Приложение N 5. Примерная программа обучения неработающего населения города Орла

Приложение N 5
к постановлению администрации г. Орла
от 14 марта 2007 г. N 545

Примерная программа
обучения неработающего населения города Орла

1. Организация обучения

Обучение неработающего населения осуществляется в учебно-консультационных пунктах при ЖЭУ. Для качественного обучения необходимо полнее использовать возможности средств массовой информации. В этих целях, руководителями органов местного самоуправления определяется порядок и время проведения ежемесячных передач по местному радио по тематике гражданской обороны и РСЧС.

В результате обучения население, не занятое в сферах производства и обслуживания, должно знать:

основные средства и способы защиты от АХОВ, современных средств поражения, последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;

порядок действий по сигналу "Внимание всем!" и другим речевым сообщениям органов управления ГО и ЧС на местах;

правила проведения эвакомероприятий в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

В результате обучения население, не занятое в сферах производства и обслуживания, должно уметь:

пользоваться индивидуальными и коллективными средствами защиты и изготавливать простейшие средства защиты органов дыхания и кожи;

правильно действовать по сигналу "Внимание всем!" и другим речевым сообщениям органов управления ГО и ЧС в условиях стихийных бедствий, аварий и катастроф;

оказывать само- и взаимопомощь при травмах, ожогах, отравлениях, поражении электрическим током и тепловом ударе;

защищать детей и обеспечивать безопасность при выполнении мероприятий гражданской обороны.

2. Рекомендуемая тематика и расчет часов учебных занятий

NN п/п ; п/п	Наименование тем	Кол. часов
1.	Сигналы гражданской обороны и действия населения по ним в мирное и военное время.	1
2.	Воздействие на человека поражающих (негативных) факторов, характерных для военных действий и чрезвычайных ситуаций.	1
3.	Радиоактивное заражение местности при авариях на АЭС и других радиационно-опасных объектах. Понятие о дозах облучения, уровнях загрязнения различных поверхностей и объектов (тело человека, одежды, техники, местности, поверхности животных), продуктов питания, фуража и воды.
4.	Действия населения в зонах радиоактивного загрязнения. Режимы радиационной защиты и поведения.
5.	Чрезвычайные ситуации природного характера, присущие области. Возможные последствия их возникновения
6.	АХОВ (аммиак, хлор). Их воздействие на организм человека.
7	Повышение защитных свойств дома (квартиры) от проникновения радиоактивной пыли и АХОВ.
8	Защита населения путем эвакуации.
9	Обеспечение пожарной безопасности. Локализация и.тушение пожаров.
10	Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода за больными.
11	Особенности защиты детей. Обязанности взрослого населения по ее организации
12	Действия населения при угрозе террористических актов.
13	Обеспечение безопасности людей на водных объектах. Правила поведение на воде.

3. Содержание тем занятий

Тема N 1. "Сигналы гражданской обороны и действия населения по ним в мирное и военное время".

Порядок доведения сигналов гражданской обороны в мирное время (об аварии на атомной электростанции, об аварии на химически опасном объекте, о наводнении и т.д.) и в военное время ("Воздушная тревога", "Отбой воздушной тревоги", "Радиационная опасность", "Химическая тревога"). Действия населения по ним.

Тема N 2. "Воздействие на человека поражающих (негативных) факторов, характерных для военных действий и чрезвычайных ситуаций".

Поражающие факторы ядерного оружия, их воздействие на человека. Понятие о дозах излучения и мощности дозы. Поражающие факторы химического оружия. Поражающие факторы биологического оружия. Классификация инфекционных болезней, действие на людей болезнетворных микробов и токсинов. Способы массового "заражения населения. Характеристика очагов биологического поражения. Воздействие поражающих факторов обычных средств нападения. Возможные последствия радиационных аварий и катастроф на потенциально опасных объектах. Допустимые дозы облучения для людей, допустимые уровни загрязнения различных объектов и поверхностей, продуктов питания, фуража и воды. Радиационная обстановка на территории Орловской области после аварии на ЧАЭС. Рекомендации населению по радиационной безопасности. Номенклатура АХОВ, используемых в опасных производствах, их классификация.

Тема N 3. "Радиоактивное заражение местности при авариях на АЭС и других радиационно-опасных объектах".

Понятие о дозах облучения, уровнях и степени загрязнения различных поверхностей и объектов (тела человека, одежды, техники, местности, поверхности животных), продуктов питания, фуража и воды. Определение их при помощи измерителя мощности дозы (ИМД-1С).

Тема N 4. "Действия населения в зонах радиоактивного загрязнения. Режимы радиационной защиты и поведения".

Характеристика зон радиоактивного загрязнения. Правила поведения людей в зонах умеренного, сильного и опасного загрязнения. Использование средств коллективной и индивидуальной защиты в зонах радиоактивного загрязнения. Правила приема пищи в зонах радиоактивного загрязнения. Эвакуация населения из запасных зон.

Тема N 5. "Чрезвычайные ситуации природного характера, присущие области. Возможные последствия их возникновения".

Стихийные бедствия, аварии и катастрофы, характерные для территории Орловской области, их возможные последствия для экономики и населения. Основные меры по предупреждению или смягчению возможных последствий ЧС природного характера. Организация санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в зонах природных ЧС.

Тема N 6. "АХОВ (аммиак, хлор). Их воздействие на организм человека".

АХОВ. Хлор, его физико-химические свойства. Признаки отравления хлором, средства индивидуальной защиты. Аммиак, его физико-химические свойства. Признаки отравления аммиаком, средства индивидуальной защиты. Предельно-допустимые и поражающие концентрации АХОВ для организма человека. Оказание медицинской помощи при поражениях АХОВ.

Тема N 7. "Повышение защитных свойств дома (квартиры) от проникновения радиоактивной пыли и АХОВ".

Проведение работ по защите от проникновения радиоактивной пыли и аэрозолей. Заделывание щелей в дверях и окнах, установка уплотнителей. Подготовка квартиры в противопожарном отношении.

Тема N 8. "Защита населения путем эвакуации".

Организация эвакуации населения. Особенности организации и проведения эвакомероприятий в мирное время при стихийных бедствиях, авариях и катастрофах.

Тема N 9. "Обеспечение пожарной безопасности. Локализация и тушение пожаров".

Противопожарные профилактические мероприятия в доме (квартире), жилом секторе. Соблюдение правил обращения с электронагревательными приборами, газовыми и электрическими плитами. Локализация и тушение пожаров. Правила пользования огнетушителями.

Тема N 10. "Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода за больными".

Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях. Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца. Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны. Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших. Первая помощь при ушибах и вывихах. Первая помощь при химических и термических ожогах. Первая помощь при обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, при тепловом и солнечном ударах. Правила оказания помощи утопающему. Основы ухода за больными.

Тема N 11. "Особенности защиты детей. Обязанности взрослого населения по ее организации".

Обязанности взрослого населения по защите детей. Защита детей при нахождении их дома, на улице. Особенности защиты детей при действиях по сигналу оповещения о чрезвычайных ситуациях и в очагах поражения (зонах заражения). Отыскание детей в горящих и задымленных зданиях.

Тема N 12. "Действия населения при угрозе террористического акта"

Виды террористических и диверсионных актов, их общие и отличительные черты, способы осуществления. Правила и порядок поведения населения при угрозе или осуществлении террористического акта. Снятие возникшего стресса, выработка психологической устойчивости.

Тема N 13. "Обеспечение безопасности людей на водных объектах. Правила поведение на воде".

Нормативные документы района, определяющие безопасность людей на водных объектах. Правила поведения на воде.

Начальник Управления

гражданской защиты по городу Орлу

М.Г. Дохнадзе