Приложение 9. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции животноводства

Приложение 9
к постановлению Правительства
Орловской области
от 20 декабря 2019 г. N 700

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции животноводства

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 13 апреля, 17 июля 2020 г.

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на возмещение части затрат на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции животноводства (далее - субсидия) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, заключившим с Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее - Департамент) соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 декабря 2019 года N 689 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области" (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители).

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, по данному направлению.

Главным распорядителем бюджетных средств по данному направлению является Департамент.

3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на обеспечение прироста продукции животноводства по ставке на 1 голову:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 25 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 13 апреля 2020 г. N 230

См. предыдущую редакцию

1) на корма для содержания коров специализированных мясных пород, имеющихся на 1 января текущего финансового года, при условии достижения численности поголовья коров специализированных мясных пород, установленной Департаментом;

в случае обеспечения численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, выше установленной Департаментом, применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения за отчетный год к установленному, но не более 1,2;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 25 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 13 апреля 2020 г. N 230

См. предыдущую редакцию

2) на содержание коров молочного направления продуктивности, имеющихся на 1 января текущего финансового года, при условии достижения уровня молочной продуктивности коров не ниже уровня, установленного Департаментом для соответствующей категории хозяйств, и при условии неснижения и (или) увеличения поголовья коров молочного направления продуктивности на первое число месяца подачи заявления на предоставление субсидии и неснижения и (или) увеличения поголовья коров молочного направления продуктивности в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по содержанию коров в отчетном финансовом году.

В случае достижения молочной продуктивности коров выше установленной Департаментом применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения за отчетный год по соответствующей категории хозяйств к установленному, но не более 1,2.

Субсидии предоставляются для возмещения части затрат, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в отчетном финансовом году.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2020 г. N 100

См. предыдущую редакцию

4. Ставки субсидий утверждаются приказом Департамента исходя из объема средств, предусмотренных на возмещение части затрат на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции животноводства в рамках субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования на текущий финансовый год.

Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (Wi), определяется по формуле:

, где:

Qi - поголовье коров специализированных мясных пород у i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя (для направления, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка), поголовье коров молочного направления продуктивности у i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя (для направления, указанного в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка);

Кi - коэффициент, равный отношению фактического значения численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород за отчетный год к установленному, но не более 1,2 (для направления, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка);

Кi - коэффициент, равный отношению фактического значения молочной продуктивности за отчетный год по соответствующей категории хозяйств к установленному, но не более 1,2 (для направления, указанного в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка);

Сс - ставка субсидии, утвержденная приказом Департамента.

В случае выполнения получателем субсидий условий по достижению в году, предшествующем году получения субсидии (далее - отчетный финансовый год), результатов, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 3 настоящего Порядка, в рамках соответствующей приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным, но не выше 1,2 (требование применяется начиная с 2021 года);

в случае невыполнения получателем средств условия по достижению в отчетном финансовом году результатов, предусмотренных абзацем вторым подпунктов 1, 2 пункта 3 настоящего Порядка, в рамках соответствующей приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным (требование применяется начиная с 2021 года).

5. Объем субсидий из областного бюджета определяется исходя из уровня расходных обязательств Орловской области, рассчитанного как разница между 100 процентами и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Орловской области из федерального бюджета на текущий финансовый год, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 17 июля 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 17 июля 2020 г. N 468

См. предыдущую редакцию

6. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в Департамент в сроки, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии (далее также - заявление), в котором подтверждается:

наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

2) расчет размера субсидии, причитающейся получателю субсидий;

3) справку о наличии и численности поголовья коров специализированных мясных пород (для направления, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка);

справку о наличии и численности поголовья коров молочного направления продуктивности (для направления, указанного в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка);

4) справку о размере затрат на содержание 1 коровы специализированных мясных пород по данным бухгалтерской отчетности за год, предшествующий году предоставления субсидии (для направления, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка);

справку о размере затрат на содержание 1 коровы молочного направления продуктивности по данным бухгалтерской отчетности за год, предшествующий году предоставления субсидии (для направления, указанного в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка);

5) заверенную копию ведомости учета расхода кормов (Типовая межотраслевая форма N СП-20) на коров специализированных мясных пород, за исключением племенных, за год, предшествующий году предоставления субсидий (для направления, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка);

6) отчеты о движении животных за год, предшествующий году выплаты субсидии, и на 1-е число месяца подачи заявления;

7) справку о молочной продуктивности коров молочного направления продуктивности (для направления, указанного в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка);

8) соглашение о предоставлении субсидии, в обязательном порядке предусматривающее положения о согласии получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, устанавливающее показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, и их значение, основания возврата полученных субсидий (далее также - соглашение), дополнительное соглашение к соглашению (при необходимости) в соответствии с типовыми формами, установленными Департаментом финансов Орловской области;

9) справку о структуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;

10) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 7 настоящего Порядка (представляются по собственной инициативе при первоначальном обращении в Департамент за получением средств).

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 10 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Формы заявлений, расчета размера субсидий причитающейся получателю субсидии, справки о наличии и численности поголовья коров специализированных мясных пород, справки о наличии и численности поголовья коров молочного направления продуктивности, справки о размере затрат на содержание 1 коровы специализированных мясных коров по данным бухгалтерской отчетности за год, предшествующий году предоставления субсидии, справки о размере затрат на содержание 1 коровы молочного направления продуктивности по данным бухгалтерской отчетности за год, предшествующий году предоставления субсидии, отчетов о движении животных за год, предшествующий году выплаты субсидии, и на 1-е число месяца подачи заявления, справки о структуре уставного (складочного) капитала, справки о молочной продуктивности коров молочного направления продуктивности, заявления на перерасчет размера субсидии, уточненного расчета размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, утверждаются приказом Департамента.

В случае изменения в текущем финансовом году в соответствии с приказом Департамента ставки субсидии получателем субсидии к представленным документам, указанным в настоящем пункте, дополнительно представляются заявление на перерасчет размера субсидии и уточненный расчет размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, и с получателем субсидии заключается дополнительное соглашение к соглашению до 25 декабря текущего финансового года.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 25 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 13 апреля 2020 г. N 230

См. предыдущую редакцию

7. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию не позднее 20-го и не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

2) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50% (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

3) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (на дату принятия решения о предоставлении субсидии и на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии);

4) получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

8. Информация о дате начала приема документов для получения субсидии не позднее 5 рабочих дней до даты начала документов размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Документы представляются не позднее 1 декабря текущего финансового года.

9. Департамент регистрирует заявление в день его поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2020 г. N 100

См. предыдущую редакцию

10. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

несоответствия заявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;

недостоверность представленной получателем субсидии информации и (или) представления документов, указанных в подпунктах 1-9 пункта 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) с нарушением установленных настоящим Порядком сроков;

отсутствия на дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

11. В случае наличия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления.

12. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии и издает приказ о предоставлении субсидии (далее - приказ). Перечень получателей субсидий размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня издания приказа.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2020 г. N 100

См. предыдущую редакцию

13. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2020 г. N 100

См. предыдущую редакцию

14. Департамент финансов Орловской области не позднее 3 рабочих дней с даты получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2020 г. N 100

См. предыдущую редакцию

15. Департамент в течение 4 рабочих дней со дня поступления средств субсидии перечисляет их на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

16. Проверка соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидий, возлагается на получателей субсидий.

Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в установленном порядке.

17. В случае нарушения получателями субсидии условий и целей предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование о возврате на счет Департамента полученной субсидии.

В соответствии с целями предоставления субсидий, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.

Результатом предоставления субсидии является достижение значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных соглашением.

В случае недостижения получателем субсидии значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счет Департамента.

18. Субсидия, подлежащая возврату в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующего требования. В случае отказа получателя субсидий от их возврата в указанный срок субсидии взыскиваются Департаментом в судебном порядке.

19. Получатели субсидии представляют в Департамент отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Департаментом.