Приложение 2. Порядок определения соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Орловской области от 4 декабря 2015 года N 1884-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов"

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 12 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Орловской области от 12 апреля 2018 г. N 156

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к постановлению Правительства
Орловской области
от 11 апреля 2016 г. N 116

Порядок
определения соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Орловской области от 4 декабря 2015 года N 1884-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов"

С изменениями и дополнениями от:

20 октября 2016 г., 12 апреля, 31 июля 2018 г., 20 февраля, 5 августа 2019 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 5 августа 2019 г. - Постановление Правительства Орловской области от 5 августа 2019 г. N 440

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру определения соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения (далее также - объект), масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Орловской области от 4 декабря 2015 года N 1884-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов" (далее соответственно - критерии, Закон Орловской области), с целью предоставления юридическим лицам права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Орловской области или муниципальной собственности муниципальных образований Орловской области, либо земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов в соответствии с распоряжением Губернатора Орловской области для размещения объекта социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, реализации масштабного инвестиционного проекта.

2. Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее - Департамент) является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным на определение соответствия объектов, масштабных инвестиционных проектов критериям.

3. Основанием для определения Департаментом соответствия объектов, масштабных инвестиционных проектов критериям является обращение Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области о подготовке заключения о соответствии (несоответствии) объекта социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Законом Орловской области (далее - обращение), с приложением копии заявления о предоставлении права на заключение договора аренды земельных участков без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, реализации масштабного инвестиционного проекта и прилагаемых к нему документов.

4. Департамент регистрирует обращение в день его поступления.

5. Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации обращения с приложением копии заявления о предоставлении права на заключение договора аренды земельных участков без проведения торгов для размещения объектов готовит и направляет межведомственные информационные запросы в следующие органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области:

5.1. С целью определения соответствия объекта критерию, указанному в пункте 1 части 1 статьи 2 Закона Орловской области (размещение предусмотрено документами территориального планирования Орловской области), -в Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области.

5.2. С целью определения соответствия объекта критерию, указанному в пункте 2 части 1 статьи 2 Закона Орловской области:

1) в отношении объектов, относящихся к сфере здравоохранения, - в Департамент здравоохранения Орловской области;

2) в отношении объектов, относящихся к сфере образования, - в Департамент образования Орловской области;

3) в отношении объектов, относящихся к сфере культуры, - в Управление культуры и архивного дела Орловской области;

4) в отношении объектов, относящихся к сфере физической культуры и спорта, - в Управление физической культуры и спорта Орловской области;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 20 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Орловской области от 20 февраля 2019 г. N 91

См. предыдущую редакцию

5) в отношении объектов, относящихся к сфере социальной защиты, - в Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области.

5.3. С целью определения соответствия объекта критерию, указанному в пункте 3 части 1 статьи 2 Закона Орловской области, - в Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области.

6. Ответ на межведомственный информационный запрос должен быть направлен в Департамент не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня его получения соответствующими органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

Ответ должен содержать окончательный вывод о соответствии либо несоответствии объектов критериям, указанным в части 1 статьи 2 Закона Орловской области, с одновременным соблюдением следующих условий:

1) назначение объекта должно быть социально-культурным или коммунально-бытовым;

2) размещение предусмотрено документами территориального планирования Орловской области либо обеспечивает реализацию государственных и муниципальных задач в сфере здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной защиты, либо отнесен к объектам транспортной инфраструктуры (за исключением таких объектов, как автомобильные дороги, содержащие платные участки, платные автомобильные дороги и объекты дорожного сервиса).

7. Соответствие объекта целям и задачам, определенным в государственных программах Российской Федерации и (или) в государственных программах Орловской области, оценивается Департаментом самостоятельно.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 5 августа 2019 г. - Постановление Правительства Орловской области от 5 августа 2019 г. N 440

См. предыдущую редакцию

8. В случае поступления в Департамент обращения с приложением копии заявления о предоставлении права на заключение договора аренды земельных участков без проведения торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта, соответствующего критерию, указанному в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона Орловской области, Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации обращения направляет межведомственный информационный запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области с целью получения сведений о доходах консолидированного бюджета Орловской области, поступивших с территории муниципального района или городского округа Орловской области за год, предшествующий направлению заявления о предоставлении права на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов, на территории которого планируется к размещению масштабный инвестиционный проект (в случае отсутствия в Департаменте указанной информации, представленной Управлением Федеральной налоговой службы по Орловской области по ранее направленным запросам).

9. Решение о соответствии (несоответствии) масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Законом Орловской области, принимается Департаментом при соблюдении одновременно следующих условий:

Информация об изменениях:

Подпункт 9.1 изменен с 20 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Орловской области от 20 февраля 2019 г. N 91

См. предыдущую редакцию

9.1. Для определения соответствия масштабного инвестиционного проекта критерию, указанному в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона Орловской области:

1) включение проекта в реестр инвестиционных проектов Орловской области в соответствии со статьей 5 Закона Орловской области от 5 октября 2015 года N 1851-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Орловской области";

2) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 9

3) наличие бизнес-плана инвестиционного проекта, подтверждающего соответствие инвестиционного проекта условиям, предполагающим строительство объектов с объемом инвестиционных вложений, составляющих по отношению к налоговым доходам консолидированного бюджета Орловской области, поступившим с территории муниципального района или городского округа Орловской области за год, предшествующий обращению о предоставлении земельного участка в аренду, на территории которого они планируются к размещению, с объемом вложений не менее:

а) 100 процентов - на территории муниципальных районов и городских округов Орловской области с численностью населения до 50 тысяч человек;

б) 75 процентов - на территории муниципальных районов и городских округов Орловской области с численностью населения от 50 до 100 тысяч человек;

в) 5 процентов - на территориях муниципальных районов и городских округов Орловской области с численностью населения свыше 100 тысяч человек;

9.2. Для определения соответствия критерию, указанному в пункте 2 части 1 статьи 3 Закона, - наличие бизнес-плана инвестиционного проекта, подтверждающего соответствие инвестиционного проекта условиям, предполагающим строительство многоквартирных домов, в которых не менее десяти процентов общей площади жилых помещений передаются в муниципальную собственность городского поселения Орловской области, городского округа Орловской области по месту нахождения земельного участка, предоставляемого в аренду, либо в муниципальную собственность муниципального района Орловской области в случае, если земельный участок, предоставляемый в аренду, находится на территории сельского поселения Орловской области, входящего в состав данного муниципального района Орловской области, в целях последующего предоставления данных жилых помещений гражданам, лишившимся жилых помещений в результате чрезвычайных ситуаций, а также гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.

9.3. Для определения соответствия критерию, указанному в пункте 3 части 1 статьи 3 Закона Орловской области, - наличие бизнес-плана инвестиционного проекта, подтверждающего соответствие инвестиционного проекта условиям, предполагающим осуществление заявителем деятельности в целях создания и развития производственной инфраструктуры и (или) обеспечения деятельности индустриальных (промышленных) парков, зон территориального развития в Российской Федерации, территорий опережающего социально-экономического развития, особых экономических зон.

Информация об изменениях:

Пункт 9 дополнен подпунктом 9.4 с 31 июля 2018 г. - Постановление Правительства Орловской области от 31 июля 2018 г. N 318

9.4. Для определения соответствия критерию, указанному в пункте 4 части 1 статьи 3 Закона Орловской области, - наличие бизнес-плана масштабного инвестиционного проекта, подтверждающего соответствие масштабного инвестиционного проекта условиям, предполагающим осуществление заявителем деятельности в целях строительства многоквартирного дома с планируемым объемом капитальных вложений не менее 50 миллионов рублей после выполнения обязательств по содействию в восстановлении нарушенных прав граждан, включенных в реестр пострадавших граждан в соответствии с частью 7 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Пункт 9 дополнен подпунктом 9.5 с 5 августа 2019 г. - Постановление Правительства Орловской области от 5 августа 2019 г. N 440

9.5. Для определения соответствия критерию, указанному в пункте 5 части 1 статьи 3 Закона Орловской области:

1) включение проекта в реестр инвестиционных проектов Орловской области в соответствии с Порядком включения инвестиционных проектов, реализуемых в границах территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Орловской области, в реестр инвестиционных проектов Орловской области и исключения из него, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 24 июня 2019 года N 351 "О взаимодействии органов исполнительной государственной власти Орловской области и субъектов инвестиционной деятельности при реализации инвестиционных проектов на территории опережающего социально-экономического развития "Мценск";

2) реализация проекта в границах территории опережающего социально-экономического развития организациями, включенными в реестр резидентов территорий опережающего социально-экономического развития.

10. Департамент осуществляет подготовку и утверждение заключения о соответствии (несоответствии) объекта социально-культурного, коммунально-бытового назначения критериям, установленным Законом Орловской области, не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня получения ответов на межведомственные информационные запросы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.

Департамент осуществляет подготовку и утверждение заключения о соответствии (несоответствии) масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Законом Орловской области, не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня получения ответов на межведомственные информационные запросы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, либо не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации обращения (в случае, если направления указанных межведомственных информационных запросов в соответствии с настоящим Порядком не требовалось).

11. Основанием для подготовки заключения о несоответствии объекта социально-культурного или коммунально-бытового назначения критериям, установленным Законом Орловской области, является вывод, содержащийся в ответе органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, в который направлялся межведомственный информационный запрос, или сформированный Департаментом в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка о несоответствии объекта социально-культурного или коммунально-бытового назначения одному из критериев, установленных Законом Орловской области, а также установление факта представления заявителем недостоверных сведений.

Основанием для подготовки заключения о соответствии объекта социально-культурного или коммунально-бытового назначения критериям, установленным Законом Орловской области, является вывод, содержащийся в ответе органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, в который направлялся межведомственный информационный запрос, или сформированный Департаментом в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка о соответствии объекта социально-культурного или коммунально-бытового назначения одному из критериев, установленных Законом Орловской области.

12. Основанием для подготовки заключения о соответствии масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Законом Орловской области, является соответствие масштабного инвестиционного проекта требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка.

13. Основанием для подготовки заключения о несоответствии масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Законом Орловской области, является несоответствие масштабного инвестиционного проекта требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка, а также установление факта представления заявителем недостоверных сведений.

14. Заключение о соответствии (несоответствии) объекта социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Законом Орловской области, утверждается приказом Департамента.

15. Заключение о соответствии (несоответствии) объекта социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Законом Орловской области, и копия приказа об утверждении заключения о соответствии (несоответствии) объекта социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Законом Орловской области, в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня издания приказа Департамента об утверждении заключения о соответствии (несоответствии) объекта социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Законом Орловской области, направляются Департаментом в Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области.

16. В случае подготовки двух и более заключений о соответствии масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным частью 1 статьи 3 Закона Орловской области, Департамент организует дальнейшее рассмотрение масштабных инвестиционных проектов в соответствии с порядком конкурсного отбора масштабных инвестиционных проектов, соответствующих одному из критериев, установленных частью 1 статьи 3 Закона Орловской области, в целях предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов, утвержденным Губернатором Орловской области.