Решение Орловской городской Думы от 17 января 1997 г. N 27/011-ГД "О положении "О порядке внесения, рассмотрения и принятия бюджета г. Орла" (принято на двадцать седьмом заседании городской Думы) (утратило силу)

Решение Орловской городской Думы от 17 января 1997 г. N 27/011-ГД
"О положении "О порядке внесения, рассмотрения и принятия бюджета г. Орла"
(принято на двадцать седьмом заседании городской Думы)

ГАРАНТ:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 25 сентября 2008 г. N 37/598-ГС настоящее решение признано утратившим силу

О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Орле см. Положение, утвержденное решением Орловского городского Совета народных депутатов от 26 февраля 1998 г. N 14/036-ГС

Рассмотрев предложения администрации и комитета по бюджету и налоговой политики о внесенных изменениях в проект Положения "О порядке внесения, рассмотрения и принятия бюджета г. Орла",

Орловская городская Дума решила:

1. Принять Положение "О порядке внесения, рассмотрения и принятия бюджета г. Орла".

2. Администрации и представительному органу местного самоуправления г. Орла в дальнейшем при рассмотрении бюджета руководствоваться настоящим Положением.

3. Положение "О порядке внесения, рассмотрения и принятия бюджета г. Орла" опубликовать в газете "Орловские вести".

Заместитель председателя городской Думы

В.И. Ковалев

Положение
о порядке внесения, рассмотрения и принятия бюджета г. Орла
(утв. решением Орловской городской Думы от 17 января 1997 г. N 27/011-ГД)

I. Общие положения

1. В состав городского бюджета входят доходы, определенные пунктом 2 статьи 74 Устава города Орла.

2. К компетенции администрации города относится составление проектов городского бюджета, исполнение городского бюджета и контроль за исполнением выделенных бюджетных ассигнований.

3. К компетенции городского Совета народных депутатов относится рассмотрение проектов городского бюджета, утверждение и контроль исполнения городского бюджета, утверждение отчета о его исполнении.

4. Проект бюджета вносится на рассмотрение в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, действующей на день внесения.

II. Внесение проекта бюджета на рассмотрение городского Совета
народных депутатов

1. Рассмотрение проекта бюджета начинается после официального представления бюджетного послания мэром города в городской Совет. Бюджетное послание представляется не позднее 1 месяца до начала нового финансового года. Первичные материалы по проекту бюджета могут рассматриваться городским Советом по мере их подготовки администрацией.

2. Бюджетное послание включает в себя следующие документы:

- информационная справка о предварительных итогах социально-экономического развития города за текущий год и прогноз социально-экономического развития города на предстоящий год;

- основные направления финансовой, денежной, налоговой и социальной политики;

- предложения о внесении изменений и дополнений в действующие положения о местных налогах и сборах, введение новых налогов и сборов;

- городские комплексные целевые программы с расшифровкой расходов городского бюджета на их исполнение;

- проект городского бюджета на соответствующий год с приложениями:

а) расчеты формирования доходной части бюджета с указанием всех источников поступлений;

б) постатейный расход бюджетов по отраслям и структурным подразделениям с разбивкой по кварталам;

в) согласованные с областным финансовым управлением нормативы и порядок отчислений в федеральный и областной бюджет;

г) информация об ожидаемых предварительных итогах исполнения бюджета за текущий год;

д) справка о задолженности по финансированию расходов из городского бюджета за истекший год;

е) справка о доходах от приватизации имущества на предстоящий год с указанием приватизируемых объектов;

ж) проект решения городского Совета о городском бюджете на предстоящий год.

III. Рассмотрение и утверждение бюджета городским Советом

1. После получения бюджетного послания городской Совет определяет дату проведения своего заседания. Заседание проводится не ранее чем через 20 дней и не позднее чем через месяц с момента получения бюджетного послания.

2. Председатель городского Совета по представлению городского комитета по бюджету и налоговой политике определяет график проведения слушаний по бюджетному посланию в комитетах и комиссиях городского Совета. Слушания начинаются не позднее чем через 5 дней после передачи бюджетного послания в комитеты и комиссии председателем городского Совета.

3. Слушания по бюджету проводятся с участием представителей финансового отдела городской администрации. При необходимости на слушания приглашаются руководители соответствующих отраслевых комитетов, управлений администрации, муниципальных предприятий. По результату слушаний комитеты и комиссии принимают решения, составляют протоколы разногласий по вопросам, не получившим согласия, и представляют их в комитет по бюджету и налоговой политике.

4. Комитет по бюджету и налоговой политике рассматривает решения комитетов и комиссий, а также протоколы разногласий и принимает по ним свое решение. Решение комитета по бюджету и налоговой политике должно содержать сводное заключение на проект городского бюджета, предоставленного администрацией города, и не позднее чем за 10 дней до заседания городского Совета направляется мэру города.

5. Мэр города представляет в городской Совет свое заключение по решению комитета по бюджету и налоговой политике в письменном виде не позднее чем за 3 дня до заседания городского Совета.

6. Городской Совет рассматривает бюджет не менее чем в двух чтениях.

7. При рассмотрении проекта бюджета в первом чтении городской Совет заслушивает доклад администрации города и содоклад председателя комитета по бюджету и налоговой политике.

8. Доклад администрации города включает концепцию проекта бюджета на предстоящий год, а также основные направления бюджетно-налоговой политики. Содоклад председателя комитета городского Совета по бюджету и налоговой политике содержит сводное заключение комитетов и комиссий городского Совета по проекту бюджета.

9. Городской Совет принимает решения о принятии за основу либо об отклонении предоставленного проекта бюджета.

10. При отклонении проекта бюджета в первом чтении городской Совет принимает одно из следующих решений: - о создании согласительной комиссии из числа представителей городского Совета и администрации города по корректировке проекта исходя из рекомендаций, содержащихся в сводном заключении комитетов и комиссий городского Совета. Согласительная комиссия в срок до десяти дней разрабатывает согласованный вариант уточнений показателей проекта бюджета, после чего администрация города предоставляет уточненный проект на рассмотрение городского Совета повторно в первом чтении. В случае возникновения разногласий по поводу доведенных нормативов отчислений в вышестоящие бюджеты, согласительная комиссия готовит проект обращения городского Совета и администрации города в областную Думу и администрацию области с обоснованием изменения доведенных нормативов; - о возвращении проекта бюджета администрации города. В течение последующих двадцати дней администрация представляет в городской Совет новый проект с учетом рекомендаций, содержащихся в сводном заключении. Возвращение проекта бюджета осуществляется один раз.

11. При принятии проекта бюджета за основу администрация города совместно с заинтересованными комитетами и комиссиями, депутатами городского Совета дорабатывает проект с учетом их замечаний и предложений и не позднее чем через десять дней вносит проект для рассмотрения во втором чтении.

12. Городской Совет рассматривает проект бюджета во втором чтении.

13. В случае отклонения проекта во втором чтении городской Совет своим решением поручает доработку проекта бюджета согласительной комиссии из числа представителей городского Совета и администрации города, которая в течение десяти дней дорабатывает проект и вносит его на рассмотрение городского Совета.

14. В случае неприятия бюджета на предстоящий год до 15 января этого года принимается решение городского Совета о финансировании расходов из городского бюджета в I квартале соответствующего года.

Глава местного самоуправления

А.Г. Кисляков