Приложение N 1. Положение о муниципальных театрах в г. Орле

Приложение N 1
к постановлению администрации г. Орла
от 20 февраля 2003 г. N 449

Положение
о муниципальных театрах в г. Орле

Признавая основополагающую роль театра в развитии и самореализации личности в сценическом искусстве, в гуманизации общества и сохранении национальной самобытности российской культуры, Положение определяет основные принципы деятельности муниципального театра в г. Орле, правовые, экономические и социальные условия их создания и функционирования и меры муниципальной поддержки.

I. Общие положения и основные принципы деятельности театра

1. Настоящее Положение распространяется на муниципальный театр, находящиеся в ведении г. Орла.

2. Под театром понимается организация, основной деятельностью которой является подготовка и показ спектаклей, других публичных представлений и предоставление сопутствующих этому услуг в целях формирования и удовлетворения потребностей населения в сценическом искусстве.

3. В своей деятельности муниципальный театр г. Орла (далее театр) руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, распоряжениями мэра г. Орла, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

4. Основными принципами деятельности театра г. Орла являются;

4.1. Обеспечение конституционного права граждан г. Орла и области на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование услугами, предоставляемыми театром равный доступ к сценическому искусству.

4.2. Создание необходимых условий для гуманизации личности, сохранения самобытности российской культуры, национального самосознания и языка.

4.3. Независимость театра в выборе художественных направлений, репертуара, в принятии решений о публичном исполнении спектаклей, представлений, публикации любых рекламных и других материалов, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

4.4. Содействие в сохранении культурного единого пространства, развитии межнациональных, культурных межрегиональных и межмуниципального связей.

4.5. Защита исключительных прав на результаты творческой деятельности театра в соответствии с законодательством об авторском праве и смежных правах.

5. Театр является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеют свое наименование, самостоятельный баланс или смету, расчетный и иные счета в кредитных организациях, печать, штамп и бланки установленного образца. Театр в соответствии с законодательством Российской Федерации может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.

II. Правовой статус и гарантии деятельности театра

1. Театр является некоммерческой организацией, созданной в форме учреждения.

2. Театр создается органами исполнительной власти г. Орла в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Учредительными документами театра являются устав театра учредительные договоры. Театр как юридическое лицо считаются созданными с момента их государственной регистрации.

4. Театр имеет право:

4.1. Использовать результаты интеллектуальной деятельности, приравненные к ним средства индивидуализации в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством об авторском праве и смежных правах.

4.2. Самостоятельно формировать свою экономическую программу, определять порядок реализации билетов, услуг и продукции, устанавливать на них цены в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

4.3. Нанимать и увольнять работников в соответствии с законодательством о труде.

4.4. Участвовать в установленном порядке в реализации федеральных, межмуниципального, областных и городских целевых программ в сфере культуры и искусства.

4.5. Создавать филиалы и открывать представительства.

5. Театр обязан:

5.1. Надлежащим образом выполнять свои обязательства в соответствии с их условиями, требованиями законов, иных нормативных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

5.2. Осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования своих работников, обеспечивать им условия для трудовой деятельности, своевременно выплачивать заработную плату.

5.3. Обеспечивать гарантированные законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты работников, нести ответственность за ущерб, причиненный их жизни и здоровью.

6. Театр не может быть отказано в государственной регистрации по мотивам нецелесообразности.

7. Театр обеспечивается защита их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации, государственная поддержка при их участии в реализации федеральных, межмуниципального и областных целевых программ в сфере культуры и искусства.

8. Органы муниципальной власти не вмешиваются в профессионально-творческую деятельность театра, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрет на публичное исполнение спектаклей и другие виды их использования, а также на публикацию театральных рекламных материалов не допускается, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

III. Управление театром

1. Управление театром осуществляется его органами, образуемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и уставами театра.

2. Учредитель театра утверждает устав и изменения (дополнения) в устав, назначает на должность и освобождает от должности руководителей театра, осуществляет контроль за соответствием деятельности театра законодательству Российской Федерации и учредительным документам.

3. Руководство деятельностью театром, имеющего форму учреждения, по выбору учредителя осуществляется на основе единоначалия: художественным руководителем театра, с которым учредитель заключает трудовой договор (контракт).

4. Руководители театра в соответствии с уставом и в пределах своей компетенции действуют без доверенности от имени театра, представляют его интересы во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами, распоряжаются имуществом театра, заключают договоры, в том числе трудовые, выдают доверенности, открывают в кредитных организациях расчетный и другие счета театра, пользуются правом распоряжения средствами, утверждают штатное расписание, издают приказы, распоряжения и дают указания, обязательные для всех работников театра, и несут ответственность за результаты деятельности театра в сфере ведения.

5. В театре в соответствии с уставом может создаваться художественный совет или иной совещательный орган.

IV. Основы деятельности театра. Устав театра

1. В уставе театра определяются их наименование, содержащее указание на характер деятельности и организационно-правовую форму, местонахождение театра, предмет и цели деятельности, источники формирования имущества, структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления, порядок принятия ими решений и контроля их деятельности, порядок внесения изменений в учредительные документы, порядок использования имущества в случае ликвидации театра, указываются данные об их филиалах и представительствах.

2. Основными видами деятельности театра являются:

2.1. Создание и показ спектаклей и других видов представлений, организация гастролей, концертов, проведение творческих вечеров, фестивалей и конкурсов, реализация билетов на указанные мероприятия;

2.2. Подготовка спектаклей, концертов, представлений по договорам с другими юридическими и физическими лицами для показа на их собственных или арендованных сценических площадках, по телевидению, для трансляции по радио, для съемок на кино-, видео- и иные материальные носители;

2.3. Организация других мероприятий художественно-творческого характера, проводимых собственными силами или силами приглашенных коллективов, приглашенными исполнителями;

2.4. Проведение стажировок ведущими мастерами и деятелями театра;

2.5. Предоставление другим организациям по договорам с ними постановочных услуг, сценических постановочных средств для проведения спектаклей и концертов;

2.6. Изготовление по заказам и договорам с другими юридическими и физическими лицами предметов художественного оформления спектаклей, концертов, представлений;

2.7. Предоставление сцен-площадок для проведения гастрольных и выездных мероприятий других театра, для осуществления совместных проектов и программ в соответствии с заключенными договорами;

2.8. Подготовка, тиражирование и реализация информационно-справочных изданий, копий видеоматериалов и фонограмм, связанных с художественно-творческой деятельностью театра;

2.9. Прокат и реализация костюмов, обуви, оборудования, реквизита, бутафории, гримерных, постижерных и иных принадлежностей;

2.10. Реализация сопутствующих услуг, предоставляемых зрителям театра, включая работу театрального буфета.

3. Театр в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Предпринимательская деятельность театра не рассматривается как предпринимательская, если доход от нее полностью идет на нужды обеспечения, развития и совершенствования основной деятельности.

4. К предпринимательской деятельности театра относится следующая деятельность:

4.1. Реализация и сдача в аренду основных фондов и имущества театра в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Оказание посреднических услуг.

4.3. Долевое участие в деятельности коммерческих организаций.

4.4. Приобретение акций, облигаций и иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним.

4.5. Осуществление приносящей доход не предусмотренной уставом деятельности (работ, услуг), соответствующей целям создания театра.

V. Имущество и средства театра

1. В соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами театр наделяется в установленном порядке имуществом, необходимым для осуществления сценической деятельности (зданиями, сооружениями, оборудованием, а также другим необходимым имуществом потребительского, социального, культурного и иного назначения).

Земельные участки, занимаемые театром, закрепляются за ними в безвозмездное пользование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на весь период существования театра

2. Театр используют имущество в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3. Театр несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленного за ними имущества. Контроль за использованием имущества осуществляется соответствующими органами власти, на которые возложено регулирование деятельности театра.

Имущество, подаренное, пожертвованное или переданное театрам по завещанию, приобретенное им за счет средств, выделенных ему по смете, по договору или на иных основаниях, находится в оперативном управлении театра.

4. Муниципальная собственность, закрепленная за театром, может отчуждаться собственником в порядке и на условиях, предусмотренных гражданским законодательством.

5. Театр может самостоятельно распоряжаться имуществом, приобретенным за счет доходов, получаемых от предусмотренной уставом деятельности, учитывая его на отдельном балансе.

6. Театр самостоятельно распоряжается продуктами своего интеллектуального и творческого труда, включая созданные ими спектакли.

7. Театр отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по их обязательствам несет учредитель в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Отношения между учредителем и театром, определяются договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. В договоре могут быть предусмотрены обязательства театра в отношении объемов основной деятельности, установления льготных цен для отдельных категорий населения, гастрольной и выездной деятельности, другие обязательства, связанные с основной деятельностью, и обязательства учредителя по обеспечению финансирования театра в объемах, определенных бюджетом или договором, выделению средств на техническое переоснащение, капитальный ремонт или реконструкцию.

В договоре могут быть также предусмотрены выполнение театром отдельных заказов учредителя, предусматривающее дополнительное финансирование, обязательства учредителя по социальной защите работников театра и другие, определены порядок использования театром имущества, переданного им учредителем, материальная ответственность сторон.

10. Договор на новый срок заключается, как правило, не позднее, чем за месяц до истечения срока действующего договора. Расторжение договора осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

VI. Организация и финансирование деятельности театра

1. Театр самостоятельно планирует свою деятельность и определяет перспективы ее развития, исходя из целей, предусмотренных их уставами, наличия собственных творческих и хозяйственных ресурсов и необходимости творческо-производственного и социального развития театра.

2. Театр самостоятельно устанавливает цены на билеты. Цены (тарифы) на другие платные услуги и продукцию, реализуемые театром, устанавливаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3. Источниками финансирования деятельности театра являются:

3.1. Бюджетные ассигнования и другие поступления от учредителя.

3.2. Сборы от продажи билетов на спектакли и другие представления, а также от предоставления сопутствующих услуг;

3.3. Поступления по договорам на проведение работ и оказание услуг, заключенным с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, включая учредителя театра.

3.4. Добровольные взносы и дары, средства, полученные по завещаниям.

3.5. Доходы от предпринимательской деятельности.

4. Право театра на получение от российских и иностранных юридических лиц и граждан безвозмездных пожертвований (даров, субсидий) не ограничивается.

VII. Трудовые отношения и социальная защита

1. Отношения работника и театра регулируются законодательством Российской Федерации о труде и гражданским законодательством.

2. В соответствии с законодательством Российской Федерации формы оплаты труда, материального поощрения, размеры должностных окладов работников театра, виды и размеры доплат и надбавок и других выплат стимулирующего характера устанавливаются театром самостоятельно в пределах имеющихся средств на оплату труда.

3. Обязательное социальное и медицинское страхование, социальное обеспечение работников театра и членов их семей осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Условия труда и отдыха, дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и другие льготы для работников устанавливаются театром в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

VIII. Внешнеэкономическая деятельность

1. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, театр вправе устанавливать прямые связи с иностранными организациями, осуществлять внешнеэкономическую деятельность, иметь валютные счета в банках и других кредитных организациях.

IX. Учет и отчетность в театрах

1. Театр ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

X. Ликвидация и реорганизация театра

1. Ликвидация и реорганизация театра, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.