Приложение. Ведомственная целевая программа "Создание и ремонт контейнерных площадок в городе Орле в 2019 - 2021 годах"

Приложение
к постановлению Администрации
г. Орла
от 6 августа 2018 г. N 3517

(с изменениями от 6 июня, 13 декабря 2019 г., 8 июля 2020 г.,
12 апреля, 9 июля, 8 сентября 2021 г.)

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 8 сентября 2021 г. - Постановление Администрации г. Орла от 8 сентября 2021 г. N 3714

См. предыдущую редакцию

Паспорт
ведомственной целевой программы "Создание и ремонт контейнерных площадок в городе Орле в 2019 - 2021 годах"

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Создание и ремонт контейнерных площадок в городе Орле в 2019 - 2021 годах" (далее - Программа)
Главный распорядитель бюджетных средств	Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла
Сроки и этапы реализации Программы	2019 - 2021 годы
Цели и задачи Программы	Цель Программы: создание для жителей города Орла благоприятных санитарно-экологических условий. Задачи Программы: - создание и ремонт на территории города Орла контейнерных площадок; - создание на территории города Орла мест накопления крупногабаритных отходов
Ответственный исполнитель Программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла", соисполнители - хозяйствующие субъекты, определенные в соответствии с действующим законодательством
Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы	Реализация Программы позволит выполнить комплекс работ по созданию и ремонту контейнерных площадок в городе Орле, улучшить их техническое и эксплуатационное состояние согласно СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", упорядочить отношения в сфере обращения с отходами, уменьшить количество несанкционированных свалок отходов и количество жалоб населения по вопросам санитарного содержания городских территорий
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	За период реализации Программы планируется получить следующие результаты: - сокращение доли контейнерных площадок, не соответствующих требованиям СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", до 35%; - увеличение мест накопления крупногабаритных отходов на 43%
Объемы и источники финансирования	Общий объем средств на реализацию Программы составляет 2080 тыс. руб., из них по годам: - 2019 год - 763 тыс. руб.; - 2020 год - 690 тыс. руб.; - 2021 год - 627 тыс. руб. Источник финансирования - бюджет города Орла.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Проблема сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов является одной из наиболее актуальных санитарно-экологических проблем города Орла.

В соответствии со вступающими с 01.01.2019 изменениями в Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления будет отнесено создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

В соответствии с действующим федеральным, региональным и муниципальным законодательством контейнерные площадки должны иметь всепогодные подъезды, трехсторонние ограждения и твердые основания.

В настоящее время ряд контейнерных площадок, размещенных на территории города Орла, не соответствует указанным требованиям либо вообще отсутствуют. Это приводит к загрязнению и ухудшению санитарно-экологического состояния территории города Орла. Кроме того, ранее созданные контейнерные площадки периодически повреждаются в результате их ненадлежащей эксплуатации специализированными перевозчиками.

В связи с изложенным имеется необходимость осуществления регулярных работ по созданию и ремонту контейнерных площадок.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 8 сентября 2021 г. - Постановление Администрации г. Орла от 8 сентября 2021 г. N 3714

См. предыдущую редакцию

2. Основные цели и задачи Программы

"Основная цель Программы:

- создание для жителей города Орла благоприятных санитарно-экологических условий.

Задачи Программы:

- создание и ремонт на территории города Орла контейнерных площадок;

- создание на территории города Орла мест накопления крупногабаритных отходов.

В результате выполнения Программы ожидается:

- сокращение доли контейнерных площадок, не соответствующих требованиям СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", до 35%;

- увеличение мест накопления крупногабаритных отходов на 43%.

Плановые показатели реализации и объемы финансирования Программы приведены в приложении.

3. Срок реализации Программы

Программа разработана на 3 года. Срок ее реализации - 2019 - 2021 годы. Допускается корректировка мероприятий Программы по срокам и объемам финансирования.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 8 сентября 2021 г. - Постановление Администрации г. Орла от 8 сентября 2021 г. N 3714

См. предыдущую редакцию

4. Перечень мероприятий Программы

В рамках Программы реализуются мероприятия по обустройству контейнерных площадок в городе Орле, которые включают в себя:

- устройство и ремонт оснований, ограждений, подъездных путей контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов в количестве 39 шт.;

- закупка бункеров для сбора крупногабаритных отходов и их установка на контейнерных площадках в количестве 6 шт.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 8 сентября 2021 г. - Постановление Администрации г. Орла от 8 сентября 2021 г. N 3714

См. предыдущую редакцию

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Источник финансирования - бюджет города Орла.

Общий объем средств на реализацию Программы - 2080 тыс. руб., из них: в 2019 году - 763 тыс. руб., в 2020 году - 690 тыс. руб., в 2021 году - 627 тыс. руб.

Всего за весь срок реализации Программы будет обустроено 39 площадок: в 2019 году - 23, в 2020 году - 12, в 2021 году - 4, закуплено и установлено в 2021 году 6 бункеров.

При определении объема финансовых средств, необходимого для реализации программных мероприятий, использовался затратный метод (сравнение планируемого мероприятия с аналогичным по ряду признаков, затраты на реализацию которого известны).

Объемы финансирования Программы за счет средств бюджета города Орла носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.

Перечень
создаваемых и подлежащих ремонту контейнерных площадок в городе Орле в 2019 - 2021 годах

N п/п	Местоположение контейнерной площадки	Размер контейнерной площадки, м	Тип мусоросборника, количество	Наименование работ
2019 год
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ РАЙОН
1.	Грузовая ул., 75	3,0 x 1,75	2 контейнера	демонтаж контейнерной площадки
2.	Севастопольская ул. - Окраинная ул.	3,0 x 1,75	2 контейнера	устройство основания, ограждения, подъездных путей
3.	Гайдара пер. - Окраинная ул.	3,0 x 1,75	2 контейнера	устройство основания, ограждения, подъездных путей
4.	Окраинный пер. - Молодежная ул.	4,0 x 1,75	3 контейнера	устройство основания, ограждения, подъездных путей
5.	Контактная ул. - Крестьянская ул.	4,0 x 2,5	1 бункер	устройство основания, ограждения, подъездных путей
6.	Приовражный пер., 6	4,0 x 2,5	1 бункер	устройство основания, ограждения, подъездных путей
7.	5 Августа ул., 68	5,0 x 1,75	4 контейнера	устройство основания, ограждения, подъездных путей
8.	1-я Курская ул., 258	4,0 x 2,5	1 бункер	устройство основания, ограждения, подъездных путей
9.	Новосильская ул., 163	4,0 x 2,5	1 бункер	устройство основания, ограждения, подъездных путей
ЗАВОДСКОЙ РАЙОН
10.	Ново-Половецкий пер., 1	4,0 x 1,75	3 контейнера	устройство основания, ограждения, подъездных путей
11.	Линейная ул. - Заводская ул.	3,0 x 1,75	2 контейнера	устройство основания, ограждения, подъездных путей
12.	Брянская ул., 6	4,0 x 1,75	3 контейнера	устройство основания, ограждения, подъездных путей
13.	Половецкая ул., 60	4,0 x 1,75	3 контейнера	ремонт ограждения
14.	Прожекторная ул. - Черепичная ул.	4,0 x 1,75	3 контейнера	устройство основания, ограждения, подъездных путей
15.	Калинина ул. - Андреева ул.	4,0 x 1,75	3 контейнера	устройство основания, ограждения, подъездных путей
16.	1-я Пушкарная ул., 15	5,0 x 4,0	1 бункер	ремонт ограждения, подъездных путей
СЕВЕРНЫЙ РАЙОН
17.	Березовая ул. - Калинникова ул.	4,0 x 2,5	1 бункер	устройство основания, ограждения, подъездных путей
18.	Михалицына ул. - Декоративный пер.	4,0 x 2,5	1 бункер	устройство основания, ограждения, подъездных путей
19.	Межевой пер., 16	4,0 x 1,75	3 контейнера	устройство основания, ограждения, подъездных путей
20.	Кирпичного завода пос., 39	4,0 x 1,75	3 контейнера	устройство основания, ограждения, подъездных путей
21.	Волжская ул. - Ручейная ул.	5,2 x 5,6	1 бункер	ремонт ограждения, подъездных путей
СОВЕТСКИЙ РАЙОН
22.	Скворцова ул. - Полесская ул.	4,0 x 2,5	1 бункер	устройство основания, ограждения, подъездных путей
23.	Кольцевая ул. - Политехнический пер.	4,0 x 2,5	1 бункер	устройство основания, ограждения, подъездных путей
2020 год
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ РАЙОН
24.	Тульская ул. - Переходный пер.	10,0 x 4,8	2 бункера	устройство основания, ограждения, подъездных путей
ЗАВОДСКОЙ РАЙОН
25.	Энгельса ул., 78а	4,0 x 5,5	1 бункер	устройство основания, ограждения, подъездных путей
26.	Писарева ул. - Ореховый пер.	4,0 x 5,5	1 бункер	устройство основания, ограждения, подъездных путей
СЕВЕРНЫЙ РАЙОН
27.	Верхне-Щекотихинский пер., 9	3,5 x 2,0	2 контейнера	устройство основания, ограждения, подъездных путей
28.	Верхне-Щекотихинский пер., 25	2,0 x 2,0	1 контейнер	устройство основания, ограждения, подъездных путей
29.	Михалицына ул., 46	3,0 x 2,0	2 контейнера	ремонт ограждения, подъездных путей
30.	Металлургов ул., 11	7,0 x 5,5	2 бункера	устройство основания, ограждения, подъездных путей
31.	Сувенирный пер., 1	2,5 x 1,75	1 контейнер	устройство подъездных путей
СОВЕТСКИЙ РАЙОН
32.	Генерала Родина ул., 50	7,0 x 5,5	2 бункера	устройство основания, ограждения, подъездных путей
33.	Пархоменко ул., 91	6,0 x 2,0	4 контейнера	устройство основания, ограждения, подъездных путей
34.	Скворцова ул. - Полесская ул.	4,0 x 5,5	1 бункер	ремонт ограждения, основания
35.	Кольцевая ул. - Политехнический пер.	4,0 x 5,5	1 бункер	ремонт ограждения, основания
2021 год
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ РАЙОН
36.	Смоленская ул., 33	5,0 x 2,0	3 контейнера	устройство основания, ограждения, подъездных путей
37.	Смоленская ул., 41	5,0 x 2,0	3 контейнера	устройство основания, ограждения, подъездных путей
38.	Тульская ул., 63	5,0 x 2,0	3 контейнера	устройство основания, ограждения, подъездных путей
39.	Зимний пер., 7а	1,75 x 1,75	2 контейнера	закупка и установка 1 бункера
40.	Прядильная ул., 11	2,5 x 1,75	3 контейнера	закупка и установка 1 бункера
ЗАВОДСКОЙ РАЙОН
41.	Половецкий пер., 1	2,9 x 1,8	4 контейнера	закупка и установка 1 бункера
42.	Поселковая ул. - 6-й Орловской дивизии ул.	3 x 1,7	4 контейнера	закупка и установка 1 бункера
43.	Степная ул., 1	2 м 2	1 контейнер	закупка и установка 1 бункера
СЕВЕРНЫЙ РАЙОН
44.	Металлургов ул., 11	7,0 x 5,5	2 бункера	устройство основания, ограждения, перегородки, подъездных путей
45.	Исключена с 8 сентября 2021 г. - Постановление Администрации г. Орла от 8 сентября 2021 г. N 3714 Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
СОВЕТСКИЙ РАЙОН
46.	Пархоменко ул., 2	10,0 x 4,0	1 бункер	закупка и установка 1 бункера

6. Механизм реализации Программы и координация программных мероприятий

Формирование перечня контейнерных площадок для включения в Программу, состава и объем работ осуществляется управлением городского хозяйства и транспорта администрации города Орла на основании данных, предоставленных территориальными управлениями по районам администрации города Орла.

Получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, и исполнителем Программы является муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла".

Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла" является заказчиком производства работ по ремонту и обустройству контейнерных площадок.

На муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла" возлагаются обязанности по:

- подготовке и утверждению документации, необходимой для отбора подрядных организаций для выполнения работ по созданию и ремонту контейнерных площадок в городе Орле, в соответствии с действующим законодательством;

- заключению муниципальных контрактов на выполнение работ по созданию и ремонту контейнерных площадок в городе Орле в соответствии с действующим законодательством;

- формированию и организации работы комиссий по приемке выполненных работ по созданию и ремонту контейнерных площадок в городе Орле;

- осуществлению контроля соблюдения подрядными организациями условий муниципальных контрактов.

Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла осуществляет контроль реализации Программы и достижения конечных результатов, целевого использования средств, выделяемых на выполнение Программы. Контроль выполнения целевых индикаторов и показателей Программы осуществляется на основании актов выполненных работ.

Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла" и подрядные организации несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы, целевое и рациональное использование финансовых средств.

В целях эффективного управления и адресного контроля реализации Программы управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла ежеквартально осуществляет мониторинг показателей результативности реализации Программы в течение всего периода реализации Программы.

По результатам мониторинга управлением городского хозяйства и транспорта администрации города Орла проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы и расходования финансовых средств.

Отчет о реализации Программы ежеквартально представляется в финансово-экономическое управление администрации города Орла. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города Орла от 25.10.2010 N 3493 "О Порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ города Орла".

7. Риски реализации Программы

Ограничение финансирования Программы приведет к невыполнению запланированных мероприятий, что, в свою очередь, ухудшит санитарно-экологическое состояние территорий муниципального образования "Город Орел".