Приложение N 2. Положение о городской (г. Орла) эвакуационной комиссии

Приложение N 2
к постановлению администрации г. Орла
от 30 августа 2005 г. N 3517

Положение
о городской (г. Орла) эвакуационной комиссии

1. Настоящее положение определяет порядок создания, состав и основные задачи эвакуационной комиссии в мирное и военное время.

2. Городская эвакуационная комиссия создается решением мэра города Орла заблаговременно (в мирное время) для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий.

3. Общее руководство деятельностью эвакуационной комиссии города осуществляет мэр города Орла. Непосредственное руководство эвакуационной комиссией возлагается на заместителя мэра города.

4. В состав эвакуационной комиссии города назначаются лица руководящего состава администрации города, транспортных органов, органов общего и профессионального образования, социального обеспечения, здравоохранения, внутренних дел, связи, представители военных комиссариатов, органов управления МЧС, за исключением лиц, имеющих мобилизационные предписания.

5. Эвакуационная комиссия города в практической деятельности руководствуется Федеральными Законами от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями от 22.08.2004 г., внесенными Федеральным Законом N 122-ФЗ), постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 г. N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", от 21.04.2001 г. N 305-20 "О типовой методике разработки плана нормированного снабжения населения муниципального образования продовольственными и непродовольственными товарами в 2000 году", руководствами: "По организации планирования, обеспечения и проведению эвакуации населения в военное время" и "По эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера" и другими нормативными актами Российской Федерации, мэра - начальника ГО города Орла.

6. Основными задачами эвакуационной комиссии города являются:

6.1. В мирное время:

- разработка совместно с Управлением гражданской защиты и службами города, а также ежегодное уточнение планов эвакуации населения;

- разработка совместно с административными, хозяйственными органами, службами гражданской обороны планов всестороннего обеспечения эвакомероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в загородной зоне, контроль за выполнением этих мероприятий;

- контроль за созданием, комплектованием и подготовкой подчиненных эвакуационных органов;

- определение количества и выбор мест дислокации СЭП, пунктов посадки на все виды транспорта, а также маршрутов эвакуации пешим порядком;

- контроль за ходом разработки планов эвакуации на объектах экономики, а также планов приема и размещения эваконаселения в загородной зоне;

- периодическое проведение заседаний, на которых рассматриваются и анализируются планы эвакуации населения, разработанные подчиненными эвакуационными органами, планы приема и размещения эваконаселения в загородной зоне, результаты проверок состояния планирования эвакомероприятий на объектах экономики;

- взаимодействие с органами военного командования по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакомероприятий, использования транспортных средств и коммуникаций;

- участие в учениях по вопросам ГО с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакомероприятий;

- организация проверок готовности подчиненных эвакоорганов и служб обеспечения;

- разработка и учет эвакуационных документов.

6.2. При переводе ГО с мирного на военное положение:

- контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверка схем оповещения и связи;

- уточнение категорий и численности эваконаселения;

- уточнение плана эвакуации населения, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации;

- организация подготовки к развертыванию СЭП;

- контроль за подготовкой пунктов посадки (высадки);

- контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, организация инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ГШЭ;

- уточнение совместно с транспортными органами порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения из города, а также с ППЭ в пункты его размещения в загородной зоне;

- контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах СЭП, пунктах посадки;

- уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакуационными комиссиями планов приема, размещения и обеспечения населения в загородной зоне.

6.3.С получением распоряжения о проведении эвакуации:

- постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и транспортными службами, контроль за ходом оповещения населения и подачей транспорта на пункты посадки;

- контроль за выполнением разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов эвакуации населения;

- руководство работой подчиненных эвакуационных органов по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой его в загородную зону;

- организация регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакомероприятий;

- информирование эвакоприемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта;

- сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения;

- организация взаимодействия с органами военного командования и соответствующими службами по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакомероприятий.

7. Финансирование деятельности эвакуационной комиссии города и других мероприятий по планированию и подготовке к проведению эвакомероприятий осуществляется в соответствии с главой VI, статья 18 Федерального Закона "О гражданской обороне" (с изменениями от 22.08.2004 г., внесенными Федеральным Законом N 122-ФЗ).

8. Эвакуационная комиссия города имеет право:

- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения ведомствами, учреждениями и организациями на территории города, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий. Решения комиссии могут оформляться постановлениями и решениями мэра города Орла;

- осуществлять контроль за деятельностью подчиненных эвакуационных органов по вопросам организации планирования и всесторонней подготовке к проведению эвакуационных мероприятий;

- осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки, а также личного состава администраций указанных объектов к выполнению задач по предназначению;

- проводить проверки организации планирования и подготовки к проведению эвакуационных мероприятий в городских районах, а также расположенных на их территории организациях, учреждениях и объектах экономики с привлечением специалистов Управления гражданской защиты по городу.

9. В состав эвакуационной комиссии города Орла входят:

Руководство эвакуационной комиссией:

- председатель эвакокомиссии - заместитель мэра города;

- зам. председателя эвакокомиссии - начальник управления образования администрации города;

- секретарь эвакокомиссии - один из ответственных работников администрации города.

Оперативная группа:

а) старший группы - начальник управления организационной и кадровой работы администрации города;

б) члены группы:

- представитель управления организационной и кадровой работы администрации города;

- представитель Управления гражданской защиты по городу Орлу;

- представитель УВД Орловской области;

- представитель военного комиссариата области;

- водитель.

Группа оповещения и связи:

а) начальник группы - представитель ЦУЭС Орловского филиала ОАО "ЦентрТелеком":

б) члены группы:

- представитель ЦУЭС Орловского филиала ОАО "ЦентрТелеком":

- представитель цеха радиовещания (ОГРТУ);

- представитель РОВД Советского района;

- представитель РОВД Заводского района;

- представитель РОВД Железнодорожного района;

- представитель РОВД Северного района.

Группа учета эваконаселения и информации:

а) начальник группы - представитель городского отдела статистики;

б) члены группы:

- представитель комитета по социальной защите населения администрации города;

- представитель организационной и кадровой работы администрации города.

Группа организации размещения эваконаселения:

а) начальник группы - заместитель мэра города;

б) члены группы:

- представитель отдела учета и распределения жилья администрации города;

- представитель МУП ЖРЭП (3).

Группа дорожного и транспортного обеспечения:

а) начальник группы - представитель отдела комитета транспорта и связи администрации города;

б) члены группы:

- представитель МУ ПАТП-1;

- представитель Орловско-Курского отделения МЖД;

- представитель МУ "Управление коммунальным хозяйством" города Орла.

Группа медицинского обеспечения:

а) начальник группы - представитель управления здравоохранения администрации города;

б) член группы - представитель управления здравоохранения администрации города.

Группа первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения:

а) начальник группы - представитель управления торговли и потребительского рынка администрации города;

б) члены группы:

- представитель МУ "Управления коммунальным хозяйством" города;

- представитель МУ "Управления коммунальным хозяйством" города.

Группа учета эвакуации материальных и культурных ценностей:

а) начальник группы - заместитель начальника управления муниципального имущества администрации города;

б) члены группы:

- представитель управления инвестиционной и промышленной политики администрации города;

- представитель управления торговли и потребительского рынка администрации города.

10. Председатель эвакуационной комиссии города несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций мирного и военного времени.

11. Работа эвакуационной комиссии города осуществляется по квартальным и годовым планам работы. Планы работы эвакуационной комиссии города разрабатывает Управление гражданской защиты по городу Орлу, утверждает председатель комиссии.

12. Заседания эвакуационной комиссии города проводятся не реже одного раза в квартал и оформляются протоколами. Заседания и проекты протоколов, распоряжения, постановления эвакуационной комиссии готовит Управление гражданской защиты по городу Орлу с привлечением членов эвакокомиссии.

Начальник Управления гражданской защиты по городу Oрлу полковник

М.В. Вдовин

"26" 08. 2005 год