Положение о порядке и условиях взимания платежей при пользовании недрами Орловской области (приложение N 1 к постановлению областной Думы от 11 апреля 1997 г., N 23/218-ОД)

Приложение N 1
к постановлению областной Думы
от 11 апреля 1997 г., N 23/218-ОД

Положение о порядке и условиях взимания платежей
при пользовании недрами Орловской области

1. Система платежей при пользовании недрами Орловской области

При пользовании недрами Орловской области устанавливаются следующие виды платежей:

- сборы за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу лицензий на право пользования недрами;

- платежи за пользование недрами;

- отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы;

- акцизы.

Кроме того, пользователи недр уплачивают налоги, сборы и производят другие платежи, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Орловской области, включая плату за землю или за акваторию, а также плату за геологическую информацию.

Взимание с пользователей недр иных платежей, не предусмотренных законодательством, не допускается.

2. Порядок и размеры платежей при
пользовании недрами Орловской области

2.1. Сборы за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу лицензии на право пользования недрами. Размер сборов за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу лицензии на право пользования недрами определяется Орловским территориальным управлением геологии и использования недр. Сборы направляются на покрытие расходов этого управления на проведение конкурсов (аукционов) и выдачу лицензий на право пользования недрами.

2.2. Платежи за пользование недрами в соответствии с Федеральным законом "О недрах" и на основании утвержденного Правительством Российской Федерации "Положения о порядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами, акваторией участками морского дна" (постановление от 28.10.1992 г. N 828) на территории Орловской области устанавливаются следующие размеры платежей за пользование недрами в процентах от стоимости добытого минерального сырья:

а) общераспространенных полезных ископаемых, список которых утвержден постановлением Орловской областной Думы от 21.07.1995 г. N 8/35 - ОД, - для действующих предприятий - недропользователей, работающих без лицензии на право пользования недрами, до получения в установленном порядке лицензии - 3 процента;

б) подземных пресных и минеральных вод - для действующих предприятий - недропользователей без лицензии на право пользования недрами до получения в установленном порядке лицензии - 8 процентов;

в) размер платежей за пользование участками недр регионального и местного значения для добычи общераспространенных полезных ископаемых, подземных пресных и минеральных вод для предприятий, имеющих лицензии на право пользования недрами, устанавливается органами, осуществляющими выдачу лицензий в пределах размеров, установленных Правительством Российской Федерации. Размер платежа фиксируется в лицензии на право пользования недрами.

В соответствии с федеральным законодательством о недрах и недропользовании, Водным кодексом Российской Федерации на территории Орловской области устанавливается следующий порядок распределения платежей за пользование участками недр регионального и местного значения (в процентах от суммы платежей):

а) платежи за добычу общераспространенных полезных ископаемых: в бюджеты районов и городов - 100 процентов;

б) платежи за добычу подземных пресных и минеральных вод:

в бюджеты районов и городов - 50 процентов;

в областной бюджет - 25 процентов;

в федеральный бюджет - 25 процентов;

в) платежи за добычу других полезных ископаемых участков недр регионального и местного значения, кроме общераспространенных и углеводородного сырья:

в бюджеты районов и городов - 50 процентов;

в областной бюджет - 25 процентов;

в федеральный бюджет - 25 процентов.

2.3. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы.

Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы на территории Орловской области производят все недропользователи, осуществляющие добычу всех видов полезных ископаемых, разведанных за счет государственных средств. Ставки этих отчислений установлены Федеральным законом "О ставках отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы" от 30.12.1995 г. N 224-ФЗ в процентах от стоимости первого товарного продукта, полученного и реализованного из фактически добытых полезных ископаемых.

Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, производимые при добыче общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, используемых для местных нужд, направляются в областной бюджет и используются для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с территориальной программой геологического изучения недр, в порядке установленном законодательным органом государственной власти области.

2.4. Акцизы.

Акцизы - платежи на отдельные виды минерального сырья, добываемого из месторождений с относительно лучшими горногеологическими и экономико-географическими характеристиками, вводимые и используемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с Федеральными законами "Об акцизах" и "О недрах".

ГАРАНТ:

Об акцизах см. Главу 22 Налогового кодекса РФ

3. Форма внесения платежей при
пользовании недрами Орловской области

Плата за пользование участками недр регионального и местного значения на территории области может взиматься в формах:

а) денежных платежей;

б) части объема добытых полезных ископаемых или иной продукции, производимой пользователем недр;

в) выполнения работ или предоставления услуг в соответствии со взаимной договоренностью (заключенным договором);

г) зачета сумм платежей в областной или местный бюджеты в качестве долевого вклада в уставной капитал предприятия - недропользователя.

Сборы за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу лицензий на право пользования недрами, отчисления на воспроизводство минеральносырьевой базы, акцизы взимаются в форме денежных платежей.

Формы внесения платежей за пользование недрами устанавливаются органами, осуществляющими выдачу лицензий на право пользования недрами, и фиксируются в лицензиях.

4. Освобождение от платежей при
пользовании недрами Орловской области

В соответствии с федеральным и областным законодательством о недрах и недропользовании от платежей при недропользовании освобождаются:

а) собственники, владельцы земельных участков, осуществляющие в установленном порядке добычу общераспространенных полезных ископаемых, а также подземных вод на принадлежащем им или арендуемом ими земельном участке непосредственно для своих нужд;

б) пользователи недр, ведущие региональные геолого-геофизические работы, геологическую съемку, другие геологические работы, направленные на общее геологическое изучение недр, инженерногеологические изыскания, палеонтологические, геоэкологические исследования, контроль за режимом подземных вод, иные работы, проводимые без существенных нарушений целостности недр;

в) пользователи недр, получившие участки недр для образования особо охраняемых геологических объектов в соответствии с Федеральным законом "О недрах";

г) пользователи недр, осуществляющие освоение месторождений полезных ископаемых, находящихся в сложных горно-геологических условиях, или пониженного качества, а также в целях внедрения экологически безопасных технологий и технологий, повышающих извлечение основных и попутных полезных компонентов, могут освобождаться от платежей полностью или частично и получать отсрочки уплаты этих платежей;

д) бюджетные организации области, осуществляющие в установленном порядке добычу подземных вод на принадлежащем им или арендуемом ими земельном участке для своих нужд социально-культурного и хозяйственнобытового назначения, освобождаются от платежей за пользование недрами, поступающих в областной бюджет, а также от отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы.

Законодательный орган государственной власти области может устанавливать дополнительные основания для освобождения других категорий недропользователей от платежей при пользовании недрами, поступающих в областной бюджет.

Органы, предоставляющие лицензии на право пользования недрами, могут принимать дополнительно решения об освобождении конкретных недропользователей от платежей в областной бюджет или предоставлении отсрочки по их уплате при пользовании участниками недр регионального и местного значения в соответствии с установленными законодательным органом государственной власти области дополнительными основаниями для освобождения от платежей при пользовании недрами других категорий недропользователей.