Статья 3. Общие положения в сфере территориальной организации местного самоуправления в Орловской области

Статья 3. Общие положения в сфере территориальной организации местного самоуправления в Орловской области

1. Наделение муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района осуществляется законом Орловской области в соответствии с требованиями Федерального закона.

2. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами Орловской области в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11 - 13 Федерального закона.

Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Орловской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Орловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Орловской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Орловской области об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

Изменение границ муниципального образования осуществляется с согласия и (или) с учетом мнения населения, выраженных в соответствии со статьей 12 Федерального закона.

3. Преобразование муниципальных образований осуществляется законами Орловской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Орловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Орловской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Орловской области о преобразовании муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

Преобразование муниципального образования осуществляется с согласия и (или) с учетом мнения населения, выраженных в соответствии со статьей 13 Федерального закона.

4. Упразднение поселений осуществляется законом Орловской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Орловской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Закон Орловской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

В случае если в поселении отсутствуют жители, обладающие избирательным правом, органы государственной власти Орловской области вправе принять решение об изменении административно-территориального устройства Орловской области, в результате которого происходит упразднение всех населенных пунктов, входящих в состав поселения, с последующим упразднением поселения. Упразднение поселения осуществляется законом Орловской области.

5. Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях осуществляется законами Орловской области по инициативе населения, выдвинутой на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенных территориях, органов местного самоуправления, органов государственной власти Орловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. В случае выдвижения на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, инициативы о создании вновь образованного поселения такая инициатива оформляется решением схода граждан, проживающих в соответствующем населенном пункте. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о создании на межселенной территории вновь образованного муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях осуществляется с согласия населения муниципального района, выраженного представительным органом данного муниципального района. Закон Орловской области о создании на межселенной территории вновь образованного поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления муниципального района, в период кампании местного референдума. В случае выдвижения на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, инициативы о создании вновь образованного поселения такая инициатива оформляется решением схода граждан, проживающих в соответствующем населенном пункте.

6. При изменении границ между Орловской областью и иными субъектами Российской Федерации требования статей 12 и 13 Федерального закона не применяются. В этом случае изменение границ муниципальных образований, преобразование муниципальных образований, их упразднение, связанные с изменением границ между Орловской областью и иными субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами Орловской области.