Постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 27 октября 2000 г. N 26/492-2-ОС "О протесте прокурора Орловской области на Закон Орловской области от 14.05.99 г. N 102-ОЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности"

Рассмотрев в соответствии с пунктом 2 ст.23 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2002-1-ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции Федеральных законов от 17.11.1995 г. N 168-ФЗ, от 10.02.1999 г. N 31-ФЗ, от 19.11.1999 г. N 202-ФЗ) протест прокурора Орловской области на Закон Орловской области от 14.05.1999 г. N 102-ОЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" (с изменениями и дополнениями, внесенными в него Законами Орловской области от 27.07.1999 г. N 117-ОЗ, от 07.10.1999 г. N 129-ОЗ, от 17.03.2000 г. N 142-ОЗ и от 13.06.2000 г. N 155-ОЗ), Орловский областной Совет народных депутатов постановляет:

1. Протест прокурора Орловской области на Закон Орловской области от 14.05.1999 г. N 102-ОЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" (с изменениями и дополнениями, внесенными в него Законами Орловской области от 27.07.1999 г. N 117-ОЗ, от 07.10.1999 г. N 129-ОЗ, от 17.03.2000 г. N 142-ОЗ и от 13.06.2000 г. N 155-ОЗ) отклонить по следующим основаниям:

1) Ссылка на главу 16 части первой Налогового кодекса Российской Федерации неправомерна, так как этот вид налога отсутствует в системе налогов и сборов, утвержденных в статьях 13, 14 и 15 главы второй части первой Налогового кодекса Российской Федерации. Закон Орловской области N 102-ОЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" можно сопоставлять только с одноименным Федеральным законом от 31 июля 1998 г. N 148-ФЗ, в пункте 4 статьи 4 которого зафиксировано, что только "деятельность на основе свидетельства подлежит налогообложению исключительно в соответствии с настоящим Федеральным законом".

2) В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 31.07.1998 г. N 148-ФЗ не позднее одного месяца со дня официального опубликования Закона субъекта Российской Федерации "все предприниматели и организации обязаны представить в налоговый орган по месту налогового учета расчет суммы единого налога" и "не позднее трех дней со дня уплаты единого налога" получить свидетельство на право занятия определенным видом деятельности (абзац четвертый пункта 1 статьи 8).

3) В статье 8 указанного выше Федерального закона также четко определено, что на каждый вид деятельности (сферы предпринимательской деятельности утверждены в ст. 3 этого Закона) выдается отдельное свидетельство. Этим же Законом определено, что порядок выдачи свидетельства устанавливается нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации.

4) Законом Орловской области от 14.05.1999 г. N 102-ОЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" не вводился запрет на занятие предпринимательской деятельностью при отсутствии у налогоплательщика свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход, но разъяснялось налогоплательщику, что при отсутствии указанного свидетельства он не вправе заниматься предпринимательской деятельностью.

ГАРАНТ:

Законом Орловской области от 26 ноября 2002 г. N 290-ОЗ Закон "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" признан утратившим силу с 1 января 2003 г.

2. Настоящее постановление направить прокурору Орловской области для сведения.

Председатель областного Совета народных депутатов

Н.А. Володин