Постановление Администрации г. Орла от 22 декабря 2015 г. N 5741 "О внесении изменений в постановление администрации города Орла от 05.12.2011 N 3864 "Об утверждении положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным и наземным электрическим транспортом в городе Орле"

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", администрация города Орла постановляет:

1. Внести изменения в преамбулу постановления администрации города Орла от 05.12.2011 N 3864 "Об утверждении положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным и наземным электрическим транспортом в городе Орле", добавив после слов "федеральными законами" слова "от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Внести в приложение к постановлению администрации города Орла от 05.12.2011 N 3864 "Об утверждении положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным и наземным электрическим транспортом в городе Орле" следующие изменения:

2.1. в пунктах 3.1.4., 3.3.2. слова "муниципальной маршрутной сети" заменить словами "маршрутов регулярных перевозок";

2.2. в пункте 3.1.5. слова "определение перечня социально значимых маршрутов (из числа маршрутов, обозначенных в реестре маршрутов муниципальной маршрутной сети города Орла, разработанном на основании изучения пассажиропотока)" исключить;

2.3. в пунктах 3.1.7., 3.1.8., 3.1.16., 3.3.1., 5.1., 7.2. слова "муниципальной маршрутной сети" исключить;

2.4. раздел 4. изложить в следующей редакции:

"4. Порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок. Организация маршрутов

4.1. Документ планирования регулярных перевозок разрабатывается на очередной календарный год и утверждается соответствующим постановлением администрации города Орла.

4.2. Документом планирования регулярных перевозок предусматривается:

4.2.1. установление и(или) изменение вида регулярных перевозок по маршруту;

4.2.2. внесение изменений в реестр маршрутов регулярных перевозок;

4.2.3. установление сроков проведения открытых конкурсов и электронных аукционов на право заключения договоров (муниципальных контрактов) на обслуживание маршрутов регулярных перевозок города Орла;

4.2.4. установление сроков, на которые заключаются договоры (муниципальные контракты) или выдаются свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;

4.2.5. определение минимальной общей вместимости транспортных средств по каждому маршруту;

4.2.6. определение маршрутов, на которых планируется использование транспортных средств, оборудованных в соответствии с требованиями, установленными ГОСТ Р 50844-95 "Автобусы для перевозки инвалидов", а также минимальное количество таких транспортных средств на маршруте.

4.3. Структура документа планирования регулярных перевозок содержит:

4.3.1. общие положения;

4.3.2. текущее состояние и проблемы в организации регулярных перевозок транспортом общего пользования на территории города Орла;

4.3.3. мероприятия по развитию регулярных перевозок транспортом общего пользования на территории города Орла;

4.3.4. заключительные положения.

4.4. Формирование реестра маршрутов регулярных перевозок осуществляется Уполномоченным органом в соответствии с настоящим Положением. Открытие, изменение, отмена маршрутов регулярных перевозок осуществляется администрацией города Орла.

4.5. Реестр маршрутов регулярных перевозок города Орла (далее - Реестр) утверждается администрацией города Орла.

4.6. Реестр содержит сведения, предусмотренные действующим законодательством.

4.7. С целью оптимизации маршрутной сети, открытия новых или изменения существующих маршрутов регулярных перевозок Уполномоченный орган регулярно проводит мониторинг предложений населения города и организует изучение пассажиропотока.

Инициаторами оптимизации (изменения) маршрутов регулярных перевозок могут выступать также органы государственной власти, органы местного самоуправления, перевозчики, организации.

4.8. Маршруты регулярных перевозок открываются (вносятся изменения в существующие):

4.8.1. при наличии пассажиропотока;

4.8.2. при наличии условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения;

4.8.3. при наличии резервов пропускной способности транспортных узлов и дорожной сети города;

4.8.4. при отсутствии дублирующих маршрутов регулярных перевозок;

4.8.5. в связи с утверждением новых и(или) внесением изменений в действующие проекты планировки территорий города Орла;

4.8.6. в связи со строительством новых жилых домов, строительством и открытием новых объектов социальной инфраструктуры;

4.8.7. в связи со строительством новых автомобильных дорог;

4.8.8. в связи с внесением изменений в Генеральный план городского округа "Город Орёл", связанных с изменением транспортной инфраструктуры города Орла.

4.9. Открытие маршрута регулярных перевозок удостоверяется паспортом маршрута. Схема движения по маршруту с указанием опасных участков является элементом паспорта маршрута. Утверждение паспорта маршрута, схемы движения по маршруту с указанием опасных участков осуществляется Уполномоченным органом.

4.10. Каждому маршруту регулярных перевозок присваивается определенный порядковый номер.

4.11. Решение об отмене маршрута регулярных перевозок принимается при наличии одного из следующих оснований:

4.11.1. закрытие транспортного движения на маршруте регулярных перевозок или на отдельных его участках;

4.11.2. выявление нарушений нормативных требований эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, технических средств организации дорожного движения и искусственных дорожных сооружений;

4.11.3. отсутствие устойчивого пассажиропотока и (или) социальной потребности в перевозках;

4.11.4. оптимизация маршрутной сети.

4.12. Информация о маршрутах регулярных перевозок и выполняемых на них видах перевозок доводится Уполномоченным органом до сведения населения через средства массовой информации.

4.13. Оценка соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, их инженерного оборудования, пропускной способности дорожной сети требованиям безопасности дорожного движения осуществляется комиссией по обследованию маршрутов регулярных перевозок города Орле (далее - Комиссия).

4.14. Состав Комиссии и порядок ее деятельности утверждается администрацией города Орла.

4.15. Обследование дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок производится Комиссией перед их открытием и в процессе эксплуатации. Порядок обследования определяется в соответствии с действующим законодательством.

4.16. Обследование дорожных условий при открытии маршрутов регулярных перевозок производится Комиссией в течение 30 календарных дней с момента поступления (регистрации) заявки от Уполномоченного органа, Перевозчика и других заинтересованных лиц.

4.17. Результаты обследования оформляются актом, в котором дается заключение Комиссии о возможности эксплуатации действующих и открытии новых маршрутов регулярных перевозок. В случае выявления их несоответствия требованиям безопасности в акте отражаются предложения Комиссии о проведении неотложных и перспективных мероприятий, направленных на улучшение условий движения и предупреждение дорожно- транспортных происшествий на маршруте, вплоть до временного прекращения движения транспортных средств на этих маршрутах или отмены маршрутов.

4.18. Открытие маршрута регулярных перевозок осуществляется после подписания Комиссией акта о готовности маршрута к началу движения. При наличии недостатков Комиссия определяет в акте меры по их устранению с указанием сроков и ответственных лиц. Маршрут открывается после устранения недостатков, отмеченных в акте.

4.19. При открытии маршрутов регулярных перевозок должны предусматриваться:

4.19.1. расположение начальных и конечных остановочных пунктов маршрутов в достаточно крупных пассажирообразующих и пассажиропоглощающих местах;

4.19.2. использование рационального типа транспортных средств, соответствующих виду перевозок;

4.19.3. средства контроля за регулярностью движения;

4.19.4. обеспечение координированного движения транспортных средств на вновь открываемом маршруте с движением транспортных средств на существующих маршрутах регулярных перевозок, а также с работой других видов пассажирского транспорта.

4.20. Изменение маршрута регулярных перевозок перевозчиком запрещается, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.".

3. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла Р.В. Игнатушина.

Глава администрации города Орла

А.И. Усиков