Приложение N 1. Положение об автотранспортной службе гражданской обороны города Орла

Приложение N 1
к постановлению мэра города
от 16 октября 2003 г. N 3206

Положение
об автотранспортной службе гражданской обороны города Орла

1. Общие положения

Автотранспортная служба гражданской обороны (АТС ГО) города Орла является составной частью городского звена областной территориальной подсистемы РСЧС и предназначена для транспортного обеспечения всех перевозок, предусмотренных планом действий и планом ГО города.

Служба создается на базе транспортных предприятий городского подчинения: пассажирских автопредприятий ПАПТ-1, ГО ПАТП-3, МП "Орелэлектротранс". Характер, объем и сроки выполняемых мероприятий АТС ГО города, определяются планами транспортного обеспечения ГО на мирное и военное время. Решение задач АТС ГО города регламентируется и осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ по вопросам ГО и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера и настоящим Положением.

Ответственность за разработку планов, организацию и готовность АТС ГО города возлагается на начальника службы и начальников транспортных предприятий, входящих в службу.

По решению начальника ГО и председателя КЧС города, при возникновении стихийных бедствий или крупных аварий и катастроф, к транспортному обеспечению привлекаются все транспортные средства, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

В случае недостатка транспортных средств по решению вышестоящих органов управления может привлекаться транспорт соседних районов и областей, а также транспорт, выделяемый военным командованием и личный транспорт.

2. Основные задачи службы

В режиме повседневной деятельности

- обеспечение перевозок пассажирским автотранспортом;

- несение круглосуточного дежурства личным составом АТС ГО;

- поддержание в готовности имеющихся технических средств;

- внесение необходимых дополнений в структуру оперативных документов;

- принятие мер (при необходимости) по ликвидации ЧС и их последствий;

- подготовка информации руководящему составу города.

В режиме повышенной готовности

- при ухудшении обстановки, немедленный перевод службы в режим "Повышенная готовность";

- усиление дежурства личного состава АТС;

- приведение в готовность сил и средств службы по распоряжению;

- принятие мер по защите рабочих и служащих;

- проверка системы связи и оповещения;

- проведение подготовительных мероприятий к предстоящим действиям, уточнение планов обеспечения.

В режиме чрезвычайной ситуации

- немедленный перевод службы в режим "ЧС";

- организация защиты рабочих и служащих;

- оповещение автопредприятий, входящих в службу;

- в район "ЧС" направляются силы и средства ОБР;

- производится оценка обстановки, сложившихся обстоятельств на месте "ЧС";

- по необходимости отдается распоряжение на изменение режима работы городского автотранспорта;

- осуществление постоянного контроля за деятельностью сил;

- проведение мероприятий по устойчивой работе АТС ГО;

- осуществление современных докладов о принятых действиях;

- выполнение распоряжений вышестоящих органов.

По обеспечению мероприятий ГО

- учет автотранспорта, оставшегося после мобилизации его на ОЭ города, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности;

- участие в формировании автоколонн гражданской обороны в соответствии с организационно-штатной структурой и нормами оснащения формирований ГО;

- транспортное обеспечение мероприятий ГО в соответствии с планом ГО города;

- координация работы всех транспортных предприятий (организаций) независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности при выполнении мероприятий, предусмотренных планом ГО города;

- разработка мероприятий по транспортному обеспечению, рассредоточению и эвакуации населения города в загородную зону и осуществление этих мероприятий по приказу начальника ГО города;

- обеспечение подвоза рабочих смен, продолжающих работать в военное время;

- повышение устойчивости работы транспорта, принятие мер по защите рабочих, служащих и формирований ГО при применении оружия массового поражения.

3. Руководство службой и ее организационная структура

Начальником АТС ГО города является председатель комитета транспорта и связи администрации города. При начальнике АТС ГО города создается штаб ГОЧС, который комплектуется из руководящих работников предприятий, на базе которых создается АТС. Работой штаба ГОЧС службы руководит начальник штаба ГОЧС.

Для организации повседневной деятельности службы по вопросам ГО и ЧС, отработки планирующей и рабочей документации, организации непосредственной работы с органами управления ГОЧС по согласованию с Управлением по делам ГО и ЧС города в службе назначается должностное лицо, которое по должности является начальником штаба ГО и ЧС АТС ГО.

АТС ГО создается на базе пассажирских автопредприятий ПАТП-1, ГО ПАТП-3 и МП "Орелэлектротранс". В состав АТС ГО города входят транспортные предприятия и организации, находящиеся на территории города, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

По вопросам транспортного обеспечения мероприятий ГО, вопросов предупреждения и ликвидации ЧС руководители предприятий, организаций обязаны выполнять распоряжение начальника АТС ГО города.

В военное время в оперативное подчинение службы передается весь транспорт, остающийся после его мобилизации в Вооруженные силы РФ.

Количество и виды транспорта, привлекаемого в мирное время для обеспечения спасательных и других неотложных работ в случае возникновения аварий, катастроф или других стихийных бедствий, определяются распоряжением начальника ГО (председателя КЧС) города.

Свои обязанности автотранспортная служба гражданской обороны города решает в тесном взаимодействии с областной автотранспортной службой ГО, службами ГО города, органами военного командования.

4. Обязанности руководящего состава службы

Начальник автотранспортной службы ГО города подчиняется начальнику ГО города. Он несет ответственность за готовность службы к выполнению возложенных на нее задач.

На начальника АТС ГО города и его штаб возлагается:

- обеспечение постоянной готовности службы к действиям в случае возникновения ЧС мирного и военного времени;

- разработка планов обеспечения мероприятий ГО и действий ГЗ ОТП РСЧС в условиях ЧС мирного и военного времени и своевременная их корректировка;

- контроль за выполнением утвержденных планов;

- организация управления, связи и оповещения в системе службы;

- создание и подготовка штаба и спецформирований АТС ГО города;

- организация взаимодействия с другими службами ГО и органами военного командования при планировании и осуществлении мероприятий транспортного обеспечения гражданской обороны города.

Начальник штаба АТС ГО города является заместителем начальника службы и имеет право от его имени отдавать распоряжения по вопросам транспортного обеспечения мероприятий, согласно плану действий и плану ГО.

Он обязан:

- постоянно знать обстановку по всем видам транспорта в городе, задачи службы во всех ЧС, а также организацию и порядок их выполнения;

- быть готовым доложить начальнику службы свои выводы и предложения по сложившейся обстановке;

- поддерживать взаимоотношения с другими службами ГО города;

- вести рабочие карты и другую документацию;

- доводить решения начальника службы до исполнителей путем разработки приказов, распоряжений и другой документации по осуществлению контроля и исполнения.

5. Силы и средства службы

Силами и средствами АТС ГО города являются специальные формирования ГО, создаваемые на базе транспортных предприятий города независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности:

- автомобильные колонны ГО для перевозки населения;

- необходимые формирования ГО, создаваемые на объектах службы: посты РХН, разведывательные звенья радиационной и химической разведки, санитарные посты, отделения пожаротушения и другие.

Комплектование формирований ГО АТС ГО личным составом, оснащение спецтехникой и имуществом осуществляется под контролем начальника службы за счет предприятий, учреждений и организаций на базе которых они создаются.

Ответственность за подготовку и готовность формирований, укомплектование их личным составом, техникой и имуществом возлагается на руководителей предприятий, на базе которых они создаются.

6. Материально-техническое обеспечение и финансирование

Финансирование мероприятий в автопредприятиях службы должно предусматривать обеспечение подготовки, оснащение и комплексные проверки формирований ГО, обучение личного состава, приобретение имущества ГО.

Расходы, связанные с вводом в действие планов мирного и военного времени службы города, предусматриваются резервными фондами администрации города.