Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление Правительства Орловской области от 20 декабря 2019 г. N 700 "О предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства и субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования"
- Приложение 7. Порядок предоставления грантов в форме субсидий на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства научным и образовательным организациям
Приложение 7. Порядок предоставления грантов в форме субсидий на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства научным и образовательным организациям
Приложение 7
к постановлению Правительства
Орловской области
от 20 декабря 2019 г. N 700
Порядок
предоставления грантов в форме субсидий на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства научным и образовательным организациям
С изменениями и дополнениями от:
27 февраля, 13 апреля, 17 июля 2020 г., 18 февраля 2021 г.
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2020 г. N 100
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяет цели, условия и правила предоставления грантов в форме субсидий на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства (далее - грант) научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее соответственно - научные и образовательные организации, заявители, получатели грантов), заключившим с Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее также - Департамент) соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 декабря 2019 года N 689 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области".
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 18 февраля 2021 г. N 84
2. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, по данным направлениям.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному направлению является Департамент сельского хозяйства Орловской области.
Гранты предоставляются научным и образовательным организациям по итогам конкурсного отбора.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Единый портал) при формировании проекта закона Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Орловской области о внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2020 г. N 100
3. Гранты предоставляются на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства (без учета налога на добавленную стоимость):
1) научным и образовательным организациям, включенным в перечень, утверждаемый Правительством Орловской области по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для предоставления гранта на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по ставке на 1 условную голову. Перевод поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы осуществляется по коэффициентам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 25 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 13 апреля 2020 г. N 230
2) научным и образовательным организациям, включенным в перечень, утверждаемый Правительством Орловской области по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для предоставления гранта на содержание племенных быков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, по ставке на 1 голову;
Информация об изменениях:
Подпункт 3 изменен с 25 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 13 апреля 2020 г. N 230
3) научным и образовательным организациям на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных в племенных организациях, зарегистрированных в Государственном племенном регистре, по ставке на 1 голову (в размере не более 80% фактически произведенных затрат);
4) научным и образовательным организациям на поддержку элитного семеноводства по ставке на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами, под сельскохозяйственными культурами, исходя из следующих критериев:
приобретение семян у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями;
элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска (для защищенного грунта - по световой зоне);
сумма гранта не может превышать 90% от суммы фактически произведенных затрат.
Для получателей субсидии, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
4. Размер гранта не должен быть более 15 млн рублей.
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2020 г. N 100
5. Ставки по направлениям поддержки, указанным в подпунктах 1-3 пункта 3 настоящего Порядка, утверждаются приказом Департамента исходя из объема средств, предусмотренных на грант в форме субсидий на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства научным и образовательным организациям в рамках субсидии на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства на текущий финансовый год.
Размер гранта, предоставляемого i-му получателю гранта (Wi), определяется по формуле:
, где:
- объем племенной продукции (условных голов) у i-го получателя гранта;
- ставка, утвержденная приказом Департамента.
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2020 г. N 100
6. Ставка по направлению поддержки, указанному в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка, утверждается приказом Департамента исходя из объема средств, предусмотренных на грант в форме субсидий на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства научным и образовательным организациям в рамках субсидии на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства на текущий финансовый год.
Размер гранта, предоставляемого i-му получателю гранта (Wi), определяется по формуле:
, где
- площадь, подлежащая субсидированию у i-го получателя гранта;
- ставка, утвержденная приказом Департамента.
7. Объем гранта из областного бюджета определяется исходя из уровня расходных обязательств Орловской области, рассчитанного как разница между 100 процентами и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Орловской области из федерального бюджета на текущий финансовый год, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 8 изменен с 25 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 13 апреля 2020 г. N 230
8. Заявку на участие в конкурсном отборе (далее также - конкурс) могут подать заявители, отвечающие следующим требованиям:
1) не имеющие неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию не позднее 20-го и не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 18 февраля 2021 г. N 84
2) не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50% (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора);
Информация об изменениях:
Подпункт 3 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 18 февраля 2021 г. N 84
3) не находящиеся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся заявителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (на дату регистрации заявки на участие в конкурсном отборе);
4) не являющиеся получателями средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения предоставлении субсидии);
5) отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);
6) согласные на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Подпункт 7 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 18 февраля 2021 г. N 84
7) обязующиеся в случае признания их победителем конкурса заключить соглашение о предоставлении гранта (дополнительное соглашение к соглашению при необходимости) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, и в обязательном порядке предусматривающее положения о согласии получателя гранта на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта, запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, племенного молодняка сельскохозяйственных животных, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, а также устанавливающее показатели, необходимые для достижения результатов предоставления гранта, и их значения, основания возврата полученного гранта;
Информация об изменениях:
Подпункт 8 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 18 февраля 2021 г. N 84
8) зарегистрированные в государственном племенном регистре (для направлений, указанных в подпунктах 1-3 пункта 3 настоящего Порядка);
Информация об изменениях:
Подпункт 9 изменен с 17 июля 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 17 июля 2020 г. N 468
9) включенные в перечень сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, научных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования для предоставления субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, утверждаемый Правительством Орловской области по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для направлений, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 3 настоящего Порядка).
Информация об изменениях:
Пункт 9 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 18 февраля 2021 г. N 84
9. Организатором конкурсного отбора является Департамент.
В целях проведения конкурсного отбора Департамент:
1) принимает решение о проведении конкурсного отбора и размещает в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет не позднее чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявок и документов извещение о проведении конкурсного отбора с указанием сроков его проведения, требований к оформлению заявки и документам, представляемым для участия в конкурсном отборе в соответствии с настоящим Порядком, места, срока и порядка их представления, порядка проведения конкурсного отбора, в том числе критериев и порядка оценки заявок, максимального размера гранта, а также порядка и сроков объявления результатов конкурсного отбора;
2) размещает в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора на Едином портале извещение о проведении конкурсного отбора с указанием:
а) сроков проведения конкурсного отбора, в том числе даты и времени начала и окончания подачи заявок (с учетом положений пункта 11 настоящего Порядка);
б) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Департамента;
в) целей предоставления гранта в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, а также результата предоставления гранта, указанного в пункте 25 настоящего Порядка;
г) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц государственной специализированной информационной системы "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет, на которых обеспечивается проведение конкурсного отбора;
д) требований к участникам конкурсного отбора и критериев в соответствии с настоящим Порядком, а также перечня документов, представляемых заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
е) порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
ж) порядка отзыва заявок участниками конкурсного отбора, порядка возврата заявок участникам конкурсного отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участникам конкурсного отбора и порядка внесения изменений в заявки;
з) правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с настоящим Порядком;
и) порядка предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений извещения о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
к) срока, в течение которого победитель (победители) конкурсного отбора должен подписать с Департаментом соглашение о предоставлении гранта;
л) условий признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения;
м) даты размещения результатов конкурсного отбора на Едином портале, а также в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет (в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка);
3) образует конкурсную комиссию и утверждает положение о конкурсной комиссии.";
Информация об изменениях:
Пункт 10 изменен с 25 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 13 апреля 2020 г. N 230
10. Для участия в конкурсном отборе заявители лично или посредством почтовой связи представляют в Департамент заявку на участие в конкурсе, в состав которой входят:
1) утратил силу с 25 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 13 апреля 2020 г. N 230
Информация об изменениях:
2) расчет размера гранта, причитающегося получателю гранта;
3) отчет о движении животных за год, предшествующий году выплаты гранта, справку о затратах на содержание 1 головы за год, предшествующий году выплаты гранта (для направлений, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 3 настоящего Порядка), справка об итогах сева под урожай текущего года, справка о планируемой структуре посевных площадей в текущем (будущем) году (для направлений, указанных в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка);
4) заверенные получателем гранта копии документов:
а) по направлениям, указанным в в подпунктах 1, 2 пункта 3 настоящего Порядка настоящего Порядка, - документа о регистрации предприятия в Государственном племенном регистре;
б) по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка:
договора (контракта) на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота;
актов приема-передачи племенного молодняка с указанием веса, инвентарного номера каждой головы и даты рождения;
товарных накладных или универсальных передаточных документов;
платежных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами;
документа о регистрации предприятия (продавца) в государственном племенном регистре;
племенных свидетельств на приобретенное поголовье;
свидетельства о регистрации импортированного племенного животного;
грузовых таможенных деклараций (представляются в течение 7 рабочих дней со дня оформления грузовой таможенной декларации в соответствии с договорами (контрактами);
5) по направлению, указанному в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка:
договора на покупку элитных семян;
платежных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами;
счетов-фактур (при наличии);
товарных накладных или универсальных передаточных документов; сертификатов соответствия, заверенных соответствующими органами по сертификации;
актов расхода семян и посадочного материала при использовании семян и посадочного материала под урожай текущего года и озимых культур под урожай будущего года;
документов, подтверждающих, что организация, продавец семян, занимается производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре) или является уполномоченной организацией;
6) справка в произвольной форме, заверенная заявителем, о том, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;
7) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 8 настоящего Порядка (представляются по собственной инициативе при первоначальном обращении в Департамент за получением гранта).
8) опись представленных документов по форме, утвержденной приказом Департамента, в 2 экземплярах.
В случае если получатель гранта не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 7 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявки.
Формы заявки на участие в конкурсном отборе, описи представленных документов, расчета размера грантов, причитающихся получателю грантов, отчета о движении животных за год, предшествующий году выплаты гранта, справки о затратах на содержание 1 головы за год, предшествующий году выплаты гранта, справки об итогах сева под урожай текущего года, справки о планируемой структуре посевных площадей в текущем (будущем) году утверждаются приказом Департамента.
Абзац утратил силу с 25 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 13 апреля 2020 г. N 230
Информация об изменениях:
Участник конкурсного отбора несет ответственность за достоверность представляемых сведений.
Информация об изменениях:
Пункт 11 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 18 февраля 2021 г. N 84
11. Заявки принимаются в течение 30 календарных дней, следующих за днем размещения извещения о проведении конкурсного отбора.
Департамент регистрирует заявку на участие в конкурсном отборе в день ее поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявки, осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов..
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен с 25 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 13 апреля 2020 г. N 230
12. Заявки не допускаются к конкурсному отбору в случае:
подачи после установленного абзацем первым пункта 11 настоящего Порядка срока и с нарушением положений статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если заявка направлена по почте, датой представления заявки является дата, проставленная на почтовом штемпеле конверта;
представления документов, указанных в подпунктах 1-6, 8 пункта 10 настоящего Порядка, не в полном объеме;
несоответствия получателя гранта требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;
отсутствия на дату подачи заявки бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 18 февраля 2021 г. N 84
13. В случае наличия оснований, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет заявителю пис