Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 г. N 479 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
- Приложение. Государственная программа Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Приложение. Государственная программа Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Орловской области от 2 августа 2017 г. N 323 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к постановлению Правительства
Орловской области
от 19 декабря 2012 г. N 479
Государственная программа
Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
С изменениями и дополнениями от:
28 февраля, 25 июля, 15 октября 2013 г., 16 апреля, 21 августа, 13 октября 2014 г., 10, 30 декабря 2015 г., 15 июля, 27 октября 2016 г., 9 февраля, 2 августа 2017 г.
Паспорт
государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
|
Наименование государственной программы Орловской области |
"Социальная поддержка граждан в Орловской области" (далее также - государственная программа) |
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области |
|
Соисполнители государственной программы |
Департамент здравоохранения Орловской области; Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; Департамент образования Орловской области; Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области; Управление физической культуры и спорта Орловской области; Управление культуры и архивного дела Орловской области; Управление труда и занятости Орловской области |
|
Участники государственной программы |
- |
|
Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы) |
1. Подпрограмма 1 "Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан" (далее также - подпрограмма 1). 2. Подпрограмма 2 "Поддержка многодетной семьи" (далее также - подпрограмма 2). 3. Подпрограмма 3 "Развитие эффективной системы социального обслуживания" (далее также - подпрограмма 3). 4. Подпрограмма 4 "Создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов" (далее также - подпрограмма 4). 5. Подпрограмма 5 "Реализация отдельных мероприятий в области социальной защиты и социального обслуживания населения Орловской области" (далее также - подпрограмма 5). 6. Подпрограмма 6 "Обеспечение отдельных функций, связанных с содержанием иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации" (далее также - подпрограмма 6)1. 7. Подпрограмма 7 "Реализация дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее также - подпрограмма 7). 8. Подпрограмма 8 "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда)" (далее также - подпрограмма 8). 9. Подпрограмма 9 "Старшее поколение" (далее также - подпрограмма 9). 10. Подпрограмма 10 "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2014 году" (далее также - подпрограмма 10) 2. 11. Подпрограмма 11 "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году" (далее также - подпрограмма 11) 3. 12. Подпрограмма 12 "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2016 году" (далее также - подпрограмма 12) 4. 13. Подпрограмма 13 "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году" (далее также - подпрограмма 13). 14. Подпрограмма 14 "Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере" (далее также - подпрограмма 14) |
|
Цели государственной программы |
1. Повышение уровня и качества жизни нуждающихся в социальной поддержке жителей Орловской области, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, пособия и компенсации в соответствии с федеральным и региональным законодательством. 2. Обеспечение доступности и повышение качества социального обслуживания населения |
|
Задачи государственной программы |
1. Обеспечение максимального охвата жителей Орловской области, нуждающихся в различных видах социальной помощи и поддержки, социальными услугами. 2. Повышение качества предоставляемых услуг и уровня удовлетворенности граждан пожилого возраста и инвалидов в востребованных социальных услугах. 3. Повышение качества предоставляемых услуг и уровня удовлетворенности несовершеннолетних и семей с детьми в востребованных социальных услугах. 4. Повышение эффективности мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресного оказания социальной помощи жителям Орловской области. 5. Реализация дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 6. Организация деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей и их здоровья. 7. Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей. 8. Обеспечение доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. 9. Совершенствование системы медицинской реабилитации инвалидов и повышение эффективности реабилитационных услуг |
|
Целевые индикаторы и показатели государственной программы |
1. Численность граждан, получивших меры социальной поддержки. 2. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющим право и обратившимся за их назначением (ежегодное исполнение - 100% показателя). 3. Выполнение государственных социальных обязательств перед населением Орловской области в части предоставления социальных выплат и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (ежегодное исполнение - 100% показателя). 4. Увеличение численности многодетных семей. 5. Численность обслуживаемых отделением социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов. 6. Численность обслуживаемых отделением специализированного социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов. 7. Численность обслуживаемых отделением срочного социального обслуживания. 8. Численность обслуживаемых отделением дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов. 9. Численность обслуживаемых отделением социального стационарного обслуживания временного (постоянного) проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (ежегодное исполнение - 100% показателя). 10. Численность граждан, воспользовавшихся социальной консультативной помощью. 11. Численность обслуживаемых отделением дневного пребывания для детей (ежегодное исполнение - 100% показателя). 12. Численность обслуживаемых отделением социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными физическими возможностями (ежегодное исполнение - 100% показателя). 13. Численность обслуживаемых отделением психолого-педагогической помощи семье и детям. 14. Численность обслуживаемых отделением профилактики безнадзорности несовершеннолетних детей. 15. Социальное обслуживание в отделении временного проживания. 16. Социальное обслуживание в отделении ночного пребывания (ежегодное исполнение 100% показателя). 17. Численность обслуживаемых в центрах социальной помощи семье и детям. 18. Численность обслуживаемых отделением комплексной реабилитации семей и детей с ограниченными возможностями. 19. Численность обслуживаемых отделением реабилитации семей и детей с ограниченными возможностями. 20. Предоставление временного приюта и реабилитационных услуг в центрах социальной помощи семье и детям, социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних. 21. Предоставление социального обслуживания в стационарной форме в отделениях социальной реабилитации для несовершеннолетних. 22. Социальное стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (ежегодное исполнение - 100% показателя). 23. Социальное стационарное обслуживание в психоневрологических интернатах (ежегодное исполнение - 100% показателя). 24. Предоставление реабилитационных и социальных услуг в домах-интернатах для детей с ограниченными возможностями (ежегодное исполнение - 100% показателя). 25. Численность воспользовавшихся информационной поддержкой и социально-психологической помощью пострадавших вследствие радиационных аварий и катастроф, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях. 26. Социальное стационарное обслуживание в домах-интернатах малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов (ежегодное исполнение - 100% показателя). 27. Численность обслуживаемых отделением социального обслуживания дневного пребывания инвалидов детства. 28. Численность воспользовавшихся социальной помощью женщин и детей, пострадавших от насилия и жестокого обращения. 29. Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации. 30. Предоставление временного приюта женщинам и детям, пострадавшим от насилия и жестокого обращения. 31. Предоставление социального обслуживания в стационарной форме женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации. 32. Предоставление временного приюта и социально-реабилитационных услуг несовершеннолетним в кризисном центре. 33. Оказание социального обслуживания в отделении социально-досуговой деятельности для граждан пожилого возраста и инвалидов. 34. Обеспечение учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних камерами видеонаблюдения. 35. Доля перевезенных между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций (ежегодное исполнение - 100% показателя). 36. Численность инвалидов, воспользовавшихся реабилитационными услугами (за исключением услуг, предоставляемых в условиях стационара). 37. Осуществление реабилитационных, социально-оздоровительных и профилактических мероприятий для граждан пожилого возраста, инвалидов и ветеранов. 38. Доля инвалидов, обратившихся в учреждения социальной защиты населения за получением технических средств реабилитации, в общей численности инвалидов, имеющих рекомендации по обеспечению техническими средствами реабилитации. 39. Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями, в общей численности обратившихся. 40. Доля граждан, обеспеченных санаторно-курортным лечением, в общей численности обратившихся. 41. Количество зданий бюджетных учреждений Орловской области, в которых проведен капитальный ремонт. 42. Количество дипломов и медалей, выданных вновь зарегистрированным многодетным семьям. 43. Численность ветеранов - участников праздничных мероприятий, посвященных годовщинам Победы в Великой Отечественной войне и освобождения города Орла и Орловской области от немецко-фашистских захватчиков (ежегодное исполнение - 100% от числа приглашенных граждан). 44. Количество поздравительных открыток, врученных ветеранам в связи с годовщиной освобождения города Орла и Орловской области от немецко-фашистских захватчиков (ежегодное исполнение - 100% показателя). 45. Численность детей из неблагополучных семей и семей, отнесенных к категории социального риска, приглашенных на мероприятие, приуроченное к проведению Губернаторской елки. 46. Доля учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы. 47. Численность размещенных в казенном учреждении Орловской области "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации" иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации1. 48. Количество членов семей, принявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание под опеку (попечительство), в приемную семью, получивших компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 49. Сумма ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в расчете на 1 получателя (далее также - ЕДК). 50. Доля семей, обеспеченных ЕДК, в общем количестве семей, имеющих право на ее получение (ежегодное исполнение - 100% показателя). 51. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан Российской Федерации. 52. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями 3. 53. Количество воспитанников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в негосударственных организациях социального обслуживания, оказывающих социальные услуги, на которых предоставляются субсидии на возмещение расходов, связанных с питанием. 54. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано на конец соответствующего года 2. 55. Доля лиц из числа детей-сирот, имеющих право, обратившихся и обеспеченных единовременной выплатой на ремонт жилых помещений, закрепленных за ними на правах собственности (ежегодное исполнение - 100% показателя). 56. Доля лиц из числа приемных родителей и опекунов, охваченных выплатами ежемесячного пособия на содержание ребенка в опекунских и приемных семьях и вознаграждения приемным родителям за каждого взятого на воспитание в семью ребенка (ежегодное исполнение - 100% показателя). 57. Доля лиц из числа детей-сирот, обеспеченных единовременными денежными пособиями при выпуске из муниципальных образовательных организаций, при поступлении на обучение по очной форме в образовательные организации, реализующие программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования, и при их трудоустройстве (ежегодное исполнение - 100% показателя). 58. Доля лиц, имеющих право, обратившихся и обеспеченных единовременным пособием при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью (ежегодное исполнение - 100% показателя). 59. Доля граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обратившихся и обеспеченных единовременной выплатой усыновителям (ежегодное исполнение - 100% показателя). 60. Доля нуждающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных выплатой на проезд на городском, пригородном транспорте, а также 2 раза в год к месту жительства и обратно к месту учебы (ежегодное исполнение - 100% показателя). 61. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Орловской области. 62. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Орловской области. 63. Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Орловской области. 64. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Орловской области. 65. Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости Орловской области. 66. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Орловской области. 67. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Орловской области. 68. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Орловской области. 69. Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Орловской области. 70. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций. 71. Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве общеобразовательных организаций. 72. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций. 73. Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста. 74. Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста. 75. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста. 76. Количество базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов, в общем количестве профессиональных образовательных организаций. 77. Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году). 78. Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости. 79. Доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций. 80. Доля пациентов, перенесших острые нарушения мозгового кровообращения, сохранивших навыки самообслуживания. 81. Средняя продолжительность лечения больного инвалида в психиатрическом стационаре. 82. Доля инвалидов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе больных, проходящих стационарное лечение в психиатрическом стационаре. 83. Процент детей-инвалидов, получивших лечение в бюджетном учреждении здравоохранения Орловской области "Детская областная клиническая больница имени З. И. Круглой" с использованием вновь приобретенного реабилитационного оборудования. 84. Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Орловской области. 85. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Орловской области. 86. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общем количестве данной категории. 87. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения. 88. Численность пенсионеров, обслуживаемых в хосписном отделении бюджетного учреждения Орловской области "Центр социального обслуживания населения Хотынецкого района". 89. Открытие на базе отделений дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов бюджетных учреждений социального обслуживания населения в городах Орел, Мценск, Ливны, а также на базе отделений социально-досуговой деятельности для граждан пожилого возраста и инвалидов в Верховском, Малоархангельском, Дмитровском, Сосковском, Болховском и Свердловском районах Орловской области компьютерных классов. 90. Организация повышения квалификации руководителей и сотрудников организаций социального обслуживания населения на базе факультетов социальной работы федеральных государственных образовательных организаций и иных образовательных организаций, имеющих соответствующее лицензирование. 91. Численность пенсионеров, воспользовавшихся услугами пунктов выдачи и проката средств реабилитации, школ по уходу за пожилыми людьми для родственников и персонала в бюджетных организациях социального обслуживания населения в Верховском, Дмитровском, Колпнянском, Ливенском, Малоархангельском, Мценском, Троснянском, Урицком районах Орловской области. 92. Численность малообеспеченных одиноко проживающих пенсионеров и инвалидов, получивших материальную помощь в бюджетных организациях социального обслуживания населения на ремонт и кладку печей, ремонт и замену электропроводки, газового отопительного оборудования. 93. Численность пенсионеров, обслуживаемых отделениями дневного пребывания и социально-досуговой деятельности для граждан пожилого возраста и инвалидов бюджетных учреждений социального обслуживания населения. 94. Численность неработающих пенсионеров, получивших адресную социальную помощь на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, проводимой в 2014 году. 95. Количество зданий бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания Орловской области, в которых проведены капитальные ремонты. 96. Число граждан пожилого возраста и инвалидов, прошедших обучение компьютерной грамотности в 2015 году 3. 97. Количество зданий бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания, в которых проведен капитальный ремонт3. 98. Число граждан пожилого возраста и инвалидов, прошедших обучение компьютерной грамотности в 2016 году 4. 99. Количество бюджетных организаций, отремонтированных за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации (далее также - ПФР) и средства субъекта4. 100. Число граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих на территории Орловской области, прошедших обучение компьютерной грамотности в 2017 году. 101. Количество бюджетных организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, отремонтированных за счет средств ПФР и средства субъекта. 102. Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, в общем количестве организаций, оказывающих социальные услуги, всех форм собственности. 103. Количество привлеченных благотворителей и волонтеров в сферу социального обслуживания. 104. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, включенных в реестр поставщиков социальных услуг. 105. Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов |
|
Этапы и сроки реализации государственной программы |
Государственная программа реализуется в один этап: 2013 - 2020 годы |
|
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 43 619 018,5 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 26 301 764,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 16 881 988,9 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 426 991,9 тыс. рублей; ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 8 273,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации государственной программы: 2013 - 4 552 304,1 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 3 235 801,3 тыс. рублей; федеральный бюджет - 988 553,9 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 327 948,9 тыс. рублей; 2014 - 5 229 733,7 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 3 608 730,4 тыс. рублей; кроме того, погашение кредиторской задолженности 2013 года - 3 910,6 тыс. рублей; федеральный бюджет - 1 531 935,9 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 88 485,0 тыс. рублей; ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 582,4 тыс. рублей; 2015 - 5 636 894,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 3 411 792,5 тыс. рублей, кроме того, выполнение условий софинансирования с федеральным бюджетом за 2014 год - 5 697,8 тыс. рублей; федеральный бюджет - 2 216 057,0 тыс. рублей, кроме того, остатки средств федерального бюджета 2014 года - 1000,0 тыс. рублей, государственные внебюджетные фонды - 2 864,9 тыс. рублей; ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 6 179,6 тыс. рублей; 2016 - 5 879 589,7 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 3 625 091,5 тыс. рублей; кроме того, погашение кредиторской задолженности 2015 года - 30 633,6 тыс. рублей; ожидаемый объем федерального бюджета - 2 250 236,7 тыс. рублей; кроме того, остатки средств федерального бюджета 2015 года - 31 629,5 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 3 387,8 тыс. рублей; ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 873,7 тыс. рублей; 2017 - 6 265 931,6 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 3 837 909,6 тыс. рублей; ожидаемый объем федерального бюджета - 2 423 637,8 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 3746,1 тыс. рублей; ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 638,1 тыс. рублей; 2018 - 5 351 437,2 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 2 860 343,1 тыс. рублей; ожидаемый объем федерального бюджета - 2 490 907,6 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 186,4 тыс. рублей; 2019 - 5 355 186,7 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 2 864 670,3 тыс. рублей; ожидаемый объем федерального бюджета - 2 490 330,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 186,4 тыс. рублей; 2020 - 5 347 941,5 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 2 857 425,2 тыс. рублей; ожидаемый объем федерального бюджета - 2 490 330,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 186,4 тыс. рублей. На реализацию подпрограмм: 1) подпрограммы 1 - 29 579 993,6 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 14 723 121,0 тыс. рублей; кроме того, погашение кредиторской задолженности 2013 года - 1 470,6 тыс. рублей; федеральный бюджет - 14 453 435,7 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 403 636,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 1: 2013 - 2 642 617,6 тыс. рублей; 2014 - 3 039 813,9 тыс. рублей; 2015 - 3 747 748,8 тыс. рублей; 2016 - 4 042 390,6 тыс. рублей; 2017 - 4 448 798,6 тыс. рублей; 2018 - 3 886 593,1 тыс. рублей; 2019 - 3 886 015,5 тыс. рублей; 2020 - 3 886 015,5 тыс. рублей; 2) подпрограммы 2 - 2 018 792,9 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 2 018 792,9 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 - 216 581,8 тыс. рублей; 2014 - 254 269,9 тыс. рублей; 2015 - 274 320,5 тыс. рублей; 2016 - 296 379,6 тыс. рублей; 2017 - 300 689,5 тыс. рублей; 2018 - 225 517,2 тыс. рублей; 2019 - 225 517,2 тыс. рублей; 2020 - 225 517,2 тыс. рублей; 3) подпрограммы 3 - 7 548 261,9 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 7 547 768,7 тыс. рублей; кроме того, погашение кредиторской задолженности 2015 года - 214,4 тыс. рублей; федеральный бюджет - 492,9 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 - 1 029 961,4 тыс. рублей; 2014 - 1 117 950,2 тыс. рублей; 2015 - 1 004 166,0 тыс. рублей; 2016 - 1 019 505,6 тыс. рублей; 2017 - 1 012 457,9 тыс. рублей; 2018 - 788 073,6 тыс. рублей; 2019 - 788 073,6 тыс. рублей; 2020 - 788 073,6 тыс. рублей; 4) подпрограммы 4 - 2 501 376,9 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 366 156,3 тыс. рублей; федеральный бюджет - 2 135 220,6 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 - 338 983,0 тыс. рублей; 2014 - 287 313,0 тыс. рублей; 2015 - 303 846,1 тыс. рублей; 2016 - 306 961,5 тыс. рублей; 2017 - 294 769,9 тыс. рублей; 2018 - 323 167,8 тыс. рублей; 2019 - 323 167,8 тыс. рублей; 2020 - 323 167,8 тыс. рублей; 5) подпрограммы 5 - 17 746,3 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 17 746,3 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 - 3306,0 тыс. рублей; 2014 - 2098,0 тыс. рублей; 2015 - 2580,0 тыс. рублей; 2016 - 1872,3 тыс. рублей; 2017 - 2197,5 тыс. рублей; 2018 - 1897,5 тыс. рублей; 2019 - 1897,5 тыс. рублей; 2020 - 1897,5 тыс. рублей; 6) подпрограммы 61 - 11 152,7 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 11 152,7 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 - 9997,2 тыс. рублей; 2014 - 1155,5 тыс. рублей; 2015 - 0,0 тыс. рублей; 2016 - 0,0 тыс. рублей; 2017 - 0,0 тыс. рублей; 2018 - 0,0 тыс. рублей; 2019 - 0,0 тыс. рублей; 2020 - 0,0 тыс. рублей; 7) подпрограммы 7 - 1 521 088,7 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 1 413 675,1 тыс. рублей; федеральный бюджет - 107 413,6 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 - 252 297,0 тыс. рублей; 2014 - 408 927,4 тыс. рублей; 2015 - 163 819,6 тыс. рублей; 2016 - 174 783,4 тыс. рублей; 2017 - 174 158,9 тыс. рублей; 2018 - 115 630,8 тыс. рублей; 2019 - 115 630,8 тыс. рублей; 2020 - 115 630,8 тыс. рублей; 8) подпрограммы 8 - 306 454,1 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 112 754,2 тыс. рублей; кроме того, 2014 год: погашение кредиторской задолженности 2013 года по долгосрочной областной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 августа 2011 года N 272, - 100,0 тыс. рублей; кроме того, 2015 год: обеспечение выполнения условий софинансирования 2014 года - 5697,8 тыс. рублей; кроме того, 2016 год: погашение кредиторской задолженности 2015 года - 30 419,2 тыс. рублей; федеральный бюджет - 185 426,1 тыс. рублей; кроме того, 2015 год: возврат остатков средств федерального бюджета 2014 года - 1000,0 тыс. рублей; 2016 год: возврат остатков средств федерального бюджета 2015 года - 31 629,5 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей, ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 8273,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 - 0,0 тыс. рублей; 2014 - 97 188,1 тыс. рублей; 2015 - 130 953,1 тыс. рублей; 2016 - 31 068,9 тыс. рублей; 2017 - 25 248,6 тыс. рублей; 2018 - 7331,8 тыс. рублей; 2019 - 7331,8 тыс. рублей; 2020 - 7331,8 тыс. рублей; 9) подпрограммы 9 - 12 872,8 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 12 872,8 тыс. рублей, кроме того, погашение кредиторской задолженности 2013 года - 2340,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 - 0,0 тыс. рублей; 2014 - 7628,9 тыс. рублей; 2015 - 3815,1 тыс. рублей; 2016 - 225,0 тыс. рублей; 2017 - 281,3 тыс. рублей; 2018 - 307,5 тыс. рублей; 2019 - 307,5 тыс. рублей; 2020 - 307,5 тыс. рублей; 10) подпрограммы 102 - 13 388,8 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 6694,4 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 6694,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 10: 2013 - 0,0 тыс. рублей; 2014 - 13 388,8 тыс. рублей; 2015 - 0,0 тыс. рублей; 2016 - 0,0 тыс. рублей; 2017 - 0,0 тыс. рублей; 2018 - 0,0 тыс. рублей; 2019 - 0,0 тыс. рублей; 2020 - 0,0 тыс. рублей; 11) подпрограммы 113 - 5644,8 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 2822,4 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 2822,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 11: 2013 - 0,0 тыс. рублей; 2014 - 0,0 тыс. рублей; 2015 - 5644,8 тыс. рублей; 2016 - 0,0 тыс. рублей; 12) подпрограммы 124 - 16 565,9 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 13 364,5 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 3201,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 12: 2013 - 0,0 тыс. рублей; 2014 - 0,0 тыс. рублей; 2015 - 0,0 тыс. рублей; 2016 - 6402,8 тыс. рублей; 2017 - 0,0 тыс. рублей; 2018 - 2917,9 тыс. рублей; 2019 - 7245,2 тыс. рублей; 2020 - 0,0 тыс. рублей; 13) подпрограммы 13 - 7119,4 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 3559,7 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 3559,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 13: 2013 - 0,0 тыс. рублей; 2014 - 0,0 тыс. рублей; 2015 - 0,0 тыс. рублей; 2016 - 0,0 тыс. рублей; 2017 - 7119,4 тыс. рублей; 14) подпрограммы 14 - 0,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 14: 2017 - 0,0 тыс. рублей; 2018 - 0,0 тыс. рублей; 2019 - 0,0 тыс. рублей; 2020 - 0,0 тыс. рублей; 15) долгосрочной областной целевой программы (далее - ДОЦП) "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) на 2012 - 2014 годы" 1 на 2013 год - 37 565,9 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 37 565,9 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей; 16) ДОЦП "Старшее поколение на 2011 - 2013 годы" 5 на 2013 год - 6840,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 6840,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей; 17) областной социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2013 году" 5 на 2013 год - 14 154,2 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 7077,1 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 7077,1 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
1) обеспечение предоставления в полном объеме социальных выплат и мер социальной поддержки всем категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их назначением, на 100% к 2020 году; 2) снижение количества обоснованных жалоб на полноту и качество предоставления социальных выплат и мер социальной поддержки на 10% ежегодно; 3) увеличение доли негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, в общем количестве организаций, оказывающих социальные услуги, всех форм собственности; 4) повышение качества обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе проживающих в бюджетных стационарных организациях социального обслуживания населения; 5) повышение показателя предоставления государственных социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам; 6) обеспечение 100% охвата несовершеннолетних и семей с детьми в предоставлении социальных услуг; 7) обеспечение 100% охвата детей-инвалидов, получивших услуги по социальной реабилитации, от общего количества семей, имеющих право на данную услугу; 8) обеспечение мерами социальной поддержки по возмещению расходов, связанных с организацией питания воспитанников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в негосударственных организациях социального обслуживания, оказывающих социальные услуги; 9) обеспечение 100% охвата граждан пожилого возраста и инвалидов стационарным обслуживанием от общего числа нуждающихся; 10) обеспечение 100% охвата граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих право на полустационарное обслуживание; 11) увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, охваченных нестационарным обслуживанием (на дому), от общего числа нуждающихся на 6% к 2020 году; 12) обеспечение 100% охвата граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и (или) находящихся в социально опасном положении, получивших социальные услуги, в том числе по предоставлению временного приюта, в специализированных организациях социального обслуживания; 13) обеспечение 100% перевозки между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций; 14) увеличение численности инвалидов, воспользовавшихся реабилитационными услугами (за исключением услуг, предоставляемых в условиях стационара), на 6% к 2020 году; 15) рост в осуществлении реабилитационных, социально-оздоровительных и профилактических мероприятий для граждан пожилого возраста, инвалидов и ветеранов на 22% к 2020 году; 16) увеличение доли инвалидов, обратившихся в учреждения социальной защиты населения за получением технических средств реабилитации, в общей численности инвалидов, имеющих рекомендации по обеспечению техническими средствами реабилитации, на 3% к 2020 году; 17) увеличение доли инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями, в общей численности обратившихся на 2% к 2020 году; 18) увеличение доли граждан, обеспеченных санаторно-курортным лечением, в общей численности обратившихся на 8% к 2020 году; 19) увеличение количества вновь образовавшихся многодетных семей на территории Орловской области на 11% к 2020 году; 20) обеспечение 100% охвата ветеранов - участников праздничных мероприятий, посвященных годовщинам Победы в Великой Отечественной войне и освобождения города Орла и Орловской области от немецко-фашистских захватчиков; 21) обеспечение 100% охвата ветеранов для вручения поздравительных открыток в связи с годовщиной освобождения города Орла и Орловской области от немецко-фашистских захватчиков; 22) увеличение социальной поддержки детей из неблагополучных семей и семей, отнесенных к категории социального риска, участвующих в мероприятиях, приуроченных к проведению Губернаторской елки, на 38% к 2020 году; 23) увеличение доли учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы, на 5% к 2020 году; 24) организация пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, размещенных в казенном учреждении Орловской области "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации"2; 25) соблюдение российского и международного законодательства в процессе организации содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, размещенных в казенном учреждении Орловской области "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации"2; 26) увеличение количества членов семей, принявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание под опеку (попечительство), в приемную семью, получивших компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на 8% к 2020 году; 27) реализация 100% мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам из семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 28) увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан Российской Федерации, на 42% к 2020 году; 29) увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями, на 37% к 2020 году; 30) ежегодное снижение количества воспитанников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в негосударственных организациях социального обслуживания, оказывающих социальные услуги, на которых предоставляются субсидии на возмещение расходов, связанных с организацией питания, на 25%; 31) реализация 100% мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 32) реализация 100% мер социальной поддержки граждан Российской Федерации, принявших на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 33) повышение качества обслуживания граждан пожилого возраста, в том числе проживающих в бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания населения; 34) увеличение численности пенсионеров, воспользовавшихся услугами пунктов выдачи и проката средств реабилитации, школ по уходу за пожилыми людьми для родственников и персонала, до 50 человек к 2016 году; 35) открытие на базе отделений дневного пребывания и социально-досуговой деятельности для граждан пожилого возраста и инвалидов бюджетных учреждений социального обслуживания населения 14 компьютерных классов в Верховском, Малоархангельском, Дмитровском, Сосковском, Болховском и Свердловском районах Орловской области к 2017 году; 36) увеличение численности пенсионеров, обслуживаемых отделениями дневного пребывания и социально-досуговой деятельности для граждан пожилого возраста и инвалидов бюджетных учреждений социального обслуживания населения, до 5100 человек к 2020 году; 37) рост числа руководителей и сотрудников учреждений, прошедших курсы по повышению квалификации социального обслуживания населения на базе факультетов социальной работы федеральных государственных образовательных организаций и иных образовательных организаций, имеющих соответствующее лицензирование, до 250 человек в 2015 году; 38) сокращение продолжительности лечения инвалида в психиатрическом стационаре до 90 дней; 39) увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций до 25% к 2020 году; 40) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения в Орловской области; 41) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Орловской области; 42) сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Орловской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; 43) формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; 44) увеличение доли парка подвижного городского наземного транспорта для перевозки лиц с ограниченными возможностями до 0,2% к 2016 году; 45) увеличение доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций до 15,6% к 2017 году; 46) создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов; 47) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общем количестве данной категории до 4,2% к 2016 году; 48) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Орловской области; 49) увеличение доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций до 23,1% к 2020 году; 50) увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций до 20% к 2020 году; 51) увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста до 100% к 2020 году; 52) увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста до 100% к 2020 году; 53) увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста до 50% к 2020 году; 54) укрепление материально-технической базы стационарных организаций социального обслуживания Орловской области с целью улучшения условий проживания в них граждан пожилого возраста и инвалидов, приведение их к современным требованиям, обеспечивающим комфортность; 55) улучшение материального положения неработающих пенсионеров и инвалидов в Орловской области; 56) увеличение доли негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги в общем количестве организаций, оказывающих социальные услуги, всех форм собственности до 10% к 2020 году; 57) рост количества привлеченных благотворителей и волонтеров в сферу социального обслуживания, на 9 единиц; 58) увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, включенных в реестр поставщиков социальных услуг, на 2 единицы; 59) увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов до 9,6% к 2020 году |
Паспорт
подпрограммы 1 "Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Паспорт
подпрограммы 2 "Поддержка многодетной семьи" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Паспорт
подпрограммы 3 "Развитие эффективной системы социального обслуживания" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Паспорт
подпрограммы 4 "Создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Паспорт
подпрограммы 5 "Реализация отдельных мероприятий в области социальной защиты и социального обслуживания населения Орловской области" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Паспорт
подпрограммы 6 "Обеспечение отдельных функций, связанных с содержанием иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области" 1
|
Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области |
Подпрограмма 6 "Обеспечение отдельных функций, связанных с содержанием иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации" |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы 6 (соисполнитель государственной программы) |
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, соисполнители отсутствуют |
|
Участники подпрограммы 6 |
- |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы 6 |
Использование программно-целевых инструментов не предусмотрено |
|
Цель подпрограммы 6 |
Формирование эффективной системы предоставления отдельным категориям граждан социальных выплат и мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и региональным законодательством. Реализация государственной миграционной политики, содержание по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации |
|
Задачи подпрограммы 6 |
1. Осуществление круглосуточного приема, учета и размещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению или депортации по решению судов. 2. Обеспечение охраны и надзора за размещением в учреждении лиц. 3. Организация питания и бытового обслуживания размещенных в учреждении лиц. 4. Создание необходимых условий для обеспечения прав и законных интересов размещенных в учреждении лиц. 5. Осуществление материально-бытового и медико-санитарного обеспечения размещенных в учреждении лиц в соответствии с требованиями гигиены, санитарии, законодательством об охране здоровья граждан и нормами, установленными законодательством Российской Федерации. 6. Осуществление взаимодействия с лечебными учреждениями государственной системы здравоохранения Орловской области в случаях необходимости помещения на стационарное лечение лиц, содержащихся в учреждении. 7. Осуществление организации и проведения мероприятий по обеспечению безопасности учреждения. 8. Взаимодействие с уполномоченными органами государственной власти Орловской области, территориальными федеральными органами исполнительной власти по Орловской области, кредитными организациями, хозяйствующими субъектами, бюджетными учреждениями социального обслуживания населения по вопросам содержания по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 6 |
Численность размещенных в казенном учреждении Орловской области "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации" иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы 6 |
2013 - 2014 годы. Подпрограмма 6 реализуется в один этап |
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 6 |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 6, - 11 152,7 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 11 152,7 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 6: 2013 - 9997,2 тыс. рублей; 2014 - 1155,5 тыс. рублей; 2015 - 0,0 тыс. рублей; 2016 - 0,0 тыс. рублей; 2017 - 0,0 тыс. рублей; 2018 - 0,0 тыс. рублей; 2019 - 0,0 тыс. рублей; 2020 - 0,0 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6 |
1) организация пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, размещенных в казенном учреждении Орловской области "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации"; 2) соблюдение российского и международного законодательства в процессе организации содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, размещенных в казенном учреждении Орловской области "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации" |
Паспорт
подпрограммы 7 "Реализация дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Паспорт
подпрограммы 8 "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда)" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
|
Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области |
Подпрограмма 8 "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда)" |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы 8 (соисполнитель государственной программы) |
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, соисполнители отсутствуют |
|
Участники подпрограммы 8 |
Департамент образования Орловской области; Департамент здравоохранения Орловской области; Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области; Управление культуры и архивного дела Орловской области; Управление физической культуры и спорта Орловской области; Управление труда и занятности Орловской области |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы 8 |
Использование программно-целевых инструментов не предусмотрено |
|
Цель подпрограммы 8 |
Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Орловской области |
|
Задачи подпрограммы 8 |
1) формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Орловской области; 2) оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Орловской области; 3) формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Орловской области |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 8 |
1. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Орловской области. 2. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Орловской области. 3. Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Орловской области. 4. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Орловской области. 5. Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости Орловской области. 6. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Орловской области. 7. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Орловской области. 8. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Орловской области. 9. Доля парка подвижного городского наземного транспорта общего пользования для лиц с ограниченными возможностями. 10. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций. 11. Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве общеобразовательных организаций. 12. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций. 13. Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста. 14. Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста. 15. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста. 16. Количество базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов, в общем количестве профессиональных образовательных организаций. 17. Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году). 18. Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости. 19. Доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций. 20. Доля пациентов, перенесших острые нарушения мозгового кровообращения, сохранивших навыки самообслуживания. 21. Средняя продолжительность лечения больного инвалида в психиатрическом стационаре. 22. Доля инвалидов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе больных, проходящих стационарное лечение в психиатрическом стационаре. 23. Процент детей-инвалидов, получивших лечение в бюджетном учреждении здравоохранения Орловской области "Детская областная клиническая больница имени З. И. Круглой" с использованием вновь приобретенного реабилитационного оборудования. 24. Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Орловской области. 25. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Орловской области. 26. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общем количестве данной категории3. 27. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения4 |
|
Этапы и срок реализации подпрограммы 8 |
Срок реализации подпрограммы 8 - 2013 - 2020 годы. Реализация подпрограммы 8 осуществляется в один этап |
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 8 |
Общий объем финансирования подпрограммы 8 составляет 306 454,1 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 112 754,2 тыс. рублей; кроме того, 2014 год: погашение кредиторской задолженности 2013 года по долгосрочной областной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 августа 2011 года N 272, - 100,0 тыс. рублей; кроме того, 2015 год: обеспечение выполнения условий софинансирования 2014 года - 5697,8 тыс. рублей; ожидаемый объем средств федерального бюджета - 185 426,1 тыс. рублей; кроме того, 2015 год: возврат остатков средств федерального бюджета 2014 года - 1000,0 тыс. рублей; 2016 год: возврат остатков средств федерального бюджета 2015 года - 31 738,4 тыс. рублей; государственные внебюджетные средства - 0,0 тыс. рублей; ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 8273,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 8: 2013 год - 0,0 тыс. рублей; 2014 год - 97 188,1 тыс. рублей; 2015 год - 130 953,1 тыс. рублей; 2016 год - 31 068,9 тыс. рублей; 2017 год - 25 248,6 тыс. рублей; 2018 год - 7331,8 тыс. рублей; 2019 год - 7331,8 тыс. рублей; 2020 год - 7331,8 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 8 |
1) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения в Орловской области; 2) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Орловской области; 3) сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Орловской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; 4) формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; 5) увеличение доли парка подвижного городского наземного транспорта для перевозки лиц с ограниченными возможностями до 0,2% к 2016 году; 6) сокращение продолжительности лечения больного инвалида в психиатрическом стационаре до 90 дней; 7) увеличение доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций до 23,1% к 2020 году; 8) создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов; 9) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общем количестве данной категории до 4,2% к 2016 году; 10) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Орловской области; 11) увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций до 25% к 2020 году; 12) увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций до 20% к 2020 году; 13) увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста до 100% к 2020 году; 14) увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста до 100% к 2020 году; 15) увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста до 50% к 2020 году |
Паспорт
подпрограммы 9 "Старшее поколение" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Паспорт
подпрограммы 10 "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2014 году" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области" 2
|
Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области |
Подпрограмма 10 "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2014 году" |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы 10 (соисполнитель государственной программы) |
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, соисполнители отсутствуют |
|
Участники подпрограммы 10 |
Бюджетные стационарные учреждения социального обслуживания Орловской области |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы 10 |
Использование программно-целевых инструментов не предусмотрено |
|
Цели подпрограммы 10 |
1. Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания Орловской области. 2. Улучшение материального положения неработающих пенсионеров |
|
Задачи подпрограммы 10 |
1. Объективная оценка состояния зданий в бюджетных учреждениях. 2. Проведение капитального ремонта зданий бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания Орловской области для улучшения условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов. 3. Улучшение материального положения неработающих пенсионеров путем оказания адресной социальной помощи в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, проводимой в 2014 году |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 10 |
1. Численность неработающих пенсионеров, получивших адресную социальную помощь на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства. 2. Количество зданий бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания, в которых проведен капитальные ремонт |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы 10 |
Срок реализации подпрограммы 10 - 2014 год. Реализация подпрограммы осуществляется в один этап |
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 10 |
Общий объем финансирования подпрограммы 10 составляет 13 388,8 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 6694,4 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 6694,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 10: 2013 - 0,0 тыс. рублей; 2014 - 13 388,8 тыс. рублей; 2015 - 0,0 тыс. рублей; 2016 - 0,0 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 10 |
1) укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания Орловской области с целью улучшения условий проживания в них граждан пожилого возраста и инвалидов, приведение их к современным требованиям, обеспечивающим комфортность; 2) улучшение материального положения неработающих пенсионеров и инвалидов в Орловской области |
Паспорт
подпрограммы 11 "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области" 3
|
Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области |
Подпрограмма 11 "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году" (далее - подпрограмма 11) |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы 11 (соисполнитель государственной программы) |
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, соисполнители отсутствуют |
|
Участники подпрограммы 11 |
- |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы 11 |
Не предусмотрены |
|
Цели подпрограммы 11 |
1. Улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на стационарной форме социального обслуживания в организациях социального обслуживания населения Орловской области. 2. Стимулирование активного долголетия граждан пожилого возраста и инвалидов, формирование условий для организации досуга граждан пожилого возраста и инвалидов, повышение уровня компьютерной грамотности граждан пожилого возраста, социальная адаптация граждан пожилого возраста и инвалидов, развитие современных форм социального обслуживания |
|
Задачи подпрограммы 11 |
1. Объективная оценка состояния зданий в бюджетных учреждениях социального обслуживания населения Орловской области. 2. Проведение капитального ремонта зданий бюджетных учреждений социального обслуживания населения Орловской области для улучшения условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов. 3. Адаптация и ресоциализация граждан пожилого возраста и инвалидов из числа неработающих пенсионеров по старости и по инвалидности путем предоставления услуг по обучению компьютерной грамотности, проводимому в 2015 году |
|
Целевые индикаторы и получатели подпрограммы 11 |
1. Число граждан пожилого возраста и инвалидов, прошедших обучение компьютерной грамотности в 2015 году. 2. Количество зданий бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания, в которых проведен капитальный ремонт |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы 11 |
Срок реализации подпрограммы 11 - 2015 год. Реализация подпрограммы 11 осуществляется в один этап |
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 11 |
Общий объем финансирования подпрограммы 11 составляет 5644,8 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 2822,4 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды (бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации) - 2822,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 11: 2015 - 5644,8 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 11 |
В 2015 году 302 неработающих пенсионера овладели базовыми знаниями в области информационных технологий путем обучения компьютерной грамотности и социально адаптированы к современным условиям жизни. В бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Орловской области "Шатиловский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов" капитально отремонтирована крыша жилого корпуса, что обеспечивает безопасное и комфортное проживание 40 граждан пожилого возраста и инвалидов. В бюджетном учреждении Орловской области "Центр социального обслуживания населения Дмитровского района" - отделение дом ветеранов капитально отремонтирована крыша жилого корпуса. Выполнение данного мероприятия позволило повысить безопасность и улучшить условия проживания 40 граждан пожилого возраста и инвалидов |
Паспорт
подпрограммы 12 "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2016 году" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области" 4
Паспорт
подпрограммы 13 "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Паспорт
подпрограммы 14 "Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере Орловской области" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
|
Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области |
Подпрограмма 14 "Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере Орловской области" (далее - подпрограмма 14) |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы 14 (соисполнитель государственной программы) |
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, соисполнители отсутствуют |
|
Участники подпрограммы 14 |
- |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы 14 |
Не предусмотрены |
|
Цели подпрограммы 14 |
Поддержка создания и деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере |
|
Задачи подпрограммы 14 |
1. Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) Орловской области с целью включения их в реестр поставщиков социальных услуг и увеличения объема социальных услуг. 2. Развитие конкуренции между государственными учреждениями социального обслуживания и СО НКО в сфере предоставления социальных услуг |
|
Целевые индикаторы и получатели подпрограммы 14 |
1. Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, в общем количестве организаций, оказывающих социальные услуги, всех форм собственности. 2. Количество привлеченных благотворителей и волонтеров в сферу социального обслуживания. 3. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, включенных в реестр поставщиков социальных услуг. 4. Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы 14 |
2017 - 2020 годы. Подпрограмма 14 реализуется в один этап |
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 14 |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 14, - 0,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 14: 2017 - 0,0 тыс. рублей; 2018 - 0,0 тыс. рублей; 2019 - 0,0 тыс. рублей; 2020 - 0,0 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 14 |
1) увеличение доли негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги в общем количестве организаций, оказывающих социальные услуги, всех форм собственности до 10% к 2020 году; 2) рост количества привлеченных благотворителей и волонтеров в сферу социального обслуживания, на 9 единиц; 3) увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, включенных в реестр поставщиков социальных услуг, на 2 единицы; 4) увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов до 9,6% к 2020 году |
I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере социальной защиты населения
В общей системе распределения полномочий между государственными институтами системой социальной поддержки населения предусматриваются:
страхование и преодоление рисков снижения уровня и качества жизни, возникающих в связи с особенностями различных этапов жизненного цикла (рождение и воспитание детей), нетрудоспособностью (пенсионный возраст, инвалидность) и ограничениями экономической активности (незанятость и безработица);
инвестиции в низкоресурсные и уязвимые категории населения;
обеспечение государственных социальных гарантий;
содействие развитию в соответствии с национальными социальными приоритетами.
На реализацию функций социальной поддержки работает множество экономических и социальных институтов: рынок труда; системы пенсионного обеспечения и социального страхования; образование; здравоохранение; региональные программы социальной поддержки.
С учетом задач, поставленных в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, а также важнейших решений, принятых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, приоритетами развития отрасли являются:
повышение уровня и качества жизни нуждающихся в социальной поддержке жителей Орловской области, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, пособия и компенсации в соответствии с федеральным и региональным законодательством;
дополнительный мониторинг состояния психоневрологических интернатов, функционирующих на территории субъекта, включающих анализ материально-технической базы, очередности, соблюдения норм жилья, питания, обеспечения мягким инвентарем, предметами личной гигиены и оборудования;
обеспечение доступности и повышение качества социального обслуживания населения.
Под уровнем жизни подразумевается уровень доходной, жилищной и имущественной обеспеченности населения, под качеством жизни - доступность и уровень потребления услуг социальной сферы. Нуждающимися в социальной поддержке являются семьи и признаются категории граждан, которые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Орловской области имеют право на социальную поддержку, осуществляемую через институты социальной защиты. В рамках функционала институтов социальной поддержки на повышение уровня жизни работает система социальных выплат в денежной и натуральной формах, предоставляемых за счет средств федерального и областного бюджетов, а повышение качества жизни достигается посредством увеличения объема и повышения качества предоставляемых услуг по уходу, социальному обслуживанию, социальной и психологической адаптации. В совокупности меры социальной защиты должны быть эффективными и результативными, то есть достигать максимального результата в соответствии со стратегическими и тактическими целями и задачами.
В настоящее время существуют следующие направления развития системы социальной защиты населения, указывающие на ее актуальность:
а) поддержка граждан пожилого возраста;
б) усиление социальной защиты семей с детьми;
в) создание условий для социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями здоровья;
г) реализация отдельных мероприятий в области социальной политики;
д) совершенствование социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области в целом.
II. Цели и задачи государственной программы
Целями государственной программы являются:
1. Повышение уровня и качества жизни нуждающихся в социальной поддержке жителей Орловской области, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, пособия и компенсации в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
2. Обеспечение доступности и повышение качества социального обслуживания населения.
Цели государственной программы достигаются путем реализации целей подпрограмм, а именно:
1) формирования эффективной системы предоставления отдельным категориям граждан социальных выплат и мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и региональным законодательством;
2) стимулирования увеличения количества многодетных семей;
3) повышения рождаемости;
4) улучшения уровня и качества жизни и престижа многодетных семей в Орловской области;
5) повышения качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов;
6) создания условий для реализации стратегических направлений развития сети учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних посредством повышения качества и эффективности предоставляемых государственных услуг;
7) предоставления современных услуг по социальной реабилитации инвалидов с последующей их интеграцией в общество;
8) укрепления института семьи;
9) стимулирования увеличения числа многодетных семей;
10) повышения социального престижа семейных ценностей в Орловской области;
11) обеспечения достойного уровня проведения торжественных мероприятий к праздничным датам;
12) сохранения традиций чествования ветеранов и участников Великой Отечественной войны;
13) формирования эффективной системы предоставления отдельным категориям граждан социальных выплат и мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и региональным законодательством;
14) реализации государственной миграционной политики, содержания по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации;
15) государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части оплаты жилого помещения и коммунальных услуг;
16) государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
17) обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Орловской области;
18) повышения качества жизни пожилых людей;
19) повышения качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания Орловской области;
20) улучшения материального положения неработающих пенсионеров;
21) стимулирования активного долголетия граждан пожилого возраста и инвалидов, формирования условий для организации досуга граждан пожилого возраста и инвалидов, повышения уровня компьютерной грамотности граждан пожилого возраста, социальной адаптации граждан пожилого возраста и инвалидов, развития современных форм социального обслуживания.
Достижение целей обеспечивается решением задач государственной программы:
1. Обеспечение максимального охвата жителей Орловской области, нуждающихся в различных видах социальной помощи и поддержки, социальными услугами.
2. Повышение качества предоставляемых услуг и уровня удовлетворенности граждан пожилого возраста и инвалидов в востребованных социальных услугах.
3. Повышение качества предоставляемых услуг и уровня удовлетворенности несовершеннолетних и семей с детьми в востребованных социальных услугах.
4. Повышение эффективности мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресного оказания социальной помощи жителям Орловской области.
5. Реализация дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
6. Организация деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей и их здоровья.
7. Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей.
8. Обеспечение доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
9. Совершенствование системы медицинской реабилитации инвалидов и повышение эффективности реабилитационных услуг.
Государственной программой обеспечена возможность проверки и подтверждения достижения целей и решения поставленных задач посредством целевых показателей (индикаторов), количественно характеризующих погодовую динамику степени решения задач и уровня достижения цели, а также конечные результаты реализации государственной программы.
Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач государственной программы.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.
Решение поставленных задач обеспечивается результатами реализации подпрограмм.
В 2013 году в составе государственной программы были реализованы 2 долгосрочные областные целевые программы и 1 областная социальная программа:
1) ДОЦП "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) на 2012 - 2014 годы";
2) ДОЦП "Старшее поколение на 2011 - 2013 годы";
3) областная социальная программа "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2013 году".
В соответствии с внесением изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации долгосрочные областные целевые программы "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) на 2012 - 2014 годы" и "Старшее поколение на 2011 - 2013 годы" с 2014 года преобразованы в подпрограммы "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда)" и "Старшее поколение".
Задача по обеспечению максимального охвата жителей Орловской области, нуждающихся в различных видах социальной помощи и поддержки, социальными услугами решается посредством реализации всех 14 подпрограмм государственной программы.
Задача по повышению качества предоставляемых услуг и уровня удовлетворенности граждан пожилого возраста и инвалидов в востребованных социальных услугах решается посредством реализации 4 основных мероприятий подпрограммы 3 "Развитие эффективной системы социального обслуживания", 4 основных мероприятий подпрограммы 4 "Создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов", 5 основных мероприятий подпрограммы 8 "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда)", 7 основных мероприятий подпрограммы 9 "Старшее поколение", 2 основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере Орловской области", долгосрочной областной целевой программой "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) на 2012 - 2014 годы"1 и долгосрочной областной целевой программой "Старшее поколение на 2011 - 2013 годы"5 путем:
1) нормативно-правового обеспечения социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов;
2) организации деятельности по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов;
3) оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов (укрепления материально-технической базы действующих стационарных учреждений социального обслуживания);
4) совершенствования коммуникационных связей, развития интеллектуального потенциала и организации свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста и инвалидов;
5) обеспечения бюджетных учреждений социального обслуживания населения квалифицированными кадрами;
6) создания нормативной правовой базы, обеспечивающей предоставление государственных услуг по социальному обслуживанию семьям с детьми и несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении;
7) внедрения единых подходов к мониторингу и анализу деятельности учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
8) создания безопасных и благоприятных условий для несовершеннолетних детей, находящихся в стационарных отделениях и отделениях дневного пребывания учреждений социального обслуживания семей с детьми;
9) укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
10) проведения текущего ремонта учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
11) организации реабилитационной работы с детьми и подростками, находящимися в социально опасном положении, социального патронажа их семей;
12) обеспечения учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних квалифицированными кадрами;
13) стимулирования творческого поиска инновационных подходов и применения современных технологий в работе с семьей и детьми;
14) повышения качества и доступности предоставляемых реабилитационных услуг, расширения их перечня;
15) организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных и социокультурных мероприятий для инвалидов;
16) обеспечения доступности маломобильных групп населения к объектам социальной защиты и социального обслуживания населения;
17) формирования условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Орловской области;
18) оценки состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирования нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Орловской области;
19) формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Орловской области;
20) нормативно-правого обеспечения социальной защищенности пожилых людей;
21) организации деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей;
22) укрепления здоровья пожилых людей;
23) оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей;
24) совершенствования мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых жителей сельской местности;
25) совершенствования коммуникационных связей и развития интеллектуального потенциала пожилых людей;
26) организации свободного времени и культурного досуга пожилых людей;
27) кадрового обеспечения деятельности по работе с пожилыми людьми.
Задача по повышению качества предоставляемых услуг и уровня удовлетворенности несовершеннолетних и семей с детьми в востребованных социальных услугах решается посредством реализации 1 основного мероприятия подпрограммы 2 "Поддержка многодетной семьи", 4 основных мероприятий подпрограммы 3 "Развитие эффективной системы социального обслуживания", 1 основного мероприятия подпрограммы 5 "Реализация отдельных мероприятий в области социальной защиты и социального обслуживания населения Орловской области", 2 основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере Орловской области" путем:
1) обеспечения условий для улучшения материального положения многодетных семей, в том числе усиления адресной направленности социальной помощи, с учетом уровня доходов многодетных семей;
2) улучшения качества жизни многодетных семей;
3) нормативно-правового обеспечения социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов;
4) организации деятельности по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов;
5) оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов (укрепления материально-технической базы действующих стационарных учреждений социального обслуживания);
6) совершенствования коммуникационных связей, развития интеллектуального потенциала и организации свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста и инвалидов;
7) обеспечения бюджетных учреждений социального обслуживания населения квалифицированными кадрами;
8) создания нормативной правовой базы, обеспечивающей предоставление государственных услуг по социальному обслуживанию семьям с детьми и несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении;
9) внедрения единых подходов к мониторингу и анализу деятельности учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
10) создания безопасных и благоприятных условий для несовершеннолетних детей, находящихся в стационарных отделениях и отделениях дневного пребывания учреждений социального обслуживания семей с детьми;
11) укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
12) проведения текущего ремонта учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
13) организации реабилитационной работы с детьми и подростками, находящимися в социально опасном положении, социального патронажа их семей;
14) обеспечения учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних квалифицированными кадрами;
15) стимулирования творческого поиска инновационных подходов и применения современных технологий в работе с семьей и детьми;
16) проведения торжественных мероприятий, акций, посвященных памятным, юбилейным и праздничным датам;
17) государственной поддержки и стимулирования семей, имеющих детей, в том числе и многодетных семей;
18) государственной поддержки ветеранов и участников Великой Отечественной войны;
19) профилактики социального неблагополучия семей с детьми, защиты прав и интересов детей;
20) социального сопровождения детей из неблагополучных семей и семей, отнесенных к категории социального риска, профилактических работ среди данной категории лиц;
21) укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области.
Задача по повышению эффективности мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресного оказания социальной помощи жителям Орловской области решается посредством реализации 29 основных мероприятий подпрограммы 1 "Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан" путем:
1) обеспечения полного и своевременного предоставления социальных выплат, мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных федеральным и региональным законодательством;
2) усиления принципа адресности при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
3) совершенствования организации административных процедур предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
4) совершенствования системы контроля полноты и качества предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
5) содержания казенных учреждений;
6) взаимодействия с некоммерческими организациями, оказывающими социальные услуги.
Задача по реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, решается посредством реализации 5 основных мероприятий подпрограммы 7 "Реализация дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" путем:
1) предоставления семьям, принявшим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание под опеку (попечительство), в приемную семью, компенсации 30% расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
2) реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Задача по организации деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей и их здоровья решается посредством реализации 4 основных мероприятий подпрограммы 3 "Развитие эффективной системы социального обслуживания" и 7 основных мероприятий подпрограммы 9 "Старшее поколение" и долгосрочной областной целевой программой "Старшее поколение на 2011 - 2013 годы" 5 путем:
1) нормативно-правового обеспечения социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов;
2) организации деятельности по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов;
3) оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов (укрепления материально-технической базы действующих стационарных учреждений социального обслуживания);
4) совершенствования коммуникационных связей, развития интеллектуального потенциала и организации свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста и инвалидов;
5) обеспечения бюджетных учреждений социального обслуживания населения квалифицированными кадрами;
6) создания нормативной правовой базы, обеспечивающей предоставление государственных услуг по социальному обслуживанию семьям с детьми и несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении;
7) внедрения единых подходов к мониторингу и анализу деятельности учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
8) создания безопасных и благоприятных условий для несовершеннолетних детей, находящихся в стационарных отделениях и отделениях дневного пребывания учреждений социального обслуживания семей с детьми;
9) укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
10) проведения текущего ремонта учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
11) организации реабилитационной работы с детьми и подростками, находящимися в социально опасном положении, социального патронажа их семей;
12) обеспечения учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних квалифицированными кадрами;
13) стимулирования творческого поиска инновационных подходов и применения современных технологий в работе с семьей и детьми;
14) нормативно-правого обеспечения социальной защищенности пожилых людей;
15) организации деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей;
16) укрепления здоровья пожилых людей;
17) оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей;
18) совершенствования мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых жителей сельской местности;
19) совершенствования коммуникационных связей и развития интеллектуального потенциала пожилых людей;
20) организации свободного времени и культурного досуга пожилых людей;
21) кадрового обеспечения деятельности по работе с пожилыми людьми.
Задача по оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей решается посредством реализации 4 основных мероприятий подпрограммы 3 "Развитие эффективной системы социального обслуживания" и 1 основного мероприятия подпрограммы 5 "Реализация отдельных мероприятий в области социальной защиты и социального обслуживания населения Орловской области" путем:
1) нормативно-правового обеспечения социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов;
2) организации деятельности по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов;
3) оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов (укрепления материально-технической базы действующих стационарных учреждений социального обслуживания);
4) совершенствования коммуникационных связей, развития интеллектуального потенциала и организации свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста и инвалидов;
5) обеспечения бюджетных учреждений социального обслуживания населения квалифицированными кадрами;
6) создания нормативной правовой базы, обеспечивающей предоставление государственных услуг по социальному обслуживанию семьям с детьми и несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении;
7) внедрения единых подходов к мониторингу и анализу деятельности учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
8) создания безопасных и благоприятных условий для несовершеннолетних детей, находящихся в стационарных отделениях и отделениях дневного пребывания учреждений социального обслуживания семей с детьми;
9) укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
10) проведения текущего ремонта учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
11) организации реабилитационной работы с детьми и подростками, находящимися в социально опасном положении, социального патронажа их семей;
12) обеспечения учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних квалифицированными кадрами;
13) стимулирования творческого поиска инновационных подходов и применения современных технологий в работе с семьей и детьми;
14) проведения торжественных мероприятий, акций, посвященных памятным, юбилейным и праздничным датам;
15) государственной поддержки и стимулирования семей, имеющих детей, в том числе и многодетных семей;
16) государственной поддержки ветеранов и участников Великой Отечественной войны;
17) профилактики социального неблагополучия семей с детьми, защиты прав и интересов детей;
18) социального сопровождения детей из неблагополучных семей и семей, отнесенных к категории социального риска, профилактических работ среди данной категории лиц;
19) укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области.
Задача по обеспечению доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения решается посредством реализации 5 основных мероприятий подпрограммы 8 "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда)" и долгосрочной областной целевой программой "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) на 2012 - 2014 годы" 1 путем:
1) формирования условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Орловской области;
2) оценки состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирования нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Орловской области;
3) формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Орловской области.
Задача по совершенствованию системы медицинской реабилитации инвалидов и повышение эффективности реабилитационных услуг решается посредством реализации 4 основных мероприятий подпрограммы 4 "Создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов" путем:
1) повышения качества и доступности предоставляемых реабилитационных услуг, расширения их перечня;
2) организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных и социокультурных мероприятий для инвалидов;
3) обеспечения доступности маломобильных групп населения к объектам социальной защиты и социального обслуживания населения.
Для укрепления материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания Орловской области с целью улучшения условий проживания в них граждан пожилого возраста и инвалидов, приведения их к современным требованиям, обеспечивающим комфортность, и улучшения материального положения неработающих пенсионеров и инвалидов в Орловской области в 2013 году реализовывалась областная социальная программа "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2013 году"5. В 2014 году разработана подпрограмма "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2014 году"2.
Государственная программа содержит направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных обязательств и модернизацию сложившейся системы социальной поддержки населения, с целью повышения ее эффективности и результативности. Государственная программа включает 14 подпрограмм, в комплексе обеспечивающих достижение поставленных целей и решения программных задач. Для каждой подпрограммы сформулированы цель, задачи, целевые индикаторы и их целевые значения, разработаны основные мероприятия, за счет реализации, которых предполагается достичь намеченных результатов.
Все 14 подпрограмм адресованы группам населения, являющимся основными клиентами системы социальной защиты населения: семьям с детьми, пенсионерам, инвалидам и особо нуждающимся гражданам. Внутри каждой подпрограммы выделяются наиболее многочисленные категории получателей социальной помощи, а внутри каждой категории - наиболее значимые виды и формы социальной поддержки, которые оказываются в денежной форме и натуральной помощи, а также в форме услуг и прочих видов социальной поддержки.
Комплекс мер, обеспечивающих модернизацию и содержание учреждений системы социальной защиты населения, объединен в подпрограммах:
1) подпрограмма 1 - совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан;
2) подпрограмма 2 - поддержка многодетной семьи;
3) подпрограмма 3 - развитие эффективной системы социального обслуживания;
4) подпрограмма 4 - создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
5) подпрограмма 5 - реализация отдельных мероприятий в области социальной защиты и социального обслуживания населения Орловской области;
6) подпрограмма 61 - обеспечение отдельных функций, связанных с содержанием иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации;
7) подпрограмма 7 - реализация дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
8) подпрограмма 8 - социальная поддержка инвалидов (доступная среда);
9) подпрограмма 9 - старшее поколение;
10) подпрограмма 102 - укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2014 году;
11) подпрограмма 113 - укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году;
12) подпрограмма 124 - укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2016 году;
13) подпрограмма 13 - укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году;
14) подпрограмма 14 - обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере Орловской области.
Основными мероприятиями, направленными на реализацию подпрограмм государственной программы и решение задач подпрограмм, следует считать:
1.1. Содержание казенных учреждений, деятельность которых направлена на назначение выплат отдельным категориям граждан.
1.2. Оказание других видов социальной помощи, направленных на поддержку малообеспеченных граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
1.3. Региональные доплаты к пенсии направлены на осуществление доплат к пенсии следующим категориям граждан:
1) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда и гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней, проживающим на территории Орловской области;
2) участникам вооруженных конфликтов последних лет, получивших инвалидность вследствие военной травмы;
3) лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Орловской области";
4) лицам, получавшим до 1992 года пенсии союзного и республиканского значений;
5) лицам, внесшим большой вклад в социально-экономическое развитие Орловской области;
6) лицам, привлекавшимся к разминированию территорий и объектов Орловской области.
1.4. Пенсия за выслугу лет государственным гражданским служащим Орловской области, дополнительное пенсионное обеспечение лицам, занимавшим должность Губернатора Орловской области, должностным лицам, занимавшим должность в высшем органе исполнительной государственной власти Орловской области, и Председателю, заместителю Председателя, секретарю Избирательной комиссии Орловской области дополнительное материальное обеспечение в виде ежемесячной денежной выплаты Председателю, заместителю Председателя, аудитору Контрольно-Счетной Палаты Орловской области, а также лицам, избравшимся депутатами Орловского областного Совета народных депутатов, устанавливается в соответствии с действующим законодательством Орловской области и нормативно-правовыми актами, утвержденными Правительством Орловской области.
1.5. Расходы на погребение компенсируются в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супругов, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего.
1.6. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося образовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Орловской области.
1.7. Социальные выплаты ветеранам труда направлены на осуществление ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг данным категориям граждан.
1.8. Социальные выплаты труженикам тыла направлены на осуществление ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг данным категориям граждан.
1.9. Социальные выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, направлены на осуществление ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг данным категориям граждан.
1.10. Социальные выплаты ветеранам труда Орловской области направлены на осуществление ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг данным категориям граждан.
1.11. Субсидии гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
1.12. Компенсация расходов на оказание бесплатной юридической помощи.
1.13. Ежемесячная социальная выплата спасателям государственного казенного учреждения Орловской области "Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы".
1.14. Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
1.15. Пособие по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий.
1.16. Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами).
1.17. Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы - осуществляется в виде компенсации на бензин.
1.18. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
1.19. Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России".
1.20. Единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений.
1.21. Выплата инвалидам компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
1.22. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
1.23. Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных организаций Орловской области, муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).
1.24. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации.
1.25. Единовременная денежная выплата на проведение ремонта жилых помещений, в которых проживают инвалиды и участники Великой Отечественной войны, не имеющие оснований для обеспечения жильем 3.
1.26. Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан.
1.27. Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг медицинским работникам медицинских организаций Орловской области, муниципальных медицинских организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).
1.28. Ежегодная денежная выплата к Дню Победы.
1.29. Единовременная денежная выплата на проведение капитального ремонта жилых помещений, в которых проживают инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, не имеющие оснований для обеспечения жильем.
2.1. Социальная поддержка многодетной семьи.
3.1. Содержание бюджетных учреждений 6*(1).
3.2. Перевозка между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций.
3.3. Содержание домов-интернатов.
3.4. Содержание взрослых и детских центров.
4.1. Содержание бюджетных учреждений.
4.2. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий.
4.3. Оказание социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
4.4. Капитальный ремонт бюджетных учреждений Орловской области.
5.1. Реализация мероприятий в области социальной политики.
6.1. Содержание казенного учреждения Орловской области "Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации"1.
7.1. Меры социальной поддержки семей, принявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание под опеку (попечительство), в приемную семью, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
7.2. Обеспечение жилищных прав детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей1.
7.3. Обеспечение семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
7.4. Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, а также коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, во время прохождения военной службы по призыву лицами из числа детей-сирот.
7.5. Возмещение расходов, связанных с организацией питания воспитанников из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.
8.1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Орловской области.
8.2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
8.3. Совершенствование системы медицинской реабилитации инвалидов и повышение эффективности реабилитационных услуг2.
8.4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
8.5. Создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов.
9.1. Организация деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей.
9.2. Укрепление здоровья пожилых людей.
В части укрепления здоровья пожилых людей предусматривается создание пунктов выдачи и проката средств реабилитации, организация работы школ по уходу за пожилыми людьми для родственников и персонала в ряде бюджетных учреждений социального обслуживания населения для граждан пожилого возраста.
В целях минимизации несчастных случаев предполагается проведение рейдов по оказанию содействия одиноко проживающим гражданам в обеспечении противопожарной безопасности жилых домовладений.
9.3. Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей.
В части оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей предусматривается проведение ремонта бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания, оснащение отделений временного (постоянного) проживания граждан пожилого возраста и инвалидов бытовой техникой, реабилитационным оборудованием, спортивными тренажерами.
9.4. Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых жителей сельской местности.
9.5. Совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала пожилых людей.
9.6. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей.
Среди мер по совершенствованию коммуникационных связей, развитию интеллектуального потенциала пожилых людей и организации свободного времени и культурного досуга:
на базе отделений дневного пребывания и социально-досуговой деятельности для граждан пожилого возраста и инвалидов бюджетных учреждений социального обслуживания населения Орловской области предусматривается организация работы компьютерных классов и клубов;
открылись отделения социально-досуговой деятельности в бюджетных учреждениях Орловской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Сосковского района", "Центр социального обслуживания населения Залегощенского района", "Центр социального обслуживания населения Краснозоренского района", "Центр социального обслуживания населения Ливенского района", "Центр социального обслуживания населения Орловского района", "Центр социального обслуживания населения Должанского района", "Центр социального обслуживания населения Колпнянского района", "Комплексный центр социального обслуживания населения Орловского района", "Центр социального обслуживания населения Покровского района", "Центр социального обслуживания населения Троснянского района", "Центр социального обслуживания населения Хотынецкого района", "Центр социального обслуживания населения Шаблыкинского района".
В отделениях дневного пребывания и социально-досуговой деятельности для граждан пожилого возраста и инвалидов бюджетных учреждений социального обслуживания населения будет продолжена работа по развитию образовательных программ для граждан пожилого возраста, организации кружковой работы по интересам, активизации экскурсионного и библиотечного обслуживания пожилых людей.
9.7. Кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми людьми.
Особое внимание будет уделено подготовке кадрового состава бюджетных учреждений социального обслуживания населения по работе с пожилыми людьми. Планируется организация работы по подготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов учреждений социального обслуживания населения на базе факультетов социальной работы федеральных государственных образовательных организаций и иных образовательных организаций, имеющих соответствующее лицензирование, проведение семинаров по обмену опытом работы, проведение профессионального конкурса на звание "Лучший социальный работник".
Работа учреждений, связанная с социальной поддержкой и социальным обслуживанием пожилых людей, деятельность органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по улучшению жизнедеятельности пожилых людей и повышению качества их жизни будут отражены в средствах массовой информации и периодической печати.
10.1. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих на праве собственности и являющихся местом их жительства, проводимой в 2014 году2.
10.2. Проведение капитального ремонта в бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Орловской области "Добринский психоневрологический интернат" и в бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Орловской области "Областной геронтологический центр ветеранов войны и труда"2.
11.1. Объективная оценка состояния зданий в бюджетных организациях социального обслуживания населения Орловской области3.
11.2. Проведение капитального ремонта зданий бюджетных учреждений социального обслуживания населения Орловской области для улучшения условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов3.
12.1. Объективная оценка состояния зданий в бюджетных организациях социального обслуживания населения Орловской области4.
12.2. Проведение капитального ремонта зданий бюджетных учреждений социального обслуживания населения Орловской области для улучшения условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов4.
13.1. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году.
13.2. Проведение капитального ремонта бюджетных организаций социального обслуживания населения Орловской области.
14.1. Привлечение в сферу социального обслуживания населения СО НКО, благотворителей и волонтеров.
14.2. Организация предоставления субсидий из областного бюджета поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Орловской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа).
Перечень подпрограмм государственной программы, основных мероприятий подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с показателями (индикаторами) государственной программы, приведены в приложении 2 к государственной программе.
Последовательность решения задач и выполнения подпрограмм и их мероприятий определяется ответственным исполнителем государственной программы в соответствии с процедурами управления реализацией государственной программы.
Ответственным исполнителем государственной программы ежегодно разрабатывается план реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период и утверждается приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области (не позднее 1 декабря текущего года).
Подпрограммы и состав основных мероприятий подпрограмм могут корректироваться по мере решения задач государственной программы в следующих случаях:
1) изменения законодательства в сфере реализации государственной программы;
2) изменения объема субвенций из федерального бюджета и средств областного бюджета на исполнение отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений;
3) возникновения техногенных катастроф или катастроф природного характера;
4) по причинам, указанным в пункте 48 приложения 1 к постановлению Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года N 255 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области".
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы, направленных на достижение цели и ожидаемых результатов государственной программы, с указанием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов, представлены в приложении 3 к государственной программе.
Объемы финансирования государственной программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
По предварительным прогнозным данным, общий объем финансирования государственной программы, рассчитанный в ценах соответствующих лет, предусматривается в размере 43 619 018,5 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 26 301 764,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 16 881 988,9 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 426 991,9 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 8273,8 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации государственной программы:
2013 - 4 552 304,1 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 3 235 801,3 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 988 553,9 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 327 948,9 тыс. рублей;
2014 - 5 229 733,7 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 3 608 730,4 тыс. рублей;
кроме того, погашение кредиторской задолженности 2013 года - 3910,6 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 1 531 935,9 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 88 485,0 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 582,4 тыс. рублей;
2015 - 5 636 894,0 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 3 411 792,5 тыс. рублей,
кроме того, выполнение условий софинансирования с федеральным бюджетом за 2014 год - 5 697,8 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 2 216 057,0 тыс. рублей, кроме того, остатки средств федерального бюджета за 2014 год - 1000,0 тыс. рублей,
государственные внебюджетные фонды - 2864,9 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 6179,6 тыс. рублей;
2016 - 5 879 589,7 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 3625 091,5 тыс. рублей,
кроме того, погашение кредиторской задолженности 2015 года - 30 633,6 тыс. рублей;
ожидаемый объем федерального бюджета - 2 250 236,7 тыс. рублей,
кроме того, остатки средств федерального бюджета за 2015 год - 31 629,5 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 3387,8 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 873,7 тыс. рублей;
2017 - 6 265 931,6 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 3 837 909,6 тыс. рублей;
ожидаемый объем федерального бюджета - 2 423 637,8 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 3746,1 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 638,1 тыс. рублей;
2018 - 5 351 437,2 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 2 860 343,1 тыс. рублей;
ожидаемый объем федерального бюджета - 2 490 907,6 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 186,4 тыс. рублей;
2019 - 5 355 186,7 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 490 330,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды -186,4 тыс. рублей;
2020 - 5 347 941,5 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 2 857 425,1 тыс. рублей;
ожидаемый объем федерального бюджета - 2 490 330,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 186,4 тыс. рублей.
На реализацию подпрограмм:
1) подпрограмма 1 - 29 579 993,6 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 14 723 121,0 тыс. рублей;
кроме того, погашение кредиторской задолженности 2013 года - 1470,6 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 14 453 435,7 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 403 636,9 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации подпрограммы 1:
2013 - 2 642 617,6 тыс. рублей;
2014 - 3 039 813,9 тыс. рублей;
2015 - 3 747 748,8 тыс. рублей;
2016 - 4 042 390,6 тыс. рублей;
2017 - 4 448 798,6 тыс. рублей;
2018 - 3 886 593,1 тыс. рублей;
2019 - 3 886 015,5 тыс. рублей;
2020 - 3 886 015,5 тыс. рублей;
2) подпрограмма 2 - 2 018 792,9 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 2 018 792,9 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации подпрограммы 2:
2013 - 216 581,8 тыс. рублей;
2014 - 254 269,9 тыс. рублей;
2015 - 274 320,5 тыс. рублей;
2016 - 296 379,6 тыс. рублей;
2017 - 300 689,5 тыс. рублей;
2018 - 225 517,2 тыс. рублей;
2019 - 225 517,2 тыс. рублей;
2020 - 225 517,2 тыс. рублей;
3) подпрограмма 3 - 7 548 261,9 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 7 547 261,9 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 492,9 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации подпрограммы 3:
2013 - 1 029 961,4 тыс. рублей;
2014 - 1 117 950,2 тыс. рублей;
2015 - 1 004 166,0 тыс. рублей;
2016 - 1 019 505,6 тыс. рублей;
2017 - 1 012 457,9 тыс. рублей;
2018 - 788 073,6 тыс. рублей;
2019 - 788 073,6 тыс. рублей;
2020 - 788 073,6 тыс. рублей;
4) подпрограмма 4 - 2 501 376,9 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 366 156,3 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 2 135 220,6 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации подпрограммы 4:
2013 - 338 983,0 тыс. рублей;
2014 - 287 313,0 тыс. рублей;
2015 - 303 846,1 тыс. рублей;
2016 - 306 961,5 тыс. рублей;
2017 - 294 769,9 тыс. рублей;
2018 - 323 167,8 тыс. рублей;
2019 - 323 167,8 тыс. рублей;
2020 - 323 167,8 тыс. рублей;
5) подпрограмма 5 - 17 746,3 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 17 746,3 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации подпрограммы 5:
2013 - 3306,0 тыс. рублей;
2014 - 2098,0 тыс. рублей;
2015 - 2580,0 тыс. рублей;
2016 - 1872,3 тыс. рублей;
2017 - 2197,5 тыс. рублей;
2018 - 1897,5 тыс. рублей;
2019 - 1897,5 тыс. рублей;
2020 - 1897,5 тыс. рублей;
6) подпрограмма 6 1 - 11 152,7 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 11 152,7 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации подпрограммы 6:
2013 - 9997,2 тыс. рублей;
2014 - 1155,5 тыс. рублей;
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей;
7) подпрограмма 7 - 1 521 088,7 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 1 413 675,1 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 107 413,6 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации подпрограммы 7:
2013 - 252 297,0 тыс. рублей;
2014 - 408 927,4 тыс. рублей;
2015 - 163 819,6 тыс. рублей;
2016 - 174 783,4 тыс. рублей;
2017 - 174 158,9 тыс. рублей;
2018 - 115 630,8 тыс. рублей;
2019 - 115 630,8 тыс. рублей;
2020 - 115 630,8 тыс. рублей;
8) подпрограмма 8 - 306 454,1 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 112 754,2 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 185 426,1 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей,
ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 8 273,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 8:
2013 - 0,0 тыс. рублей;
2014 - 97 188,1 тыс. рублей;
2015 - 130 953,1 тыс. рублей;
2016 - 31 068,9 тыс. рублей;
2017 - 25 248,6 тыс. рублей;
2018 - 7 331,8 тыс. рублей;
2019 - 7 331,8 тыс. рублей;
2020 - 7 331,8 тыс. рублей;
9) подпрограмма 9 - 12 872,8 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 12 872,8 тыс. рублей;
кроме того, погашение кредиторской задолженности 2013 года - 2340,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации подпрограммы 9:
2013 - 0,0 тыс. рублей;
2014 - 7628,9 тыс. рублей;
2015 - 3815,1 тыс. рублей;
2016 - 225,0 тыс. рублей;
2017 - 281,3 тыс. рублей;
2018 - 307,5 тыс. рублей;
2019 - 307,5 тыс. рублей;
2020 - 307,5 тыс. рублей;
10) подпрограмма 10 2 - 13 388,8 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 6 694,4 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 6 694,4 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации подпрограммы 10:
2013 - 0,0 тыс. рублей;
2014 - 13 388,8 тыс. рублей;
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей;
11) подпрограмма 11 3 - 5644,8 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 2822,4 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 2822,4 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации подпрограммы 11:
2013 - 0,0 тыс. рублей;
2014 - 0,0 тыс. рублей;
2015 - 5644,8 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
12) подпрограмма 124 - 16 565,9 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 13 364,5 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 3201,4 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации подпрограммы 12:
2013 - 0,0 тыс. рублей;
2014 - 0,0 тыс. рублей;
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 6402,8 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 2917,9 тыс. рублей;
2019 - 7245,2 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей;
13) подпрограмма 13 - 7119,4 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 3559,7 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 3559,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 13:
2013 - 0,0 тыс. рублей;
2014 - 0,0 тыс. рублей;
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 7119,4 тыс. рублей;
14) подпрограмма 14 - 0,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 0,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей;
15) ДОЦП "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) на 2012 - 2014 годы"1 на 2013 год - 37 565,9 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 37 565,9 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей;
16) ДОЦП "Старшее поколение на 2011 - 2013 годы"5 на 2013 год - 6 840,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 6 840,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей;
17) областная социальная программа "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2013 году"5 на 2013 год - 14 154,2 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 7 077,1 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 7 077,1 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного, федерального бюджетов, а также государственных внебюджетных фондов приведено в приложении 4 к государственной программе.
При планировании ресурсного обеспечения государственной программы учитывались реальная ситуация в бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, экономическая и социальная значимость проблем, а также реальная возможность их решения при федеральной поддержке и вовлечении в совместную деятельность всех участников реализации государственной программы.
Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, государственных внебюджетных фондов.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного, федерального бюджетов, а также государственных внебюджетных фондов на реализацию целей государственной программы Орловской области приведены в приложении 5 к государственной программе.
Сроки проведения оценки эффективности государственной программы определяются в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года N 255 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области".
Оценка эффективности реализации государственной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
Порядок и методика оценки эффективности государственной программы "Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013 - 2020 годы" представлены в приложении 6 к государственной программе.
III. Общая характеристика участия муниципальных образований Орловской области в реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
В сфере реализации государственной программы предусмотрены субвенции бюджетам муниципальных образований на исполнение переданных государственных полномочий в сфере обеспечения жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Органами местного самоуправления аналогичные мероприятия самостоятельно не реализуются, финансирование их из муниципальных бюджетов не производится.
В ходе реализации государственной программы будут предоставляться следующие виды субвенции из областного бюджета:
1. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений2.
2. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на предоставление единовременной выплаты на ремонт жилых помещений, закрепленных на праве собственности за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа, после окончания их пребывания в образовательной организации или учреждении социального обслуживания, а также в организациях всех видов профессионального образования либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, при условии отсутствия проживания в жилых помещениях других несовершеннолетних членов семьи.
3. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.
4. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на реализацию Закона Орловской области от 12 ноября 2008 года N 832-ОЗ "О социальной поддержке граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
5. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю.
6. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на обеспечение бесплатного проезда на городском, пригородном (в сельской местности - на внутрирайонном) транспорте (кроме такси), а также 2 раза в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обучающихся в государственных областных, муниципальных образовательных организациях Орловской области.
7. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на обеспечение выпускников муниципальных образовательных организаций из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единовременным денежным пособием, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием.
8. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам социального найма в соответствии с судебными решениями1.
В 2016 году в рамках государственной программы "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" предполагается создание условий для получения детьми-инвалидами в возрасте от 1,5 до 7 лет образования на базе 10 муниципальных дошкольных образовательных организаций Орловской области.
Основным целевым показателем, характеризующим доступность услуг в сфере дошкольного образования, в 2016 году является обеспечение услугами дошкольного образования 80% детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет от общей численности детей-инвалидов данного возраста, проживающих на территории Орловской области.
В данных дошкольных образовательных организациях планируется создание условий инклюзивного образования для детей с расстройством аутистического спектра, нарушениями зрения и опорно-двигательного аппарата, а также детей с умственной отсталостью.
Для этого во всех организациях будет создана архитектурная среда, обеспечивающая свободный доступ маломобильных групп населения, и приобретено специализированное оборудование для создания условий получения детьми-инвалидами качественного образования.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы в разрезе муниципальных образований Орловской области представлены в приложении 1а к государственной программе.
-------------------------------------------
*(1) 1 Реализовывалась на протяжении 2013 и 2014 годов.
2 Прекратило действие с 1 января 2015 года.
3 Реализована в 2015 году.
4 Реализована в 2016 году.
5 Реализована до 31 декабря 2013 года.
6 Реализована до 31 декабря 2015 года.
-
Приложение 1. Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области" и их значениях
-
Приложение 1а. Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Орловской области
-
Приложение 2. Перечень подпрограмм государственной программы и основных мероприятий подпрограмм государственной программы
-
Приложение 3. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
-
Приложение 4. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области" за счет средств областного бюджета
-
Приложение 5. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
-
Приложение 6. Порядок и методика оценки эффективности государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"