Приложение 7. Подпрограмма "Развитие инженерной и транспортной инфраструктуры Ливенского района"

Приложение 7
к муниципальной программе
"Комплексное развитие сельских
территорий Ливенского района
Орловской области"

(с изменениями от 16 сентября, 6 октября, 26 ноября 2020 г.,
26 февраля, 28 июня, 9 июля, 11 ноября 2021 г., 25 февраля 2022 г.)

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации Ливенского района Орловской области от 25 февраля 2022 г. N 94

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Развитие инженерной и транспортной инфраструктуры Ливенского района"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление муниципального имущества и жилищно-коммунального хозяйства администрации Ливенского района
Соисполнители подпрограммы	Соисполнитель 1: Управление финансов администрации Ливенского района
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Не предусмотрены
Цель (цели) подпрограммы	Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; обустройство объектами инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
Задачи подпрограммы	Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами инженерной инфраструктуры; Концентрация ресурсов, направленных на обустройство объектами инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Один этап, 2021 - 2021 годы
Целевые показатели (индикаторы) результативности подпрограммы	Ввод в действие распределительных газовых сетей; Ввод в действие сетей и сооружений водоотведения;
Объемы финансирования подпрограммы, всего	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 38181,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 г.: - 0,0 тыс. рублей (средства местного бюджета); - 0,0 тыс. рублей (средства областного бюджета); - 0,0 тыс. рублей (средства федерального бюджета). 2021 г.: - 715,0 тыс. рублей (средства местного бюджета); - 0,0 тыс. рублей (средства областного бюджета); - 0,0 тыс. рублей (средства федерального бюджета). 2022 г.: - 2966,1 тыс. рублей (средства местного бюджета); - 0,0 тыс. рублей (средства областного бюджета); - 0 тыс. рублей (средства федерального бюджета). 2023 г.: - 1500,0 тыс. рублей (средства местного бюджета); - 33000,0 тыс. рублей (средства областного бюджета); - 0,0 тыс. рублей (средства федерального бюджета)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	К 2022 году: - увеличение протяженности распределительных газовых сетей на 3,56 км; К 2023 году: - увеличение протяженности сетей и количества сооружений водоотведения - 2 шт.

1. Характеристика текущего состояния, основные показатели и основные проблемы соответствующей сферы социально-экономического развития района

Ливенский район расположен в юго-восточной части Орловской области и является самым большим ее районом по занимаемой площади. Территория района составляет 1806,3 кв. километров. Район разделен на 16 сельских поселений. На территории района расположены 145 населенных пунктов с общим населением 29,8 тыс. человек. На территории Ливенского района находится 138 многоквартирных домов общей площадью 140,9 тыс. кв. м., расположенных в 25 населенных пунктах, 12,5 км тепловых сетей, 108 котельных и топочных, 120 водозаборов, 16,5 кв. м. канализационных сетей, 5 канализационных насосных станций, 2 станции биологической очистки. Жилищно-коммунальные услуги жителям района оказывают 4 предприятия

Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Сложившаяся ситуация в социальной сфере на селе препятствует формированию социально-экономических условий для устойчивого развития сельских территорий.

На сегодняшний день центральной канализацией обеспечены не все объекты многоквартирного жилищного фонда и социальной сферы. Наиболее остро стоят вопросы с водоотведением в 3-х населенных пунктах, с целью решения данной проблемы необходимо завершение строительства сетей и сооружений водоотведения в п. Нагорный и Ямской Выгон, а также строительство сетей и сооружений канализации в п. Совхозный.

2. Приоритеты реализуемой в районе политики в сфере реализации подпрограммы, основной цели и задачи

Основной целью Подпрограммы является создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности. Достижение заявленной цели предполагает использование системного подхода к установлению следующих взаимодополняющих друг друга приоритетных задач:

- повышение уровня обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами инженерной инфраструктуры;

- концентрация ресурсов, направленных на комплексное обустройство объектами инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен. - Постановление Администрации Ливенского района Орловской области от 16 сентября 2020 г. N 321

См. предыдущую редакцию

3. Этапы и сроки реализации подпрограммы

Реализация муниципальной подпрограммы рассчитана на 1 год в один этап.

4. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Комплекс мероприятий подпрограммы представляет собой совокупность мероприятий, объединенных в рамках следующих основных мероприятий подпрограммы:

1. Строительство распределительных газовых сетей:

- строительство газопровода в д. Миляево Сосновского сельского поселения Ливенского района, Орловской области;

- газораспределительные сети в с. Жерино, ул. Казначеевская Сергиевского сельского поселения Ливенского района Орловской области;

3. Строительство сетей и сооружений водоотведения:

- строительство канализационно-насосной станции, напорного коллектора и очистных сооружений хозяйственно - бытовых сточных вод п. Нагорный и п. Ямской Выгон Ливенского района Орловской области;

- строительство сетей и сооружения канализации в н.п. Совхозный Ливенского района Орловской области;

5. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение конечных целей и конечных результатов муниципальной подпрограммы

Реализация муниципальной программы предполагает разработку, и утверждение комплекса мер правового регулирования.

Разработка и утверждение нормативных правовых актов будет осуществлена в случае внесения изменений и (или) принятия нормативных правовых актов на федеральном и региональном уровнях, затрагивающих сферу реализации настоящей муниципальной подпрограммы, а также в случае принятия соответствующих управленческих решений.

6. Перечень целевых показателей (индикаторов) результативности подпрограммы

Для оценки хода и результативности решения поставленных задач, определения их влияния на создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности

предусмотрены целевые показатели реализации мероприятий.

Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы осуществляется по следующим показателям результативности подпрограммы:

- ввод в действие распределительных газовых сетей;

- ввод в действие сетей и сооружений водоотведения;

Значения целевых показателей по программе представлены в приложении 3 к подпрограмме.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен. - Постановление Администрации Ливенского района Орловской области от 25 февраля 2022 г. N 94

См. предыдущую редакцию

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 38181,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 г.:

- 0,0 тыс. рублей (средства местного бюджета);

- 0,0 тыс. рублей (средства областного бюджета);

- 0,0 тыс. рублей (средства федерального бюджета).

2021 г.:

- 715,0 тыс. рублей (средства местного бюджета);

- 0,0 тыс. рублей (средства областного бюджета);

- 0,0 тыс. рублей (средства федерального бюджета).

2022 г.:

- 2966,1 тыс. рублей (средства местного бюджета);

- 0,0 тыс. рублей (средства областного бюджета);

- 0 тыс. рублей (средства федерального бюджета).

2023 г.:

- 1500,0 тыс. рублей (средства местного бюджета);

- 33000,0 тыс. рублей (средства областного бюджета);

- 0,0 тыс. рублей (средства федерального бюджета).

8. Анализ рисков реализации муниципальной подпрограммы и описание мер по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

Существует риск сокращения объемов финансирования муниципальной подпрограммы "Развитие инженерной и транспортной инфраструктуры Ливенского района программы "Комплексное развитие сельских территорий Ливенского района Орловской области" из бюджета Ливенского района и предоставления федеральных и областных средств. Для управления риском будет осуществляться ежегодная корректировка мероприятий подпрограммы.

Существует риск неэффективного использования бюджетных средств. В качестве меры для управления риском осуществляется внутренний финансовый контроль.

Существуют риски невыполнения в установленные сроки и в полном объеме мероприятий подпрограммы. Для минимизации и управления такими рисками применяются следующие меры:

1) выбор исполнителей мероприятий подпрограммы в соответствии с законодательством о контрактной системе;

2) применение мер по координации деятельности участников подпрограммы, таких как: правовое регулирование, проведение совещаний, согласительные процедуры, методическое сопровождение.

Реализация подпрограммы связана с необходимостью взаимодействия с органами государственной власти различных уровней, учреждениями и организациями различных форм собственности. В связи с этим возникает риск невыполнения достигнутых договоренностей. Для управления риском используется механизм подписания соглашений (договоров).

Сокращение бюджетного финансирования на реализацию подпрограммы в связи с потенциально возможным дефицитом бюджета Ливенского района и не предоставлением средств федерального и областного бюджета приведет к невозможности выполнения поставленных задач в установленные сроки. Для управления риском применяются следующие меры:

1) ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы;

2) определение приоритетов для первоочередного финансирования.

Техногенные и экологические риски, связанные с возникновением крупной техногенной или экологической катастрофы, могут привести к отвлечению средств от финансирования подпрограммы в пользу других направлений развития Ливенского района. Для минимизации и управления такими рисками необходимо создание запасов материальных и финансовых ресурсов.