Решение Орловского городского Совета народных депутатов от 30 ноября 2006 г. N 9/148-ГС "Об исполнении бюджета г. Орла за 9 месяцев 2006 года"

Решение Орловского городского Совета народных депутатов
от 30 ноября 2006 г. N 9/148-ГС
"Об исполнении бюджета г. Орла за 9 месяцев 2006 года"

Заслушав информацию начальника финансового управления администрации г. Орла Коробовой А.Н. об исполнении бюджета г. Орла за 9 месяцев 2006 года Орловский городской Совет народных депутатов отмечает, что доходная часть бюджета г. Орла исполнена на 101,5% к планируемым доходам. При плане 1197788 тыс. рублей, фактически поступило 1216089 тыс. рублей.

Собственные доходы составили 832131 тыс. рублей или 101,4% от плана. Перевыполнение плана поступлений налогов достигнуто по следующим источникам: налогу на доходы физических лиц - 7212 тыс. рублей, земельному налогу - 2690 тыс. рублей за счет поступления налога по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года; госпошлине - 2633 тыс. рублей; штрафным санкциям - 3425 тыс. рублей; доходам от сдачи в аренду имущества - 5883 тыс. рублей.

В то же время в бюджет недопоступило единого налога на вмененный доход - 6145 тыс. рублей; арендной платы за землю - 4109 тыс. рублей; доходов от реализации имущества - 5900 тыс. рублей.

Доходы бюджетных учреждений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности составили 67902 тыс. рублей, что на 8821 тыс. рублей больше плана.

Из областного бюджета получено 383958 тыс. рублей или 73,3% годовых назначений, из них кроме средств, выделенных на выполнение отдельных государственных полномочий, 4000 тыс. рублей - на внедрение инновационных образовательных программ в школах NN 18, 19, 27, 39; 13000 тыс. рублей - на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы (строительство хирургического корпуса больницы им. Семашко).

По расходам бюджет г. Орла за 9 месяцев 2006 года исполнен на 94,2%. При плане 1309528 тыс. рублей бюджетных назначений израсходовано 1233037 тыс. рублей.

Финансирование разделов и статей расходов осуществлялось в целом исходя из фактического поступления доходов. В течение 9 месяцев в первоочередном порядке финансировались выплата заработной платы работникам бюджетной сферы, пособий на детей, находящихся под опекой и попечительством, расходы на бесплатные медикаменты.

На социально-культурную сферу (образование, культура, здравоохранение, физкультура и социальная политика) израсходовано 856641 тыс. рублей или 69,5% общего объема расходов.

Однако, по отдельным бюджетным учреждениям достаточно высокий уровень финансирования за 9 месяцев достигнут за счет занижения плана 9 месяцев, так относительно годовых бюджетных ассигнований недостаточно профинансированы станция скорой медицинской помощи (57,9%), детская инфекционная больница (62,5%), библиотеки (58,3%), учреждения по внешкольной работе с детьми (58,5%).

За 9 месяцев текущего года не финансировались следующие объекты капитального строительства: пристройка к школе N 10, спортзалу школы N 24, расширение Северо-западной станции водоснабжения, относительно годовых назначений недостаточно финансировались автодорога по ул. Раздольной (11%), школа в 3-м жилом районе (0,3%), пристройка к поликлинике N 1 (2,5%).

Не упорядочены расчеты с муниципальными транспортными предприятиями по возмещению из городского бюджета выпадающих доходов, связанных с льготным проездом студентов, школьников и пенсионеров, не получающих единовременных денежных выплат.

Не принимается должных мер к полному возмещению муниципальным транспортным предприятиям задолженности от других уровней бюджетной системы. За 9 месяцев текущего года не возмещено из федерального и областного бюджетов МУП "Трамвайно-троллейбусное предприятие" 5396,7 тыс. рублей, МУП ПАТП-1 - 9927,1 тыс. рублей.

На основании вышеизложенного, Орловский городской Совет народных депутатов решил:

1. Информацию об исполнении бюджета г. Орла за 9 месяцев 2006 года принять к сведению.

2. Указать администрации г. Орла на необходимость принятия эффективных мер для обеспечения выполнения годового плана поступлений по налогу на вмененный доход, арендной платы за землю, доходов от реализации муниципального имущества.

3. Предложить администрации г. Орла:

- упорядочить систему расчетов с муниципальными транспортными предприятиями по возмещению затрат, связанных с льготным проездом студентов, школьников и пенсионеров, не получающих единых денежных выплат, принять необходимые меры по компенсации из областного бюджета задолженности за льготные перевозки федеральных и областных категорий льготников;

- обеспечить равномерное финансирование всех расходов, утвержденных в бюджете города.

Мэр города

А.А. Касьянов

Согласовано:

председатель Совета

В.И. Уваров