Приложение N 2. Основные функции и направления деятельности управлений, организаций, учреждений и предприятий, расположенных на территории города, по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение N 2
к постановлению мэра города Орла
от 2 июня 2004 г. N 2095

Основные функции и направления деятельности
управлений, организаций, учреждений и предприятий,
расположенных на территории города, по защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Территориальный комитет охраны окружающей среды

Организация и обеспечение контроля экологической обстановки в городе, планирование и организация осуществления мер по ее улучшению.

Организация и осуществление экологического контроля за выбросами и сбросами вредных веществ в окружающую природную среду, а также за размещением опасных промышленных отходов.

Методическое руководство работами по ликвидации экологических последствий чрезвычайных ситуаций и контроль за ходом работ.

Организация работ по прогнозированию изменения экологической обстановки в районах размещения потенциально опасных объектов и интенсивной хозяйственной деятельности, в том числе при чрезвычайных ситуациях.

Руководство созданием и деятельностью функциональных звеньев: экологической безопасности и экологическому мониторингу (совместно с заинтересованными организациями и учреждениями города и области).

Участие в работе комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского звена.

Информирование органов управления городского звена об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.

Орловский областной центр гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды (по согласованию)

Прогнозирование стихийных гидрометеорологических явлений и предупреждение о них.

Обеспечение гидрометеорологической информацией органов управления городского звена.

Представление в городскую комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ежедневной сводки прогноза состояния метеоусловий.

Организация и проведение мониторинга (наблюдений, оценки и прогноза) радиоактивного и химического загрязнения окружающей природной среды (воздуха, поверхностных вод и почв) на территории города.

Предупреждение об экстремально высоких уровнях загрязнения окружающей среды.

Организация и осуществление оперативного контроля и прецизионны измерений радиоактивного и химического загрязнения в районах чрезвычайных ситуаций.

Руководство созданием и деятельностью ведомственных звеньев наблюдения и контроля за стихийными гидрометеорологическими явлениями и загрязнением окружающей среды.

Участие в работе комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского звена.

Информирование органов управления городского звена об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.

Городской центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора

Наблюдение, оценка и прогнозирование санитарно-эпидемиологической обстановки на территории города.

Осуществление работы по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований санитарно-эпидемиологической безопасности и охраны здоровья населения.

Организация и координация работ по проведению санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в зонах чрезвычайных ситуаций силами ведомственных формирований постоянной готовности.

Организация и участие в проведении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий по ликвидации антисанитарных последствий чрезвычайных ситуаций, формирование резервов санитарно-гигиенических и противоэпидемических средств.

Организация и осуществление оперативного контроля и измерений радиоактивного и химического загрязнения в зонах чрезвычайных ситуаций.

Руководство созданием и деятельностью ведомственных звеньев санитарно-эпидемиологического надзора за состоянием здоровья населения.

Участие в работе комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского звена.

Информирование органов управления городского звена об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.

Районные отделы внутренних дел

Обеспечение общественного порядка и охрана материальных и культурных ценностей на территории города при чрезвычайных ситуациях.

Оказание помощи городским и районным органам управления в организации и проведении эвакуации из возможных зон чрезвычайной ситуации. Участие в работе комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского звена.

Обеспечение информацией органов управления городского звена об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации, случаях гибели людей и других сообщений об угрозе жизни и безопасности населения и территорий.

Военизированные пожарные части ПЧ-1,2,3,5

Организация и проведение мероприятий по предупреждению пожаров.

Руководство созданием и координация деятельности ведомственных, добровольных формирований пожарно-спасательной охраны.

Тушение пожаров и проведение связанных с ними аварийно-спасательных работ.

Обеспечение органов управления городского звена информацией об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, пожароопасных ситуациях угрожающих жизни и безопасности населения и территории.

Организация обучения населения правилам пожарной безопасности.

Пропаганда соблюдения норм и правил пожарной безопасности в средствах массовой информации.

Участие в работе комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского звена.

Управление здравоохранения администрации города.

Сбор, обобщение, анализ и представление органам управления города данных о пострадавших и больных в зонах чрезвычайных ситуаций.

Разработка, внедрение и совершенствование методов и средств оказания экстренной медицинской помощи и лечения пострадавшего населения с учетом характера чрезвычайных ситуаций.

Организация и координация работ по оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций.

Координация работ по эвакуации пострадавших и больных из зон чрезвычайных ситуаций.

Обеспечение экстренных поставок лекарственных средств пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций.

Участие в создании и функционировании службы экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях.

Руководство созданием и деятельностью медицинских звеньев ГО и ЧС города и районов.

Участие в работе комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского звена.

Информирование органов управления городского звена об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, организация работ по их предупреждению на подведомственных объектах.

Управление образования, управление культуры, управление по
физической культуре и спорту администрации города

Обеспечение охраны подведомственных учреждений.

Обеспечение пожарной безопасности учреждений с массовым пребыванием граждан.

Обучение учащихся, персонала, ответственных лиц правилам пожарной безопасности и правилам поведения при угрозе или совершении террористических актов.

Проведение практических тренировок и учений по отработке действий при пожарах, угрозе или совершении террористических актов.

Организация защиты работников подведомственных учреждений от чрезвычайных ситуаций.

Организация работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций в подведомственных объектах.

Участие в работе комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского звена.

Информирование органов управления городского звена об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.

Комитет транспорта и связи администрации города
Станция Орел Орловско-Курского отделения филиала ФГУП МЖД

Организация и проведение мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий аварий и катастроф на транспорте.

Обеспечение перевозок сил, средств и материально-технических ресурсов, необходимых для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления эвакуационных мероприятий.

Привлечение сил ведомственных формирований для проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ в районах (местах) чрезвычайных ситуаций.

Руководство созданием и деятельностью ведомственных звеньев транспортного обеспечения мероприятий предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Организация работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций на подведомственных объектах.

Участие в работе комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского звена.

Информирование органов управления городского звена об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.

Комитет по социальной защите населения

Оказание помощи пострадавшему населению в зоне чрезвычайной ситуации.

Обеспечение пострадавшего населения предметами первой необходимости.

Участие в размещении и обеспечении проведения первоочередных мероприятий социального характера по восстановлению жизнедеятельности пострадавшего населения.

Участие в работе комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского звена.

Информирование органов управления городского звена о проводимой работе по оказанию помощи пострадавшему населению

Финансово-казначейское управление

Участие в обеспечении финансирования работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города и оказании помощи пострадавшему населению.

Участие в создании городского специального финансового фонда, включающего в себя чрезвычайный резервный фонд, для финансирования городского звена, предупреждения, снижения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в соответствии с действующим законодательством РФ.

Участие в работе по оценке ущерба, причиненного в результате сложившейся чрезвычайной ситуации, и обеспечении финансирования работ по устранению ее последствий.

Подготовка предложений по финансированию мероприятий городского звена по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города.

Участие в работе комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского звена.

Управление торговли и потребительского рынка администрации города

Организация взаимодействия и согласования с областными экономическими, финансовыми и торговыми управлениями, фирмами и компаниями номенклатуры, объемов, мест дислокации и порядка обеспечения продовольствием, товарами первой необходимости, медицинскими и материально-техническими средствами из чрезвычайных резервных фондов области, необходимых для предупреждения, снижения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города.

Создание, подготовка и поддержание готовности специальных подвижных подразделений питания, продовольствия, вещевого снабжения пунктов обогрева.

Руководство подготовкой санитарно-пищевых лабораторий к проведению исследования продуктов питания на зараженность (загрязненность радиоактивными, отравляющими и бактериальными средствами.

Определение потерь товарных запасов, установление пригодности использования сохранившихся запасов, организация пополнения этих запасов.

Участие в работе комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского звена.

Информирование органов управления городского звена об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.

Центральный узел электросвязи Орловского филиала ОАО "ЦентрТелеком"

Организация и обеспечение устойчивой системы связи и оповещения органов управления и сил городского и районных звеньев при угрозе, возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Организация и осуществление централизованного и локального оповещения населения города по всем имеющимся каналам и средствам связи, сетям радиовещания и телевидению об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

Организация и проведение на договорных условиях эксплуатационно-технического обслуживания стационарных средств связи и оповещения.

Руководство созданием и деятельностью ведомственных звеньев связи и оповещения.

Участие в работе комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского звена.

Городской отдел статистики

Организация сбора, обобщения и обработка статистических и других данных, проведение оперативно-тактических расчетов и решение информационных задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в интересах городского звена.

Участие в работе комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского звена.

Отдел капитального строительства администрации города
Управление градостроительства и архитектуры

Расчет ущерба, причиненного объектам и имуществу граждан в следствии чрезвычайной ситуации, расчет потребности в материальных ресурсах, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также для полного восстановления объектов, которым нанесен ущерб. Организация и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в состав ведомств. Вневедомственная экспертиза проектов.

Обеспечение выполнения инженерно-технических мероприятий на территории города.

Обеспечение участия специализированных строительно-монтажных и проектных организаций в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций.

Координация и руководство восстановительными работами в зонах чрезвычайных ситуаций.

Руководство созданием и деятельностью ведомственных звеньев по защите города от аварий, катастроф и стихийных бедствий, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на подчиненных объектах.

Участие в работе комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского звена.

Информирование органов управления городского звена об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.

Пресс-служба администрации города

Информирование населения города через средства массовой информации об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города.

Доведение до населения правил поведения при возникновении различного рода чрезвычайных ситуаций .

Пропаганда соблюдения правил пожарной безопасности.

Пропаганда правил поведения граждан на реках и водоемах города.

Пропаганда правил дорожного движения.

Доведение до населения правил обеспечения безопасности в области жилищно-коммунального хозяйства города.

Доведение до населения форм, методов и правил оказания первой доврачебной медицинской помощи пострадавшим.

Информирование населения о правилах поведения при обнаружении бесхозных предметов.

Доведение до населения постановлений, распоряжений и иных нормативных актов администрации города в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Участие в работе комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского звена.

Примечания:

1. При изменении наименования управлений, организаций, учреждений и предприятий вышеуказанные функции они выполняют под новым наименованием.

2. Дополнительное включение в состав городского звена ОТП РСЧС управлений, организаций, предприятий, сил и средств, а также определение или изменение их функций по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации осуществляется в рабочем порядке решением городской комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Начальник Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Орла

М.В. Вдовин