Приложение N 2. Регламент конкурсной комиссии по организации и проведению конкурсного отбора страховых организаций для осуществления страхования за счет средств городского бюджета

Приложение N 2
к постановлению администрации г. Орла
от 21 октября 2004 г. N 4021

Регламент
конкурсной комиссии по организации и проведению конкурсного
отбора страховых организаций для осуществления страхования за
счет средств городского бюджета
(типовой)

1. Общие положения

1.1. Конкурсная комиссия (далее - Комиссия) является коллегиальным органом, созданным для подготовки и проведения конкурса с целью определения его победителя (победителей).

1.2. В процессе своей деятельности Комиссия обязана руководствоваться положениями настоящего Регламента, Правилами организации и проведения конкурсного отбора страховщиков для осуществления страхования за счет городского бюджета.

1.3. Дата начала и окончания приема документов на участие в конкурсе устанавливается извещением о проведении конкурса.

2. Порядок определения количественного и утверждения
персонального состава комиссии

2.1. Количественный и персональный состав конкурсной комиссии организации - заказчика, включая председателя, его заместителя и секретаря комиссии, утверждается постановлением мэра города Орла.

Комиссия вправе привлекать к своей работе независимых экспертов, консультантов, аудиторов.

2.2. Комиссия имеет кворум, если в ее заседании принимает участие большинство ее членов.

2.3. Все решения Комиссии оформляются соответствующими протоколами, которые подписываются членами Комиссии, принявшими участие в заседании.

3. Требования к конкурсному предложению

3.1. Вся документация для участия в конкурсе оформляется на русском языке.

3.2. Документы, для которых в конкурсной документации установлены специальные формы, должны быть составлены в соответствии с данными формами. Сведения могут быть впечатаны или вписаны от руки печатными буквами фиолетовыми чернилами (пастой).

3.3. Претенденты представляют конкурсные заявки в опечатанных двойных конвертах.

Во внутреннем конверте содержится конкурсное предложение на бумажном носителе.

Во внешнем конверте содержатся все остальные документы, предусмотренные условиями конкурса.

Внутренний и внешний конверты должны:

-быть адресованы комиссии по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса;

-содержать наименование предмета конкурса, указанное в извещении о проведении конкурса, и надпись "Не вскрывать до" с указанием времени и даты вскрытия, определенных извещением о проведении конкурса.

Во внешний конверт вкладывается опись представленных документов с указанием наименований документов и количества листов.

На внутреннем конверте необходимо указать наименование и адрес претендента для того, чтобы можно было вернуть конкурсное предложение невскрытым, если оно будет объявлено "опоздавшим".

3.4. Если конверты не опечатаны и не помечены в соответствии с требованиями настоящего пункта, комиссия не несет ответственности в случае вскрытия их раньше установленного срока.

4. Оформление допуска к участию в конкурсе

4.1. Заседание комиссии назначается руководителем организации - заказчика на дату и время, указанные в информационном сообщении о проведении конкурса.

В ходе заседания Комиссия осуществляет следующие функции:

- рассматривает поступившие от претендентов конкурсные заявки с прилагаемыми к ним документами и определяет их соответствие условиям конкурса и требованиям действующего законодательства;

-оформляет протокол о признании претендентов участниками конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе;

-уведомляет претендентов о принятом решении.

Конкурсная комиссия вскрывает конверты с конкурсными заявками (внешний конверт) в присутствии представителей претендентов, которые пожелают в этом участвовать.

В первую очередь должны быть вскрыты и зачитаны вслух конверты претендентов, отзывающих свои заявки, с пометкой "Отзыв". Конверты с конкурсными предложениями (внутренние конверты), для которых пришел "Отзыв", не вскрываются.

При вскрытии конвертов объявляется наименование претендента и перечень документов, составляющих конкурсную заявку.

Присутствующие при вскрытии конвертов представители претендентов должны зарегистрироваться у секретаря конкурсной комиссии.

4.2. По результатам рассмотрения представленных документов Комиссия вправе принять решение об отказе того или иного претендента в допуске к участию в конкурсе по следующим основаниям:

-представлены не все документы в соответствии с условиями конкурса или оформление указанных документов не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации;

-заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий.

Перечень оснований отказа претенденту в допуске к участию в конкурсе является исчерпывающим.

4.3. В протоколе о признании претендентов участниками конкурса указываются:

1) перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов;

2) перечень отозванных заявок;

3) наименования претендентов, признанных участниками конкурса;

4) наименования претендентов, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, с указанием оснований отказа.

Сведения, предусмотренные подпунктами "2"-"5" настоящего пункта, могут быть предоставлены претендентам, подавшим заявку на участие в конкурсе, по их требованию.

4.4. Претенденты приобретают статус участников конкурса с момента подписания Комиссией протокола о признании претендентов участниками конкурса.

5. Оценка конкурсных предложений

5.1. После оформления протокола о признании претендентов участниками конкурса комиссия приступает к вскрытию конвертов с конкурсными предложениями.

Комиссия осуществляет следующие функции:

-проверяет целостность конвертов и осуществляет их вскрытие;

-производит оценку и сопоставление конкурсных предложений;

-определяет победителя (победителей) конкурса.

Участники конкурса (их представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов.

Наименования, адреса участников конкурса, цены и описание предлагаемых услуг при вскрытии конвертов объявляются присутствующим участникам конкурса и заносятся в протокол об итогах конкурса. Указанные сведения сообщаются отсутствующим участникам открытого конкурса по их требованию.

При вскрытии конвертов комиссия фиксирует их целостность, о чем делается соответствующая запись в протоколе об итогах конкурса.

На указанной стадии Комиссия вправе потребовать от участников конкурса разъяснения отдельных положений конкурсных предложений.

5.2. Комиссия отклоняет конкурсное предложение в случае, если:

-участник конкурса отказался дать разъяснение положений конкурсного предложения;

-конкурсное предложение участника конкурса не отвечает требованиям и условиям конкурса.

5.3. Конкурсные предложения, признанные соответствующими требованиям конкурсной документации, подлежат оценке и сопоставлению.

При проведении данной процедуры участники конкурса (их представители) присутствовать не вправе.

5.4. Решения Комиссии по каждому конкурсному предложению выносятся на голосование и принимаются простым большинством голосов от ее кворума. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал Председатель Комиссии. При подписании протокола мнение членов Комиссии выражается словами "за" и "против".

6. Критерии конкурсного отбора

6.1. Способ сообщения о наступлении страхового случая.

6.2. Срок рассмотрения и оценки страхового случая.

6.3. Срок страховой выплаты.

6.4. Доля страховой премии для осуществления выплат.

6.5. Сроки действия страховых тарифов.

6.6. Гарантии возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потерпевших.

6.7. Показатели финансовой надежности, гарантирующие финансовую обеспеченность страховых обязательств.

7. Оформление итогов конкурса

7.1. Победителем конкурса признается участник, предложивший наилучшие условия страхования по заключению конкурсной комиссии.

7.2. Если после объявления победителя конкурса станут известны факты несоответствия победителя требованиям и условиям конкурса. Комиссией в течение срока действия конкурсных заявок определяется новый победитель конкурса.

В случае уклонения победителя от подписания договора обязательного страхования Комиссия оставляет за собой право избрать победителя из числа остальных участников конкурса даже по истечении срока действия конкурсных заявок. При этом в адрес нового победителя направляется соответствующая оферта.

7.3. В протокол об итогах конкурса в обязательном порядке заносятся следующие сведения:

-основания принятия решения об отклонении конкурсных предложений;

-наименование участников конкурса;

-наименование победителя конкурса.

7.4. Организация - заказчик обязана заключить договор страхования на условиях, предложенных конкурсной заявкой победителя конкурса, в срок не позднее чем через 10 дней после даты подведения итогов конкурса.

7.5. Результаты конкурса подлежат опубликованию в местных СМИ.

8. Прочие условия

8.1. Перечень документов, представляемых претендентами в конкурсную комиссию, установлен Правилами организации и проведения конкурсного отбора страховщиков для осуществления страхования за счет средств городского бюджета.

8.2. Формы бланков документов установлены приложениями N 1, 2, к Регламенту конкурсной комиссии по организации и проведению конкурсного отбора страховых организаций для осуществления страхования за счет средств городского бюджета.

8.3. Документы, обязательная форма для которых не установлена, представляются претендентами в произвольном виде. Начальник управления экономики Б.К.Кичкин