Приложение N 3. Правила принятия в залог эмиссионных ценных бумаг в обеспечение возврата бюджетного кредита из средств городского бюджета

Приложение N 3
к Порядку предоставления и возврата бюджетных
кредитов из средств городского бюджета

Правила
принятия в залог эмиссионных ценных бумаг
в обеспечение возврата бюджетного кредита
из средств городского бюджета

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия принятия финансово-казначейским управлением администрации г. Орла в залог эмиссионных ценных бумаг, отвечающих требованиям настоящих Правил, при предоставлении организациям, не являющимся государственными и муниципальными унитарными предприятиями, средств городского бюджета на возвратной основе (бюджетных кредитов). Настоящие Правила подготовлены в соответствии с Федеральным Законом от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 2 октября 1997 г. N 27 "Об утверждении Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг" и Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16 октября 1997 г. N 36 "Об утверждении Положения о депозитарной деятельности в Российской Федерации, установлении порядка введения его в действие и области применения".

2. Настоящие Правила применяются при предоставлении вновь выдаваемых, а также при продлении срока возврата ранее выданных бюджетных кредитов.

3. Залогодателем при предоставлении обеспечения по договору о предоставлении бюджетного кредита может выступать как сам заемщик, так и третье лицо, не являющееся государственным или муниципальным унитарным предприятием.

4. Предметом залога при предоставлении бюджетных кредитов могут быть любые эмиссионные ценные бумаги (акции, облигации), соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации и принадлежащие залогодателю на праве собственности (далее именуемые -ценные бумаги), за исключением:

- ценных бумаг, выпущенных нерезидентами;

- ценных бумаг, выпуск которых не прошел государственную регистрацию в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- ценных бумаг, публичное размещение которых запрещено или не предусмотрено действующим законодательством;

- ценных бумаг, являющихся предметом залога по другим договорам (за исключением случаев, когда ценные бумаги являются предметом залога по переоформляемому или пролонгируемому договору о предоставлении бюджетного кредита).

5. Передаваемые в залог ценные бумаги должны иметь высокую степень ликвидности.

6. Стоимость передаваемых в залог ценных бумаг должна составлять не менее 100 процентов от объема обязательств заемщика по уплате основной суммы долга и процентов, исчисленных на предусмотренную договором (дополнительным соглашением) о предоставлении (продлении срока возврата) бюджетного кредита дату полного исполнения заемщиком своих обязательств.

7. Оценка передаваемых в залог ценных бумаг осуществляется специализированными организациями, имеющими лицензию на осуществление оценочной деятельности и аккредитованными РФФИ России, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. В процессе предоставления бюджетного кредита из средств городского бюджета с целью подготовки и принятия решения о подписании договора залога залогодатель представляет в управление муниципального имущества г.Орла следующие документы:

- копии учредительных документов залогодателя, заверенные залогодателем;

- копии бухгалтерской отчетности залогодателя (формы NN 1 и 2) за последний отчетный период, заверенные залогодателем;

- документы, подтверждающие право собственности залогодателя на ценные бумаги, а также отсутствие их обременения (выписку по лицевому счету из реестра владельцев ценных бумаг либо выписку по счету депо в депозитарии - при депозитарном учете ценных бумаг);

- подлинник акта оценки передаваемых в залог ценных бумаг;

- копия лицензии организации - оценщика, заверенная залогодателем;

- копия документа, свидетельствующего об аккредитаци организации-оценщика РФФИ России, заверенная залогодателем;

- проект договора залога по установленной форме, подписанный уполномоченным представителем залогодателя, в трех экземплярах (прилагается);

- бланк залогового распоряжения по форме, утвержденной реестродержателем для регистрации возникновения права залога на ценные бумаги, подписанный уполномоченным представителем залогодателя (при учете ценных бумаг в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг), либо бланк поручения депозитарию зарегистрировать факт обременения ценых бумаг залогом по форме, утвержденной депозитарием, подписанный залогодателем (при депозитарном учете ценных бума), - в одном экземпляре;

- бланк залогового распоряжения по форме, утвержденной реестродержателем для регистрации прекращения права залога на ценные бумаги, подписанный уполномоченным представителем залогодателя (при учете ценных бумаг в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг), либо бланк поручения депозитарию зарегистрировать факт снятия обременения ценных бумаг залогом по форме, утвержденной депозитарием, подписанный уполномоченным представителем залогодателя (при депозитарном учете ценных бумаг), - в одном экземпляре;

- заверенную залогодателем копию договора с регистратором с приложением правил ведения реестра (при учете ценных бумаг в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг, если держателем реестра является регистратор), заверенную залогодателем копию депозитарного договора с приложением утвержденных депозитарием условий осуществления депозитарной деятельности (при депозитарном учете ценных бумаг);

- подлинники или надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающие полномочия представителей залогодателя;

- заверенная залогодателем копия решения заседания совета директоров (наблюдательного совета) и/или общего собрания акционеров залогодателя (в случае, если в соответствии с действующим законодательством передача в залог ценных бумаг является крупной сделкой).

9. Управление муниципального имущества г.Орла при необходимости вправе запрашивать иные документы, помимо указанных в пункте 8 настоящих Правил.

10. Срок рассмотрения управлением муниципального имущества г.Орла представленных документов составляет 10 рабочих дней с момента представления залогодателем всех документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил. Указанный срок увеличивается на время, необходимое для представления дополнительных документов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил.

11. По истечении указанного в пункте 10 настоящих Правил срока рассмотрения документов управление муниципального имущества г.Орла в зависимости от результатов рассмотрения:

- направляет подписанные экземпляры договора залога ценных бумаг и экземпляр залогового распоряжения для дальнейшего оформления в финансово-казначейское управление администрации г.Орла;

- направляет залогодателю письмо с изложением причин отказа от подписания договора о залоге ценных бумаг.

12. Дальнейшее оформление договора залога и договора бюджетного кредита производится в соответствии с Порядком предоставления и возврата бюджетных кредитов из средств городского бюджета.

13. После утверждения 2 (два) экземпляра договора залога ценных бумаг и подписанный экземпляр залогового распоряжения направляются залогодателю для внесения в реестр записей о передаче ценных бумаг в залог (поручения депозитарию отразить факт обременения ценных бумаг залогом).

14. Замена предмета залога допускается только с согласия управления муниципального имущества г.Орла путем заключения дополнительного соглашения к договору залога с соблюдением требований, установленных настоящими Правилами.

15. Реализацию прав по ценным бумагам и получение дохода по ценным бумагам осуществляет залогодатель с учетом ограничений, установленных в пункте 16 настоящих Правил.

16. Совершение каких-либо сделок в отношении заложенных ценных бумаг, в том числе сделок, совершаемых в целях погашения сумм задолженности заемщиком, а также внесение заложенных ценных бумаг в качестве вклада в уставный капитал вновь образуемых юридических лиц может осуществляться только по письменному согласованию с управлением муниципального имущества г.Орла и финансово-казначейским управлением администрации г.Орла.

17. Последующий залог заложенных ценных бумаг не допускается.

18. Переданные в залог ценные бумаги обеспечивают требования финансово-казначейского управления администрации г.Орла в полном объеме, в том числе требования по возврату сумм основного долга, уплате начисленных процентов, неустойки (пеней, штрафов), возмещению убытков, причиненных просрочкой исполнения, а также возмещению расходов по взысканию задолженности.

19. При неисполнении или неполном исполнении заемщиком своих обязательств по договору о предоставлении бюджетного кредита финансово-казначейское управление администрации г.Орла вправе удовлетворить свои требования к заемщику за счет стоимости заложенных ценных бумаг в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

20. В случае если средств, полученных от обращения взыскания на заложенные ценные бумаги, оказалось недостаточно для удовлетворения требований финансово-казначейского управления администрации г.Орла к заемщику в полном объеме, остаток задолженности заемщика подлежит погашению за счет его имущества.

21. Финансово-казначейское управление администрации г.Орла вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства, а также обратить взыскание на предмет залога в случаях, предусмотренных гражданским и бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. При надлежащем исполнении заемщиком договора о предоставлении бюджетного кредита финансово-казначейское управление администрации г.Орла подписывает представленный залогодателем экземпляр залогового распоряжения о прекращении права залога на ценные бумаги (поручения депозитарию зарегистрировать факт снятия обременения ценных бумаг залогом) и направляет его залогодателю.