Приложение. Порядок предоставления субсидии на стимулирование увеличения производства масличных культур

Приложение
к постановлению
Правительства
Орловской области
от 8 апреля 2020 г. N 219

Порядок
предоставления субсидии на стимулирование увеличения производства масличных культур

С изменениями и дополнениями от:

9 октября, 30 ноября, 29 июня 2020 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 29 июня 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 29 июня 2021 г. N 369

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на стимулирование увеличения производства масличных культур (далее - субсидия) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство масличных культур, их первичную и последующую (промышленную) переработку, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку масличных культур и (или) их реализацию, заключившим соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", и государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 декабря 2019 года N 689 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области", по форме, утвержденной приказом Департамента сельского хозяйства Орловской области (далее соответственно- сельскохозяйственные товаропроизводители, получатели субсидии, Департамент).

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период по данному направлению.

Главным распорядителем бюджетных средств по данному направлению является Департамент.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 9 октября 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 9 октября 2020 г. N 620

См. предыдущую редакцию

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (без учета налога на добавленную стоимость) для возмещения части затрат на производство масличных культур на 1 тонну реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур (в размере не более 90% фактически произведенных затрат).

Для получателей субсидии, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

В настоящем Порядке под масличными культурами понимаются бобы соевые и (или) семена рапса.

Средства предоставляются получателям субсидии с учетом следующих условий:

1) осуществление получателем субсидии деятельности по производству масличных культур;

2) наличие посевных площадей, занятых масличными культурами в текущем финансовом году;

3) достижение в отчетном финансовом году значения результата использования субсидий в соответствии с заключенным между Департаментом и сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашением о предоставлении субсидии (далее - соглашение) (условие применяется начиная с 1 января 2021 года):

а) в случае выполнения получателем субсидии условия по достижению в отчетном финансовом году значения результата к ставке применяется повышающий коэффициент в размере, равном отношению фактических значений результата за отчетный год к установленному значению, но не выше 1,2 (применяется начиная с 1 января 2021 года);

б) в случае невыполнения получателем субсидии условия по достижению в отчетном финансовом году значения результата к ставке применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения результата за отчетный год к установленному значению (применяется начиная с 1 января 2021 года);

4) использование семян масличных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по 5-му региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005 при производстве конкретного вида продукции растениеводства. В случае неисполнения получателем субсидии условия к ставке применяется коэффициент 0,9 (коэффициент применяется начиная с 1 января 2021 года);

5) внесение удобрений, используемых при производстве масличных культур, в объеме, установленном приказом Департамента. В случае неисполнения получателем субсидии условия к ставке применяется коэффициент 0,9 (коэффициент применяется начиная с 1 января 2021 года).

Предоставление субсидии не должно дублировать иные мероприятия государственной поддержки в рамках реализации государственных программ Орловской области.

Субсидии предоставляются для возмещения части затрат на производство масличных культур по ставкам из расчета на 1 тонну реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур в текущем финансовом году.

4. Ставка субсидии утверждается приказом Департамента исходя из объема средств, предусмотренных на возмещение части затрат на производство масличных культур на текущий финансовый год.

Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (Wi), определяется по формуле:

Wi = Сб x Qi, где:

Qi - объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку масличных культур i-м получателем субсидии в текущем финансовом году;

Сб - ставка субсидии на 1 тонну реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур.

5. Объем субсидий из областного бюджета определяется исходя из уровня расходных обязательств Орловской области, рассчитанного как разница между 100 процентами и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Орловской области из федерального бюджета на текущий финансовый год, утвержденным Правительством Российской Федерации.

6. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в Департамент в сроки, указанные в абзаце втором пункта 8 настоящего Порядка, следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии (далее также - заявление), в котором подтверждаются:

наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

2) расчет размера субсидии, причитающейся получателю субсидии;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 29 июня 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 29 июня 2021 г. N 369

См. предыдущую редакцию

3) соглашение, в обязательном порядке предусматривающее положения о согласии получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, устанавливающее результаты предоставления субсидии и их значение, основания возврата полученных субсидий, дополнительное соглашение к соглашению (при необходимости) в соответствии с типовыми формами, установленными Департаментом финансов Орловской области;

В случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям включаются в соглашение;

4) справку о структуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

5) заверенные получателем субсидии копии:

документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на

собственную переработку масличных культур в текущем финансовом году;

документов, подтверждающих соблюдение условия, предусмотренного абзацем десятым пункта 3 настоящего Порядка;

6) справку об итогах сева в текущем финансовом году;

7) справку о затратах на производство масличных культур;

8) справку в произвольной форме об объемах производства масличных культур, объемах реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур в текущем финансовом году;

9) справку о внесении удобрений;

10) реестр документов, подтверждающих соответствие и качество семян сельскохозяйственных культур;

11) реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку масличных культур в текущем финансовом году;

12) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 7 настоящего Порядка (представляются по собственной инициативе при первоначальном обращении в Департамент за получением субсидии).

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 12 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

В случае изменения в текущем финансовом году в соответствии с приказом Департамента ставки субсидии получателем субсидии к представленным документам, указанным в настоящем пункте, дополнительно представляется заявление на перерасчет размера субсидии и уточненный расчет размера субсидии, причитающейся получателю субсидии. С получателем субсидии заключается дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней со дня издания приказа Департамента, указанного в настоящем абзаце.

Формы заявления на предоставление субсидии, расчета размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, справки о структуре уставного (складочного) капитала, справки об итогах сева в текущем финансовом году, справки о затратах на производство масличных культур, справки о внесении удобрений, реестра документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку масличных культур в текущем финансовом году, заявления на перерасчет размера субсидии, уточненного расчета размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, утверждаются приказом Департамента.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 9 октября 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 9 октября 2020 г. N 620

См. предыдущую редакцию

7. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию не позднее 20-го и не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения);

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 30 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 30 ноября 2020 г. N 720

См. предыдущую редакцию

2) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50% (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения);

3) получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (на дату заключения соглашения;

4) получатели субсидии не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения).

5) утратил силу с 29 июня 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 29 июня 2021 г. N 369

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 30 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 30 ноября 2020 г. N 720

См. предыдущую редакцию

8. Информация о дате начала приема документов для получения субсидии не позднее 5 рабочих дней до даты начала приема документов размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Документы для получения субсидии представляются в Департамент до 15 декабря текущего финансового года.

9. Департамент регистрирует заявление в день его поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов.

10. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

несоответствия заявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;

недостоверности представленной получателем субсидии информации и

(или) представления документов, указанных в подпунктах 1-11 пункта 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) с нарушением установленных настоящим Порядком сроков;

отсутствия на дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов

бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

11. В случае наличия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка.

12. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии и издает приказ о предоставлении субсидии (далее - приказ).

Перечень получателей субсидии размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня издания приказа.

13. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

14. Департамент финансов Орловской области не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.

15. Департамент в течение 4 рабочих дней со дня поступления средств субсидии перечисляет их на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 29 июня 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 29 июня 2021 г. N 369

См. предыдущую редакцию

16. Проверка соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов, указанных в пунктах 6, 19 настоящего Порядка.

Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, возлагается на получателей субсидии.

Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 29 июня 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 29 июня 2021 г. N 369

См. предыдущую редакцию

17. В случае нарушения получателями субсидии условий и целей предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней с момента выявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование о возврате на счет

Департамента полученной субсидии.

Абзац утратил силу с 29 июня 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 29 июня 2021 г. N 369

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Орловской области от 26 февраля 2021 г. N 93 действие абзаца четвертого пункта 17 приложения настоящего постановления приостановлено с 26 февраля 2021 г. до 1 января 2022 г. Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2021 г.

Результатом предоставления субсидии является достижение значений результатов предоставления субсидии, установленных соглашением.

В случае недостижения получателем субсидии значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счет Департамента.

18. Субсидия, подлежащая возврату в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующего требования.

В случае отказа получателей субсидий от их возврата в указанный срок субсидии взыскиваются Департаментом в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 18.1 с 29 июня 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 29 июня 2021 г. N 369

18.1. Результатом предоставления субсидии является объем производства соевых бобов, семян рапса, подсолнечника (тысяч тонн) получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.

Результат предоставления субсидии считается достигнутым при общем объеме производства соевых бобов, семян рапса, подсолнечника (тысяч тонн) всеми получателями субсидии не менее 139,6 тысячи тонн по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.

В отношении каждого отдельного получателя субсидии значение результата предоставления субсидии устанавливается соглашением.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 29 июня 2021 г. - Постановление Правительства Орловской области от 29 июня 2021 г. N 369

См. предыдущую редакцию

19. Получатель субсидии представляет в Департамент не позднее 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении результата предоставления субсидии согласно установленной типовой форме соглашения о предоставлении субсидии, утвержденной Департаментом финансов Орловской области.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 20 с 30 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Орловской области от 30 ноября 2020 г. N 720

20. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала бюджетной системы Российской Федерации) при формировании проекта закона Орловской области об областном бюджете (проекта закона Орловской области о внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете).