёл" (далее - Положение):

- регулирует отношения, возникающие между администрацией города Орла, муниципальными учреждениями и хозяйствующими субъектами (юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями) при осуществлении внемагазинной торговли и оказании населению услуг общественного питания при проведении праздничных и иных культурно-массовых мероприятий, организуемых администрацией города Орла;

- регламентирует порядок размещения нестационарных объектов торговли, общественного питания, а также требования, предъявляемые к хозяйствующим субъектам, при осуществлении ими праздничной торговли.

1.2. Объекты праздничной торговли (далее Объекты) -это разовая (в течение одного дня) организация торговой деятельности хозяйствующими субъектами, предусматривающая продажу товаров через нестационарные торговые объекты и оказание населению услуг общественного питания, при проведении праздничных и иных культурно-массовых мероприятий, организуемых администрацией города Орла.

1.3. Размещение Объектов на территории города Орла производится на платной основе в соответствии с Методикой определения начальной цены права размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования "Город Орёл" (Приложение N 5 к постановлению).

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 17 января 2018 г. - Постановление Администрации г. Орел от 17 января 2018 г. N 210

См. предыдущую редакцию

1.4. Прием заявок, оформление и выдачу договоров присоединения на размещение нестационарных торговых объектов при проведении культурно-массовых и иных мероприятий на территории муниципального образования "Город Орёл" осуществляет финансово-экономическое управление администрации города Орла.

В случае размещения Объектов на территории муниципальных автономных и бюджетных учреждений культуры публикацию извещения, прием заявок, оформление, заключение и выдачу договоров присоединения на размещение нестационарных торговых объектов при проведении культурно-массовых и иных мероприятий осуществляет учреждение культуры, на территории которого размещается Объект.

2. Порядок организации праздничной торговли

2.1. Размещение Объектов на территории города Орла производится на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов (далее -Схема), утвержденной постановлением администрации города Орла.

2.2. Схема содержит дату и место проведения культурно-массовых и иных мероприятий, количество объектов праздничной торговли, предлагаемых к размещению, их специализацию.

2.3. Финансово-экономическое управление администрации города Орла не позднее тридцати календарных дней до начала проведения мероприятия организует публикацию в средствах массовой информации извещения об организации праздничной торговли, в котором содержится:

- дата проведения мероприятия;

- место проведения мероприятия;

- количество, специализация и схема размещения объектов праздничной торговли;

- ассортиментный перечень реализуемых товаров;

- информация об уполномоченном структурном подразделении администрации города Орла;

- размер оплаты за право размещения объекта праздничной торговли;

- форма и срок подачи заявок;

- дата рассмотрения поступивших заявок и порядок заключения договора на размещение Объектов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Орла от 14 июня 2017 г. N 2510 в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Извещение об организации праздничной торговли -публичная оферта. Условием оферты является то, что договоры на размещение нестационарных торговых объектов при проведении культурно-массовых и иных мероприятий на территории муниципального образования Город Орёл (далее -Договор) будут заключаться с первыми откликнувшимися лицами, число которых не превысит числа предлагаемых объектов. На основании чего хозяйствующие субъекты получат право размещения объекта праздничной торговли.

2.5. Договор (форма согласно приложению N 7 к постановлению) является договором присоединения. Хозяйствующие субъекты, подавшие заявку на участие, считаются присоединившимися к Договору на условиях настоящего Положения в целом.

2.6. Передача или уступка прав по Договору третьим лицам либо осуществление третьим лицом торговой деятельности с использованием Объекта не допускаются.

2.7. Хозяйствующий субъект, заинтересованный в размещении Объекта (далее - Заявитель), с момента опубликования извещения, но не позднее чем за 3 (три) дня до даты начала проведения мероприятия, обращается в финансово-экономическое управление администрации города Орла по заявке определенной формы (далее - Заявка), указанной в извещении.

2.8. Заявка является официальным документом, выражающим намерение Заявителя получить право размещения объектов праздничной торговли. К заявке должны быть приложены следующие документы:

- копии учредительных документов (для юридических лиц);

- копии свидетельства о государственной регистрации и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридических и физических лиц);

- подписанный договор присоединения в 2-х экземплярах;

- копия документа, подтверждающего полномочия руководителя (для юридических лиц) или копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель юридического лица;

- копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

- ассортиментный перечень товаров;

- фотографии объекта праздничной торговли, торгового оборудования;

- документы, подтверждающие наличие у заявителя предприятия общественного питания.

2.9. В день подачи Заявки финансово-экономическим управлением администрации города Орла осуществляется проверка правильности оформления представленных документов. Заявка регистрируется в журнале с указанием даты и времени подачи заявки и порядковым номером.

2.10. Заявителю отказывается в заключении Договора, если:

- указанное в заявлении месторасположение объекта праздничной торговли отсутствует в утвержденной Схеме;

- указанный в заявлении вид деятельности отсутствует в утвержденной Схеме;

- Заявитель не внесен в единый государственный реестр физических или юридических лиц;

- число откликнувшихся хозяйствующих субъектов превысило число предполагаемых мест размещения;

- если ранее при проведении подобных мероприятий хозяйствующий субъект допускал нарушения действующего законодательства, о чем имеется официальная информация.

2.11. Сформированные Заявки рассматриваются на заседании комиссии по рассмотрению заявок на право размещения объектов праздничной торговли на территории города, состав которой утверждается постановлением администрации города Орла. В день проведения заседания комиссии все участники, подавшие Заявку, оповещаются по контактному телефону, указанному в Заявке, о решении, принятом комиссией. В течение дня, следующего за днем проведения заседания комиссии, Заявитель оплачивает стоимость права размещения объектов праздничной торговли. Договор подписывается начальником финансово-экономическое управления администрации города Орла, регистрируется и выдается Заявителю в течение дня, следующего за днем оплаты.

2.12. Неотъемлемой частью договора является документ об оплате права размещения объектов праздничной торговли.

3. Порядок размещения и эксплуатации хозяйствующими субъектами объектов праздничной торговли

3.1. Продажа товаров (оказание услуг) осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Все реализуемые товары (оказываемые услуги) должны отвечать требованиям, подтверждающим их качество и безопасность.

3.2. На каждом объекте праздничной торговли в течение всего времени работы должны находиться: Договор, свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, вывеска о наименовании хозяйствующего субъекта, осуществляющего торговлю, четко оформленные ценники.

3.3. В объектах праздничной торговли реализуются товары в соответствии со специализацией объекта, определенной Схемой и Договором:

- сувенирная продукция,

- изделия народного художественного промысла,

- игрушки, шары,

- кондитерские выпечные изделия, без кремовых начинок,

- кондитерские изделия (конфеты, карамель, печенье, вафли и так далее) только в фасованном виде, шоколад, жевательная резинка, поп-корн, сладкая вата (в специальном оборудовании),

- безалкогольные напитки (соки, лимонад, минеральная вода и так далее) в промышленной упаковке (пластик, картон, жесть), торговля в розлив только при наличии разовой посуды,

- чай, кофе (торговля в розлив с применением разовой посуды),

- мороженое (при наличии морозильного оборудования),

- кулинарная продукция предприятий общественного питания при условии соблюдения требований СП 2.3.6.1079-01. "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

3.4. При оказании услуги общественного питания в объекте праздничной торговли необходимо:

- иметь чистую сборно-разборную тентовую палатку, зонты, необходимое холодильное оборудование, столы и стулья для посетителей;

- иметь в достаточном количестве торговый инвентарь, лотки для выкладки товаров, посуду и столовые приборы одноразового использования, упаковочный материал, салфетки, скатерти, емкости для сбора мусора, другие предметы материально-технического оснащения, необходимые для выездной торговли;

- использовать для жарки шашлыка только готовый древесный уголь, металлические шампуры;

- обеспечить обслуживающий персонал униформой, головными уборами, фирменными нагрудными знаками (бейджами);

- иметь личные медицинские книжки обслуживающего персонала установленного образца с отметками о прохождении необходимых обследований, результатов лабораторных исследований, прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации;

- иметь ветеринарные справки на сырье, сопроводительные документы на сопутствующие пищевые продукты.

3.5. После завершения торговой деятельности места размещения объектов праздничной торговли подлежат освобождению их владельцами от указанных объектов с организацией уборки территории в радиусе 5 (пяти) метров от места размещения нестационарного торгового объекта.

Начальник финансово-экономическое управления администрации города Орла

В.М. Тишина