Приложение. Обращение Орловского областного Совета народных депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации в связи с предложениями Правительства Российской Федерации о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

Приложение
к Постановлению Орловского областного
Совета народных депутатов
от 25 августа 2000 г. N 25/476-ОС

Обращение
Орловского областного Совета народных депутатов в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации и в Правительство Российской
Федерации в связи с предложениями Правительства Российской Федерации
о внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон "О социальной
защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

За период, прошедший после аварии на Чернобыльской АЭС, на территории Орловской области значительно ухудшились демографические показатели и данные о состоянии здоровья людей. Произошло снижение рождаемости на 25 %, смертность среди населения увеличилась на 20 %, рост онкологической заболеваемости составил более 10 %.

Негативные отклонения в состоянии здоровья лиц, подвергшихся воздействию радиации, достаточно четко проявились к настоящему времени.

Наблюдается рост числа случаев рака щитовидной железы среди населения Орловской области.

Отмечается интенсивный рост заболеваемости, инвалидности и смертности среди участников работ по ликвидации последствий аварии. У них зарегистрировано двукратное увеличение заболеваемости лейкозами, пятикратное (для ликвидаторов 1986 г.) увеличение заболеваемости раком щитовидной железы. Число инвалидов среди ликвидаторов возросло с 1991 г. в 10 раз. Ведущие классы заболеваний, являющихся причиной инвалидности - это болезни нервной системы и органов чувств, болезни системы кровообращения и психические расстройства.

Наблюдается существенный рост общесоматической заболеваемости детей, увеличение количества женщин с патологическим течением беременности.

Онкозаболеваемость (включая рак щитовидной железы) детского населения Орловской области увеличилась с 6,2 на 100000 в 1990 году до 13,0 на 100000 в 1994 году.

Таким образом, анализ медицинских последствий чернобыльской аварии свидетельствует о значительном ущербе для здоровья как населения загрязненных радионуклидами территорий, так и ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС.

В этих условиях вызывает озабоченность разработанный Правительством Российской Федерации проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", согласно которому единственным критерием для зонирования территорий предлагается считать уровень среднегодовых эффективных доз облучения населения.

В случае принятия данного Федерального Закона Государственной Думой в предлагаемой Правительством редакции практически все населенные пункты Орловской области окажутся выведенными из зонирования, что повлечет за собой не только значительное ухудшение экономического положения граждан, но и негативные социальные последствия.

На основании изложенного Орловский областной совет народных депутатов обращается к Вам с просьбой оставить Федеральный Закон "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в действующей редакции. Такой подход обеспечит более справедливые гарантии прав граждан, проживающих на зараженных радиационными осадками территориях, в частности, в Орловской области.