Приложение 2. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, замещающим должности в Орловском областном Совете народных депутатов, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области

Приложение 2
к постановлению Орловского областного
Совета народных депутатов
от 18 декабря 2015 г. N 51/1541-ОС

Порядок
и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, замещающим должности в Орловском областном Совете народных депутатов, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области

1. В целях упорядочения выплат, связанных со служебными командировками работников, замещающих должности в Орловском областном Совете народных депутатов, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области, устанавливаются Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, замещающим должности в Орловском областном Совете народных депутатов, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области (далее - Порядок).

2. Правовой основой для направления работников, замещающих должности в Орловском областном Совете народных депутатов, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области (далее - работник), в служебную командировку являются Трудовой кодекс Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки" и настоящий Порядок.

3. Направление работника в служебную командировку осуществляется на основании распоряжения Председателя Орловского областного Совета народных депутатов.

В распоряжении Председателя Орловского областного Совета народных депутатов о командировании работника указываются цель направления работника в служебную командировку, срок служебной командировки, наименование органа государственной власти, государственного органа, органа местного самоуправления, организации, в которую командируется работник, пункт назначения (город или иной населенный пункт).

4. Работнику, направленному в служебную командировку, возмещаются расходы, перечень которых установлен статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации.

5. При направлении работника в служебную командировку на территорию иностранного государства работнику дополнительно возмещаются:

1) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

2) обязательные консульские и аэродромные сборы;

3) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

4) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

5) иные обязательные платежи и сборы.

6. В случае временной нетрудоспособности командированного работника, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) (далее - суточные), в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к постоянному месту работы.

За период временной нетрудоспособности командированному работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. В случае командирования работника в Знаменский, Кромской, Мценский, Орловский, Свердловский, Урицкий, Глазуновский районы Орловской области работнику возмещаются расходы по проезду. Суточные, а также расходы по найму жилого помещения не возмещаются, так как работник по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного поручения имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства.

8. В случае командирования работника в Болховский, Верховский, Должанский, Дмитровский, Залегощенский, Колпнянский, Корсаковский, Краснозоренский, Ливенский, Малоархангельский, Новодеревеньковский, Новосильский, Покровский, Сосковский, Троснянский, Хотынецкий, Шаблыкинский районы Орловской области работнику возмещаются суточные. Расходы по проезду, расходы по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное жилое помещение) возмещаются по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами.

9. Расходы по проезду работника (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами (билетами), по нормам, установленным в приложении 2 к указу Губернатора Орловской области от 30 июня 2015 года N 370 "О Порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, членам Правительства Орловской области и работникам, замещающим должности в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области" (далее - указ Губернатора Орловской области).

10. При использовании воздушного транспорта для работника к месту командирования и (или) обратно - к месту постоянной работы - проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования депутата либо когда оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок командировки работника.

11. Если станция, пристань, аэропорт находятся за пределами территории Орловской области, командированному работнику возмещаются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии проездных документов (билетов), подтверждающих эти расходы.

Аналогично возмещаются расходы по проезду от станции, пристани, аэропорта к месту постоянной работы.

12. При отсутствии проездных документов (билетов) или документов, выданных транспортными организациями и подтверждающих информацию, содержащуюся в проездных документах (билетах), оплата проезда не производится.

13. Расходы по проезду работника в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.

14. Расходы по бронированию и найму жилого помещения на территории Российской Федерации возмещаются работнику (кроме тех случаев, когда ему предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более чем в размере, установленном в приложении 2 к указу Губернатора Орловской области.

15. Фактический срок пребывания работника в служебной командировке определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из служебной командировки.

В случае проезда работника на основании распоряжения Председателя Орловского областного Совета народных депутатов к месту командирования и (или) обратно к месту работы на служебном транспорте, на транспорте, находящемся в собственности работника или в собственности третьих лиц (по доверенности), фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется работником по возвращении из служебной командировки Председателю Орловского областного Совета народных депутатов с приложением документов, подтверждающих использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, маршрутный лист, счета, квитанции, кассовые чеки и иные документы, подтверждающие маршрут следования транспорта).

В случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания работника в служебной командировке работник подтверждает документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается документом, подписанным двумя сторонами, подтверждающим заключение договора об оказании гостиничных услуг по месту командирования и содержащим сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2015 года N 1085 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации".

При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, в целях подтверждения фактического срока пребывания в месте командирования работником представляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке пребывания работника в служебной командировке, содержащий подтверждение принимающей работника стороны (организации либо должностного лица) о сроке прибытия (убытия) работника к месту командирования (из места служебной командировки).

16. В случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница, работнику предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.

При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленного размера суточных за каждый день нахождения в служебной командировке при направлении в служебную командировку за пределы территории Орловской области, но в пределах территории Российской Федерации.

В случае вынужденной остановки в пути командированному работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в порядке, установленном настоящим Порядком, в размерах, установленных в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

17. Расходы по найму жилого помещения при направлении работника в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств, установленные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 августа 2004 года N 64н "Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений".

18. Суточные возмещаются работнику за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размерах, установленных в приложении 2 к указу Губернатора Орловской.

19. При направлении работника в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 года N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений" (далее - постановление Правительства Российской Федерации).

20. За время нахождения работника, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:

1) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке, установленном настоящим Порядком, и размерах, установленных в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка;

2) при проезде по территории иностранного государства - в порядке, установленном настоящим Порядком, и размерах, установленных постановлением Правительства Российской.

21. При следовании работника с территории Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте.

При направлении работника в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте в размере, установленном для государства, в которое направляется работник.

22. При направлении работника в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).

В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

23. Работнику, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов размера расходов на выплату суточных, установленного постановлением Правительства Российской Федерации.

В случае, если работник, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному работнику иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов размера расходов на выплату суточных, установленного постановлением Правительства Российской Федерации.

24. При направлении работника в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и суточных.

25. По возвращении из служебной командировки работник обязан в течение трех рабочих дней со дня возвращения из служебной командировки представить в структурное подразделение Аппарата Орловского областного Совета народных депутатов, обеспечивающее финансово-хозяйственную деятельность Орловского областного Совета народных депутатов, авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по форме N 0504505 "Авансовый отчет", установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 года N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению", и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и суточных. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), связанных со служебной командировкой.

26. Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, производится за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утверждаемых законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предусмотренных на обеспечение деятельности Орловского областного Совета народных депутатов.